●李朋波　白奔　張超

本期專題

國(guó)內(nèi)老年人力資源開發(fā)的研究述評(píng)與展望

●李朋波白奔張超

隨著我國(guó)人口老齡化速度的不斷加快和老齡人口數(shù)量的不斷增加，加之當(dāng)前勞動(dòng)力短缺情況的日益凸顯，老年人力資源的開發(fā)和利用已經(jīng)成為一個(gè)必須提上日程的重要議題，近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者圍繞這一主題的研究取得了較為豐富的成果。為了更好地開展這方面的研究，本文檢索和整理了近十年來(lái)國(guó)內(nèi)以“老年人力資源開發(fā)（管理）”為主題的代表性文獻(xiàn)，按照“概念界定”、“整體狀況”、“可行性與必要性”、“影響因素”、“保障措施”等五個(gè)細(xì)分主題對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)價(jià)，進(jìn)而指出了未來(lái)的研究方向，以期為更好地開展我國(guó)老年人力資源開發(fā)的研究工作起到積極作用。

老年人力資源開發(fā)與利用研究評(píng)述

人力資源是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和速度與其所擁有的人力資源數(shù)量與結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系。而在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人力資源構(gòu)成中，除了構(gòu)成其主體的適齡就業(yè)人口外，還存在一些相對(duì)而言較為特殊的組成部分，其中“超過(guò)勞動(dòng)年齡、繼續(xù)從事或有意愿從事社會(huì)勞動(dòng)的人口”，即“老年人力資源”又是此類組成部分中最為重要的部分。

從我國(guó)整體的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，2012年是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這一年被公認(rèn)為我國(guó)人口紅利逐步收縮的開始（宋強(qiáng)、祁巖，2013）。近幾年來(lái)，我國(guó)人口老齡化日益凸顯的趨勢(shì)已經(jīng)開始對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康和持續(xù)發(fā)展造成威脅和影響，但從另一個(gè)角度看，目前數(shù)量巨大的老年人力資源存量及未來(lái)更大的存量，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富創(chuàng)造可以利用的寶貴資源，尤其是在當(dāng)前用工荒、養(yǎng)老金虧空等問(wèn)題和國(guó)家延長(zhǎng)退休年限政策即將出臺(tái)的影響下，老年人力資源的開發(fā)利用已經(jīng)成為一個(gè)必須提上日程的重要議題。

近些年來(lái)，老年人力資源開發(fā)利用已經(jīng)成為了人力資源管理、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)等研究領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)議題，國(guó)內(nèi)學(xué)者圍繞這一主題的研究文獻(xiàn)呈現(xiàn)出逐年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的解決和老年人力資源的開發(fā)貢獻(xiàn)了大量的知識(shí)。為了更好地開展這方面的研究，我們認(rèn)為對(duì)現(xiàn)有這一主題的研究文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并在此基礎(chǔ)上找到并明確未來(lái)的研究方向和重點(diǎn)，就是一項(xiàng)非常有意義和有價(jià)值的研究工作。

基于以上分析，本文檢索和整理了近十年來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)表于中文核心期刊的以“老年人力資源開發(fā)（管理）”為主題的代表性文獻(xiàn)，按照“老年人力資源的概念界定”、“我國(guó)老年人力資源的整體狀況”、“老年人力資源開發(fā)的可行性與必要性”、“老年人力資源開發(fā)的影響因素”、“老年人力資源開發(fā)的保障措施”等五個(gè)細(xì)分主題對(duì)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并在此基礎(chǔ)上對(duì)這些研究進(jìn)行了總結(jié)和分析，進(jìn)而指出了未來(lái)的研究方向，以期為國(guó)內(nèi)老年人力資源開發(fā)利用的實(shí)踐開展、政策制定等起到積極作用。

