齊枝花 瞿慶玲 陳海棠

（1南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司江蘇南京2100932臺州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院浙江臺州318000）

臺州市河流交接斷面水質(zhì)達標預(yù)警體系建設(shè)研究

齊枝花1瞿慶玲1陳海棠2

（1南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司江蘇南京2100932臺州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院浙江臺州318000）

以浙江省臺州市羅渡大橋和百步兩個交接斷面為研究對象，充分利用交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站監(jiān)視功能，選擇預(yù)警指標、劃分警度、明確警限值，建立河流交接斷面水質(zhì)達標預(yù)警體系，確保交接斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。

交接斷面；水質(zhì)預(yù)警；臺州

近年來，隨著水污染事故的頻繁發(fā)生，針對各流域建立水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)逐漸成為國內(nèi)研究的熱點[1-3]。河流交接斷面水質(zhì)達標考核是浙江省進行水環(huán)境整治的重要措施之一，但河流交接斷面水質(zhì)變化復(fù)雜，工作難度大。開展河流交接斷面水質(zhì)達標預(yù)警體系研究，可進一步強化交接斷面水質(zhì)保護，確保交接斷面水質(zhì)達標[4-6]。本文以浙江省臺州市椒江流域上百步和羅渡大橋兩個交接斷面為研究對象，依托斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站，初步建立交接斷面水質(zhì)達標預(yù)警體系，力求達到防止交接斷面水質(zhì)超標，改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量的目的。

1 交接斷面概況

本位以浙江省臺州市椒江流域上的百步和羅渡大橋斷面為研究對象，其中百步斷面為臺州市天臺縣和臨海市的交接斷面，設(shè)在臨海市河頭鎮(zhèn)百步村雪里自然村。羅渡大橋斷面為臺州市仙居縣和臨海市的交接斷面，設(shè)在臨海市白水洋鎮(zhèn)羅渡大橋附近。兩個斷面均已安裝了水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備，并都屬于三類水功能區(qū)。

2 水質(zhì)預(yù)警體系的建立

2.1 預(yù)警指標與警限值確定

2.1.1 預(yù)警指標確定

通過對兩個交接斷面歷年水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，其主要污染因子為氨氮、氨氮（NH3-N）、高錳酸鹽指數(shù)（CODMn）和pH，故選擇這三項作為預(yù)警指標。

2.1.2 警度劃分

結(jié)合本文研究目的，設(shè)置兩個警度，即一級預(yù)警和二級預(yù)警，分別以紅色和黃色標記。

2.1.3 警限值確定

分別對兩個監(jiān)測斷面歷年（2007-2015年）監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，將99%保證率下所對應(yīng)的數(shù)值作為一級預(yù)警所對應(yīng)的警限值，95%保證率下所對應(yīng)的數(shù)值作為二級預(yù)警所對應(yīng)的警限值。各警度下的警限值如表1所示。

表1 交接斷面水質(zhì)達標預(yù)警指標警限值

2.2 成立排警機構(gòu)

成立臺州市河流交接斷面水質(zhì)達標預(yù)警與快速處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由臺州市環(huán)保局局長擔任組長，臺州市環(huán)保局分管副局長擔任副組長，市環(huán)境監(jiān)察支隊、市水環(huán)境管理處、市環(huán)境監(jiān)測中心站、市環(huán)境宣教信息中心、臨海市環(huán)保局、天臺縣環(huán)保局和仙居縣環(huán)保局為成員單位。各成員單位職責如下：

組長：負責預(yù)警體系的啟動和終止；負責各成員單位的指揮工作；負責預(yù)警信息的上報和對外發(fā)布。

副組長：負責預(yù)警體系的制定和更新；負責落實各成員單位的具體工作；負責原因調(diào)查、事故總結(jié)、事故匯報材料編寫。

市環(huán)境監(jiān)察支隊：預(yù)警狀態(tài)下，制定排警方案，協(xié)助和指導(dǎo)相關(guān)縣市區(qū)環(huán)保局及時進行排警。

市環(huán)境監(jiān)測中心站：預(yù)警狀態(tài)下，協(xié)助和指導(dǎo)相關(guān)縣市區(qū)環(huán)保局開展現(xiàn)場監(jiān)測。

市水環(huán)境管理處：協(xié)助監(jiān)察支隊開展現(xiàn)場排警，并提供必要的污染源信息。

市環(huán)境宣教信息中心：履行宣傳、教育職責，并向上級機構(gòu)、當?shù)卣?、媒體和公眾通報，發(fā)布預(yù)警信息。

臨海市環(huán)境保護局：負責水質(zhì)自動監(jiān)測站的運行維護；發(fā)布預(yù)警警報；進行監(jiān)測復(fù)核。

天臺縣環(huán)境保護局和仙居縣環(huán)境保護局：負責預(yù)警斷面監(jiān)測、污染源數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新。預(yù)警狀態(tài)下，負責制定排警方案，開展警源排查，實施排警措施。

2.3 分級響應(yīng)機制

2.3.1 一級預(yù)警（紅色）

（1）快速通知及報告：當水質(zhì)自動監(jiān)測站發(fā)出一級預(yù)警警報時，負責自動監(jiān)測站運行維護的臨海市環(huán)保局首先進行現(xiàn)場快速手動監(jiān)測核實（4h內(nèi)完成），當核實警報無誤時，立即通知上游環(huán)保局，同時向市領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并加密自動監(jiān)測站監(jiān)測頻率。

