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中央農(nóng)村工作會(huì)議提出:要在確保國家糧食安全基礎(chǔ)上著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

2016-02-16 06:25
中國農(nóng)資 2016年49期
關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性三農(nóng)供給

中央農(nóng)村工作會(huì)議提出:要在確保國家糧食安全基礎(chǔ)上著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

本報(bào)訊中央農(nóng)村工作會(huì)議19日至20日在北京召開。

會(huì)前,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,專門研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢總體較好,明年“三農(nóng)”工作要繼續(xù)為全局作貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持新發(fā)展理念,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要始終重視“三農(nóng)”工作,持續(xù)強(qiáng)化重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號;要準(zhǔn)確把握新形勢下“三農(nóng)”工作方向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;要在確保國家糧食安全基礎(chǔ)上,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu);要把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相適應(yīng),使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策照顧到大多數(shù)普通農(nóng)戶;要協(xié)同發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,更好引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu);要尊重基層創(chuàng)造,營造改革良好氛圍。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求,要持續(xù)抓好“三農(nóng)”工作,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深入開展農(nóng)村“雙創(chuàng)”,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促共進(jìn)。深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收,拓展農(nóng)村發(fā)展空間。

會(huì)議指出,今年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),農(nóng)村民生持續(xù)改善,農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全年1000萬人的脫貧任務(wù)有望超額完成,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)良好開局。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市場需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

會(huì)議指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。要適應(yīng)市場需求,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在更加突出位置;發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu),把促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營與脫貧攻堅(jiān)和帶動(dòng)一般農(nóng)戶增收結(jié)合起來;立足比較優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),重點(diǎn)建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);加快科技創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn),調(diào)動(dòng)科技人員的積極性;促進(jìn)融合發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著眼提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妫ψ鰪?qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn);推行綠色生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,把該退的堅(jiān)決退下來,把超載的果斷減下來,把該治理的切實(shí)治理到位,把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵在完善體制、創(chuàng)新機(jī)制,加快深化農(nóng)村改革,理順政府和市場的關(guān)系,全面激活市場、激活要素、激活主體。推進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,改革財(cái)政支農(nóng)投入使用機(jī)制,加快農(nóng)村金融創(chuàng)新,健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“三農(nóng)”領(lǐng)域的一場深刻變革,關(guān)系農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,在方向性問題上不能出偏差,不能犯顛覆性的錯(cuò)誤,必須守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題的三條底線。

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