一、老年人力資源的概念界定

目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)老年人力資源的概念有不同的界定。張戌凡（2011）指出：老年人力資源就是指那些有勞動(dòng)意愿且有勞動(dòng)能力的老年人口，主要包括四部分：一是從事有報(bào)酬的生產(chǎn)與社會(huì)勞動(dòng)的老年人口；二是從事無(wú)報(bào)酬半勞動(dòng)或輔助勞動(dòng)的老年人口；三是從事一切有利于社會(huì)和家庭活動(dòng)的老年人口；四是尚未從事任何經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)但有意參與其中的老年人口。王莉和王彥力（2010）將老年人力資源定義為，老年人口中為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需要的具有一定勞動(dòng)能力的、年齡60歲及上的這部分人口，主要包括兩方面的內(nèi)容：一是從事有報(bào)酬的社會(huì)勞動(dòng)的老年人口；二是從事無(wú)報(bào)酬的、一切有利于社會(huì)和家庭活動(dòng)的老年人口。原新（2000）認(rèn)為衡量一個(gè)老年人是否屬于老年人力資源不應(yīng)該受到年齡和是否在業(yè)的限制，他認(rèn)為老年人力資源主要由以下幾個(gè)部分組成：從事經(jīng)營(yíng)性有報(bào)酬的社會(huì)勞動(dòng)和生產(chǎn)的老年人口；從事無(wú)報(bào)酬、或輔助勞動(dòng)的老年人口；從事公益性事業(yè)或有利于家庭活動(dòng)的老年人口。

通過(guò)以上專家學(xué)者的概念界定，可以發(fā)現(xiàn)這些界定有一些共同的特點(diǎn)。一是年齡階段界定，即年齡在60歲以上的；二是有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿；三是正在從事或有意愿從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人。

彼得·德魯克（1954）提出“一定時(shí)期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被用人單位所用，且對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等，統(tǒng)稱為人力資源。人力資源既包括智力勞動(dòng)能力，又包括體力勞動(dòng)能力。與此同時(shí)，人在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的勞動(dòng)能力和潛在的勞動(dòng)能力也屬于人力資源的范疇?！笔掵Q政（2002）、李春彥（2005）認(rèn)為人力資源是一定范圍內(nèi)的人口中具有勞動(dòng)能力的人的總和，是能夠推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有智力和體力的人的總稱。由此可見，老年人力資源屬于人力資源的范疇，只是在年齡界定上有一定的限制?；谝陨戏治觯梢詫⒗夏耆肆Y源界定為，60歲以上的具有勞動(dòng)能力、正在從事或有意愿從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口總和。

二、我國(guó)老年人力資源的整體狀況

人口老齡化是指生育政策不當(dāng)或結(jié)婚率偏低導(dǎo)致的總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。1956年，聯(lián)合國(guó)《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》將65歲以上的人口占總?cè)丝跀?shù)的比例達(dá)到7％作為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化的標(biāo)準(zhǔn)。1982年，維也納老齡問(wèn)題世界大會(huì)上再次提出了一項(xiàng)新的標(biāo)準(zhǔn)，將60歲以上的人口占人口總數(shù)的比重超過(guò)10％視為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入人口老齡化的標(biāo)準(zhǔn)。2000年，中國(guó)60歲及以上的人口已經(jīng)達(dá)到了總?cè)丝跀?shù)量的10.33％，這說(shuō)明我國(guó)早已進(jìn)入老齡化社會(huì)。

1.老年人口規(guī)模大，增速快

我國(guó)不僅是全球老年人口最多的國(guó)家，也是世界上人口老齡化速度最快的國(guó)家。根據(jù)2010年的全國(guó)第六次人口普查的結(jié)果數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口的數(shù)量約為1.776億，所占比例為13.26％，和2000年的全國(guó)第五次人口普查的數(shù)據(jù)相比較，60歲及以上人口數(shù)量所占比例上升了2.93個(gè)百分點(diǎn)。2012年是中國(guó)人口紅利時(shí)代的拐點(diǎn)，而老年人口的數(shù)量卻處于猛增的勢(shì)頭。2013年我國(guó)60歲及以上人口數(shù)量突破2億大關(guān)，約為2.02億，老齡化水平達(dá)到14.8％。2014年年末我國(guó)60歲及以上人口數(shù)約為2.12億人，占總?cè)丝诒戎氐?5.5％；65歲及以上人口數(shù)約為1.38億人，占總?cè)丝诒戎氐?0.1％，首次突破10％（王紅燕等，2015）。