（2）快速出擊：接到預(yù)警通知時，上游縣環(huán)保局立即通知相關(guān)部門至現(xiàn)場進行警情診斷。

（3）警情診斷：接到預(yù)警通知的上游縣環(huán)保局相關(guān)科室立即趕至現(xiàn)場進行警情診斷，確定引起自動監(jiān)測站發(fā)布警報的原因，并將診斷結(jié)果4h內(nèi)報告預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組。

（4）警源排查：上游縣環(huán)保局根據(jù)警情情況開展警源排查，并將排查結(jié)果6h內(nèi)報預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組。

（5）現(xiàn)場排警：上游縣環(huán)保局根據(jù)警情診斷以及警源排查情況制定相應(yīng)的排警控制方案，并將方案3h內(nèi)報預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組審定。根據(jù)制定的排警控制方案開展現(xiàn)場排警，并不定時的將排警結(jié)果報預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組。

（6）預(yù)警終止：采取排警措施后一定時間內(nèi)，當自動監(jiān)測站連續(xù)12h內(nèi)不再發(fā)出預(yù)警警報時，由臨海市環(huán)保局進行復(fù)核監(jiān)測，當復(fù)核監(jiān)測值低于預(yù)警值時臨海市環(huán)保局報告預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組，由預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警終止通告。當預(yù)警結(jié)束后，各單位分別編制預(yù)警處置報告，存檔保留。

2.3.2 二級預(yù)警（黃色）

（1）快速通知及報告：當水質(zhì)自動監(jiān)測站發(fā)出二級預(yù)警警報時，臨海市環(huán)保局首先進行現(xiàn)場快速手動監(jiān)測核實（4h內(nèi)完成），當核實確定預(yù)警指標達到警限時，立即通知上游縣環(huán)保局，同時向市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保局報告，并加密自動站監(jiān)測頻率。

（2）預(yù)警準備：接到預(yù)警通知時，上游縣環(huán)保局通知相關(guān)科室做好預(yù)警排警準備，隨時準備趕赴現(xiàn)場排警。

（3）預(yù)警終止：當自動監(jiān)測站連續(xù)12h無預(yù)警警報時，臨海市環(huán)保局立即通知預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組，由預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警終止命令。預(yù)警結(jié)束后，各單位分別編制預(yù)警處置報告，存檔保留，同時向預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組報告、備案。

當預(yù)警指標濃度逐步向一級預(yù)警轉(zhuǎn)移并達到一級預(yù)警警限時，該次預(yù)警自動升級至一級預(yù)警，并啟動一級預(yù)警程序。

2.4 排警措施

（1）水文、氣象因素：當由水文、氣象因素引起交接斷面水質(zhì)發(fā)出預(yù)警警報時，特別是一級警報時，要求上游排污大戶（如集中式污水處理廠等）加強處理，并對納入污水處理廠的排污大戶實施限、停、排等措施，降低污染物排放總量，直至自動監(jiān)測站連續(xù)12小時內(nèi)無預(yù)警警報為止。

（2）突發(fā)環(huán)境污染事故：當由突發(fā)環(huán)境污染事故引起交接斷面發(fā)出預(yù)警警報時，要求發(fā)現(xiàn)者立即報當?shù)貞?yīng)急部門，啟動當?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案進行處置。

（3）其它因素：當由其它方面引起交接斷面水質(zhì)惡化時，如：上游污染源廢水超標排放、污染物排放量急劇增加等，需進行警源排查，確定污染源后，對污染源實施限、停、排措施。

3 結(jié)語

在利用交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站監(jiān)視功能基礎(chǔ)上，建立臺州市河流交接斷面水質(zhì)達標預(yù)警機制，對于有效地防止始豐溪、永安溪交接斷面水質(zhì)超標具有一定的促進作用。但受各種條件限制，本文所建立的交接斷面水質(zhì)預(yù)警體系還只是較為初級的體系，建議進行進一步深入研究和完善，如：開展預(yù)測預(yù)警、突發(fā)型預(yù)警研究等。此外，為了防止在預(yù)警狀態(tài)下各種排警措施實施后出現(xiàn)無法消除警報的情況，建議始豐溪和永安溪流域加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，降低農(nóng)業(yè)面源對水質(zhì)的影響。

[1]董志穎,李兵,卞建民.水質(zhì)預(yù)警理論初探[J],水資源研究,2002,23(1):36-38.

[2]肖彩,張艷軍,彭虹,黃燕華.水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)的研究與應(yīng)用—以漢江武漢段為例[J],貴州環(huán)?？萍?2005,11(3):1-6.

[3]計紅,韓龍喜,劉軍英,孫娟,毛學(xué)文.水質(zhì)預(yù)警研究發(fā)展探討[J], 2011,27(5)：39-42.

[4]常文婷,翁仕龍,潘向忠,等.南苕溪汪家埠斷面水質(zhì)達標保障研究[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2016,44(14):58-60,140.

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齊枝花（1981—），女，高級工程師，主要從事環(huán)境保護工作。

瞿慶玲（1986—），女，中級工程師，主要從事環(huán)境保護工作。