徐劍鋒

浙江要擔(dān)當(dāng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“龍口”

徐劍鋒

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域，未來區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)將得到較快發(fā)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主支撐。浙江主動(dòng)參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合作，利用這一大平臺(tái)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)共贏發(fā)展，對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)尤為重要。

從地理區(qū)位看，浙江位居“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”東部，舟山--寧波等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)有的天然良港，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中難得的國(guó)際航運(yùn)大港，易于成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大物流的中樞；從市場(chǎng)交易看，浙江是專業(yè)市場(chǎng)大省，有著義烏中國(guó)小商品城、柯橋中國(guó)輕紡城等大型市場(chǎng)，是全國(guó)性乃至國(guó)際性商品交易市場(chǎng)，浙江易于成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的輕工產(chǎn)品交易中心；從網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易看，浙江電子商務(wù)發(fā)達(dá)，以阿里巴巴為代表的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)達(dá)，在全國(guó)占有重要位置，杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn)，將提升杭州在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)交易中的地位，浙江能夠在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中發(fā)揮關(guān)鍵的作用；從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看，浙江具有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過30多年的發(fā)展積累，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)樹立起規(guī)模優(yōu)勢(shì)與機(jī)制優(yōu)勢(shì)，浙商對(duì)省外投資與海外投資均居全國(guó)第一，浙江已成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶民營(yíng)資本輸出的高地；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，浙江多年來信息技術(shù)提升快，商業(yè)業(yè)態(tài)迅速優(yōu)化，信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)地位重要，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的信息產(chǎn)業(yè)的重要集聚地；從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與資源結(jié)構(gòu)考察，浙江居于承東（上海）啟西的位置，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)的要素資源流動(dòng)與合作，有著獨(dú)特的作用。

在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中，浙江要發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，找到科學(xué)的定位。筆者認(rèn)為，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶猶如一條巨龍，長(zhǎng)江三角洲恰似龍頭，而浙江就是“龍嘴”。在“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”合作中，浙江恰恰也最適宜擔(dān)當(dāng)“龍口”的作用。

相較于上海的“龍鼻”功能，“龍口”的功能并不弱。浙江作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“龍口”功能的定位主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的商品貿(mào)易中心：不僅在有形市場(chǎng)的貿(mào)易上，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方面，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域貿(mào)易中心（杭州、義烏）。同時(shí)借助浙江網(wǎng)絡(luò)跨境貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中心（杭州）。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的物流樞紐：擔(dān)當(dāng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大物流，尤其是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際物流的吞吐之口，浙江通過港口服務(wù)整個(gè)長(zhǎng)江沿線的港航和集疏運(yùn)體系的發(fā)展，將帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶如鷹騰飛（寧波-舟山，義烏、杭州、溫州等）。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)資本交易中心：以浙江發(fā)達(dá)的金融產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融與民間資本為支撐，將浙江（杭州、溫州）建設(shè)成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)資本的交易中心。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的信息中心：浙江（杭州、寧波、義烏）要成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶信息資源的歸集地，大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用平臺(tái)與交易中心。

為實(shí)現(xiàn)浙江在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的功能定位，促進(jìn)合作共贏，浙江要著重推進(jìn)以下幾方面工作：

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域轉(zhuǎn)口貿(mào)易。促進(jìn)義烏中國(guó)小商品城、柯橋中國(guó)輕紡城等主要市場(chǎng)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快市場(chǎng)交易的線上線下融合，重點(diǎn)突出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域貿(mào)易與轉(zhuǎn)口貿(mào)易，為浙江成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“物流樞紐”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)揮港口與航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，溝聯(lián)江海、陸海交通。發(fā)揮舟山--寧波組合港、嘉興乍浦、溫州等港口的海洋航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市的協(xié)商，加快建設(shè)南京、武漢等長(zhǎng)江主要港口與寧波-舟山港的江海航運(yùn)與港口--陸路--港口聯(lián)運(yùn)；加快共建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主要產(chǎn)業(yè)區(qū)與貨物集散地到浙江主要港口的便捷交通；規(guī)劃建設(shè)杭州城西鐵路貨運(yùn)站與客運(yùn)西站，強(qiáng)化杭州與安徽、江西等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市物客聯(lián)系；推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域物流的智能化建設(shè)。

發(fā)揮浙商與資本優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資本的區(qū)域流動(dòng)。與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市合作共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，引導(dǎo)浙商對(duì)外直接投資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；以人才--技術(shù)項(xiàng)目--民企--資本的合作為重要路徑，吸引長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶資金、技術(shù)與人才進(jìn)入浙江，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展；加快推進(jìn)金融體制創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展浙江股權(quán)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的金融政策合作，提高交易活躍度，吸納更多的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市企業(yè)來浙掛牌上市交易。

發(fā)揮信息經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶信息開發(fā)交易中心。充分利用現(xiàn)有的浙江商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)大數(shù)據(jù)資源，加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)經(jīng)濟(jì)信息、公共管理等信息資源的共享與開發(fā)，建立區(qū)域大數(shù)據(jù)開發(fā)共享機(jī)制?？赏ㄟ^各省市政府與民間資本共同投資參股，建設(shè)具有公共事業(yè)屬性的信息開發(fā)交易中心，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶信息合作，推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

作者為浙江省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員