據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，老年人口數(shù)量和人口老齡化水平都將持續(xù)快速推進(jìn)。到2030年，中國(guó)65歲以上的人口將占到總?cè)丝诒壤?6％左右，到2050年這一比例將會(huì)上升到25％左右，達(dá)到人口老齡化的高峰，也就意味著那時(shí)每4個(gè)人當(dāng)中就會(huì)有1個(gè)是老年人。

2.就業(yè)的地區(qū)分布、產(chǎn)業(yè)分布不平衡

我國(guó)的老年人力資源大致呈現(xiàn)東部沿海地區(qū)“質(zhì)優(yōu)量差”、中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)“量?jī)?yōu)質(zhì)差”的基本特征（陳磊等，2015）。大量的研究表明我國(guó)城鄉(xiāng)之間對(duì)老年人力資源的開發(fā)力度有很大差別。在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)約有51.35％的老年人力資源以勞動(dòng)收入為主要收入來(lái)源，而城鎮(zhèn)卻只有18.5％的水平。根據(jù)2000年的第五次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，91.13％的在業(yè)老年人力資源分布在農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)，最后則是第二產(chǎn)業(yè)，或許是因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)有較為嚴(yán)格的身體狀況要求（李簡(jiǎn)、滕雙春，2015）。

3.“未富先老”問(wèn)題突出

計(jì)劃生育的基本國(guó)策使得生育率在短時(shí)期內(nèi)迅速降低，導(dǎo)致我國(guó)呈現(xiàn)出“跑步進(jìn)入老齡化”的現(xiàn)狀，而且“未富先老”的問(wèn)題在我國(guó)十分突出。我國(guó)人口老齡化的發(fā)展進(jìn)程不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的人口老齡化是在城市化和工業(yè)化的背景下出現(xiàn)的，是和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展完美契合的，所以他們的人口老齡化所引發(fā)的各種問(wèn)題能夠隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、綜合國(guó)力的增強(qiáng)逐步得到解決（梁譽(yù)，2011）。而我國(guó)的人口老齡化則是和計(jì)劃生育政策的實(shí)施有關(guān)，計(jì)劃生育政策的實(shí)施控制了人口增長(zhǎng)的速度，所以也就導(dǎo)致了我國(guó)人口老齡化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家正常的發(fā)展態(tài)勢(shì)是相反的，可以說(shuō)我國(guó)人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下發(fā)展而成的（李國(guó)和、張運(yùn)剛，2005）。

三、老年人力資源開發(fā)的可行性與必要性

我國(guó)老年人力資源的開發(fā)不僅是必要的，而且是可行的。在我國(guó)人口老齡化的背景下，小到家庭，大到整個(gè)社會(huì)，老年人力資源的開發(fā)都是必須的，而且無(wú)論是從量上看，還是從質(zhì)上看，我國(guó)老年人力資源的開發(fā)都是可行的。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)積極開發(fā)老年人力資源的基礎(chǔ)和可行性主要表現(xiàn)于國(guó)家和社會(huì)的支持、老年人力資源的優(yōu)勢(shì)以及老年人力資源的再就業(yè)愿望等方面。

1.老年人力資源開發(fā)的可行性

從量上看，我國(guó)的老年人力資源十分豐富。根據(jù)2014年的人口統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示，60—69歲的低齡老年人有8182萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?.64％，占到所有老年人口的64.7％，在這部分人群中，有很大一部分人都有健康的、可以滿足崗位需求的身體狀況，而且他們具有十分豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，有強(qiáng)烈的愿望想要繼續(xù)從事自己喜歡的職業(yè)（姜明福，2007；談華麗，2006）。因此，如果能夠?qū)@部分老年人力資源加以合理開發(fā)利用，必然會(huì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加之我國(guó)人口平均壽命的延長(zhǎng)，這將會(huì)為整個(gè)社會(huì)儲(chǔ)備充足的老年人力資源。世界衛(wèi)生組織于2013年在日內(nèi)瓦發(fā)布《2013世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，報(bào)告顯示，2011年中國(guó)人均壽命達(dá)到了76歲，高于同等發(fā)展水平的國(guó)家，甚至高于一些歐洲國(guó)家。由此可見，我國(guó)老年人口的健康狀況已經(jīng)得到很大改善，可以在一定程度上滿足社會(huì)的需求。

