◎ 本刊特約記者 李瑞靜

牽住隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”
——濮陽(yáng)市國(guó)土資源局強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)工作活力

◎ 本刊特約記者 李瑞靜

“做好國(guó)土資源工作關(guān)鍵在人，在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。廳黨組為我們指明了方向，牽住隊(duì)伍建設(shè)的‘牛鼻子’是我們的當(dāng)務(wù)之急?！痹凇拔鍌€(gè)國(guó)土”建設(shè)中，以馬存旺為班長(zhǎng)的濮陽(yáng)市國(guó)土資源局黨組以“六抓”戰(zhàn)略舉措為抓手，采取多項(xiàng)措施，著力打造一流國(guó)土干部隊(duì)伍，取得初步成效。

以崗選人，變“要我干”為“我要干”

作為濮陽(yáng)市唯一的市轄行政區(qū)，華龍區(qū)國(guó)土資源管理工作面臨保障重點(diǎn)項(xiàng)目多、供地率偏低、征地拆遷任務(wù)重等一系列問(wèn)題，多項(xiàng)工作曾一度排名靠后。然而，自區(qū)委辦公室原副主任王培臣調(diào)任區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)后，該局精神面貌和工作狀態(tài)有了明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作迎頭趕上。

干部交流帶來(lái)新氣象，這是個(gè)鮮活的例子。長(zhǎng)期以來(lái)，半垂直的管理體制對(duì)強(qiáng)化國(guó)土資源管理發(fā)揮了積極作用，但隨著時(shí)間的推移，也產(chǎn)生了一系列問(wèn)題，如系統(tǒng)內(nèi)干部上下流動(dòng)不暢，內(nèi)外交流受限制，中層干部出路狹窄、缺乏活力等。為此，濮陽(yáng)市國(guó)土資源局積極向濮陽(yáng)市黨委、政府匯報(bào)，并與市委組織部門(mén)積極溝通協(xié)調(diào)，深化選人用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)土干部跨系統(tǒng)交流。目前，全市6個(gè)縣（區(qū)）中有4個(gè)縣（區(qū)）局長(zhǎng)為地方交流任職干部。

中層年輕干部是國(guó)土資源事業(yè)的中堅(jiān)力量。今年年初，該局與市委組織部門(mén)積極溝通，對(duì)因身體原因不能正常履職的6名科級(jí)干部調(diào)整了職務(wù)，為年輕干部提供了發(fā)展空間。隨后，該局嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合個(gè)人特長(zhǎng)和崗位要求，對(duì)22名中層干部進(jìn)行了輪崗交流，其中提拔年輕“一把手”14名，有效改善了干部年齡結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

嚴(yán)管厚愛(ài)，讓“紅臉”“出汗”成為常態(tài)

有所為有所不為。對(duì)國(guó)土資源干部來(lái)說(shuō)，黨紀(jì)黨規(guī)是觸碰不得的高壓線(xiàn)。該局黨組專(zhuān)門(mén)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)合力工作組，在集中處理已發(fā)案件減少腐敗存量的同時(shí)，更加注重標(biāo)本兼治，在問(wèn)題出現(xiàn)苗頭時(shí)提提領(lǐng)子、扯扯袖子，使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。

“你們耕?？频闹饕L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是土地整治項(xiàng)目，這是個(gè)很容易引起群眾上訪(fǎng)的問(wèn)題。招標(biāo)單位、投資渠道、驗(yàn)收環(huán)節(jié)、后期管護(hù)等方面還存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，你們得趕緊研究出臺(tái)相關(guān)辦法?！?月2日，在與耕?？瓶崎L(zhǎng)韓曉東進(jìn)行廉政談話(huà)時(shí)，馬存旺語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)?！榜R局長(zhǎng)一下就說(shuō)到了點(diǎn)子上，指出了我們工作中的不足，對(duì)我觸動(dòng)很大。”韓曉東邊聽(tīng)邊記錄，表示回去后要對(duì)工作再細(xì)化、再深挖。

今年7月上旬以來(lái)，該局創(chuàng)新廉政談話(huà)機(jī)制，除任前廉政談話(huà)、節(jié)前廉政談話(huà)外，專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展日常廉政提醒談話(huà)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬存旺與局紀(jì)檢組長(zhǎng)一起，同市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）局一把手逐個(gè)進(jìn)行面對(duì)面廉政談話(huà)，尤其對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控，提醒其本人強(qiáng)化自律意識(shí)，管好配偶子女，帶好干部隊(duì)伍，把握好業(yè)務(wù)政策，堅(jiān)守好“四條底線(xiàn)”（即守住法律法規(guī)底線(xiàn)，不犯法；守住黨章黨規(guī)底線(xiàn)，不違紀(jì)；守住政策原則底線(xiàn)，不瀆職；守住擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)、勤政、高效的底線(xiàn)，不怠政）。

多管齊下，促干部職工人人成才

作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障部門(mén)，該局提出“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出亮點(diǎn)、出精品、出經(jīng)驗(yàn)”的工作要求，明確干部職工要堅(jiān)守 “三個(gè)決不能”——決不能因?yàn)楣ぷ鞑慌?，?dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目不能及時(shí)落地；決不能因?yàn)楣ぷ鞑环e極，導(dǎo)致各項(xiàng)工作平庸落后；決不能因?yàn)楣ぷ鞑槐M心，導(dǎo)致影響地方政府和部門(mén)形象負(fù)面事件發(fā)生。

新常態(tài)下的國(guó)土資源工作面臨新形勢(shì)、新要求，學(xué)習(xí)顯得尤為重要。為此，該局深入開(kāi)展“讀好書(shū)、學(xué)業(yè)務(wù)、講政策”活動(dòng)，將每周五下午確定為全員學(xué)習(xí)日，堅(jiān)持每半月舉辦一次“30分鐘業(yè)務(wù)知識(shí)大講堂”，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和會(huì)議精神、開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、觀(guān)看教育影片等，全面提升國(guó)土系統(tǒng)干部政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。今年以來(lái)，該局已有6位業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人在知識(shí)大講堂專(zhuān)題講授業(yè)務(wù)知識(shí)。

“原本枯燥的業(yè)務(wù)知識(shí)，在經(jīng)驗(yàn)豐富的科長(zhǎng)講解下，頓時(shí)變得生動(dòng)起來(lái)，讓我這個(gè)‘門(mén)外漢’很快熟悉了國(guó)土業(yè)務(wù)?！甭?tīng)過(guò)幾次業(yè)務(wù)知識(shí)大講堂授課后，一位剛到局里工作僅半年的新同志高興地說(shuō)。

（作者單位：濮陽(yáng)市國(guó)土資源局）