從質(zhì)上看，我國(guó)的老年人力資源具有經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、穩(wěn)定性高、人脈資源豐富等各種優(yōu)勢(shì)，而中青年勞動(dòng)力在經(jīng)驗(yàn)和能力上受到工作時(shí)長(zhǎng)等的影響，與老年人力資源相比存在一定程度的欠缺，這就是老齡人力資源具有強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要條件（林曼蕓，2008）。此外，老年人力資源的開發(fā)成本比較低。老年人在選擇再就業(yè)的職業(yè)時(shí)往往會(huì)傾向于選擇自己熟悉的、擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，所以，老年人再就業(yè)時(shí)就不再需要過(guò)多的崗前培訓(xùn)，這會(huì)為企業(yè)節(jié)省一大筆開支（梁譽(yù)，2011）。最后，當(dāng)今的社會(huì)也為老年人力資源的再就業(yè)提供了便利條件，例如：當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌為老年人力資源的開發(fā)提供契機(jī)，科技信息時(shí)代為老年人力資源的開發(fā)拓展新的空間，社會(huì)的需求為老年人力資源的開發(fā)提供動(dòng)力（王莉、王彥力，2010）。

2.老年人力資源開發(fā)的必要性

對(duì)老年人自身而言，老年人力資源的開發(fā)是老年人自身發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)老年人自身利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也取得了小有成就的果實(shí)，老年人作為社會(huì)中不可或缺的一部分，有權(quán)利去享受這樣的成果，再就業(yè)就是一個(gè)很好的途徑。而且再就業(yè)有利于緩解退休給老年人帶來(lái)的消極情緒甚至是精神壓力，促進(jìn)身心健康發(fā)展，有利于老年人更好地實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值（劉越等，2014）。

對(duì)老人所在的家庭而言，老年人力資源的開發(fā)可以減輕家庭的負(fù)擔(dān)。我國(guó)自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，家庭模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤八摹⒍?、一”模式，在這種模式下，一對(duì)夫婦需要贍養(yǎng)4位老人，這會(huì)給家庭造成相當(dāng)大的養(yǎng)老壓力（張宇，2016）。老年人力資源若能得到二次開發(fā)利用，其家庭的經(jīng)濟(jì)收入將會(huì)增加，穩(wěn)固的收入有助于維持良好的家庭成員關(guān)系，家庭成員之間不需要為日常開支所困擾，隨之而來(lái)的相關(guān)矛盾也會(huì)減少，可以有效促進(jìn)家庭人際和諧（陳月珺，2011）。

對(duì)企業(yè)或相關(guān)組織而言，老年人力資源的開發(fā)既能夠減輕其人員配置壓力、節(jié)約用人成本，又能夠使其樹立起良好的社會(huì)形象。首先，因?yàn)槔夏耆肆Y源具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)技能，而且老年人力資源具有責(zé)任心強(qiáng)、社會(huì)資源廣泛、工作經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，所以老年人力資源的開發(fā)有利于企業(yè)或相關(guān)組織彌補(bǔ)人力資本的缺口，緩解人力資源短缺的壓力，減輕其人員配置的難度，老年人力資源本身所具有的優(yōu)勢(shì)也會(huì)在一定程度上降低企業(yè)或相關(guān)組織的培訓(xùn)及管理成本（李冬生，2007）。其次，老年人力資源的開發(fā)有利于完善各類企業(yè)或相關(guān)組織內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)，提升整體的勞動(dòng)力素質(zhì)，增加企業(yè)或相關(guān)組織內(nèi)部員工的自身凝聚力（曹景慧，2014；魏彥彥，2012），為其樹立良好的社會(huì)形象奠定基礎(chǔ)。

對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，老年人力資源的開發(fā)不僅有助于構(gòu)建和諧社會(huì)，同時(shí)也有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展（劉越等，2014）?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系起步較晚，到目前為止，依然有很大的發(fā)展空間。合理地開發(fā)老年人力資源不僅有助于增加老年人的收入，增加老年人的社會(huì)影響力，而且有利于發(fā)掘后人口紅利，實(shí)現(xiàn)人才效益的最大化（路璐，2015）。

四、老年人力資源開發(fā)的影響因素

馮華（2010）指出老年人力資源在開發(fā)過(guò)程中會(huì)受到許多條件的限制，阻礙老年人力資源的開發(fā)。具體來(lái)講，可以分為以下幾個(gè)部分：首先是個(gè)人生理因素，如年齡和身體狀況等，隨著年齡的增長(zhǎng)部分身體機(jī)能也就會(huì)隨之下降，身體狀況較之崗位需求有一定的差距是老年人繼續(xù)就業(yè)的一個(gè)相當(dāng)大的障礙。其次是個(gè)人素質(zhì)因素，如個(gè)人的文化程度、職稱和職業(yè)等，有過(guò)相關(guān)職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的老年人更容易在自己熟悉的領(lǐng)域內(nèi)獲得再就業(yè)的機(jī)會(huì)。因?yàn)樵谧约菏煜さ沫h(huán)境下，更容易施展自己的才華，更容易發(fā)揮自己的光和熱，所以，獲得再就業(yè)的機(jī)會(huì)就相對(duì)容易一些。最后是宏觀政策因素，主要是指就業(yè)環(huán)境和就業(yè)機(jī)會(huì)等，老年人力資源的再就業(yè)常常分布于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)體，而這部分的經(jīng)濟(jì)體在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例在逐漸上升，然而我國(guó)有許多新增勞動(dòng)力也急需這些機(jī)會(huì)，所以老年人力資源的再就業(yè)就難免會(huì)受到牽制。

對(duì)于老年人力資源開發(fā)的影響因素，劉維威（2016）將老年人力資源開發(fā)的影響因素分為經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素兩大類，經(jīng)濟(jì)因素包括勞動(dòng)報(bào)酬因素、養(yǎng)老金水平因素、家庭儲(chǔ)蓄因素、物價(jià)指數(shù)情況和消費(fèi)因素四個(gè)方面，非經(jīng)濟(jì)因素包括年齡因素、健康因素、受教育程度因素、家庭因素、退休政策因素、精神追求因素六個(gè)方面。余洪（2012）提出影響城鎮(zhèn)老年人力資源開發(fā)的因素既包括主觀影響因素，也包括客觀影響因素。他指出主觀影響因素主要是自我需要、健康狀況、家庭因素、經(jīng)濟(jì)因素和自身技能五個(gè)方面，客觀影響因素主要就是社會(huì)因素和法律因素。

五、老年人力資源開發(fā)的保障措施

為了合理地開發(fā)和利用老年人力資源，個(gè)人、政府以及企業(yè)需要承擔(dān)起各自的責(zé)任。老年人力資源本身要不斷挖掘自己的潛力，政府要充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，企業(yè)要合理開發(fā)利用老年人力資源。

1.老年人力資源要不斷挖掘自身的潛力

魏彥彥（2012）提出在人口老齡化的背景下，要大力開發(fā)老年人力資源，老年人自身是關(guān)鍵。為了更好地服務(wù)于當(dāng)今時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，老年人力資源應(yīng)當(dāng)不斷挖掘自身的潛力。隨著社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，老年人需要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地完善自己，給自己充電，讓自己的觀念緊跟時(shí)代的潮流。此外，老年人應(yīng)當(dāng)摒棄自己陳舊的觀念——退休后就該頤養(yǎng)天年等，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)到社會(huì)的需求，努力使自己重新投入到工作中，更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值（范婷，2015）。余洪（2012）認(rèn)為老年人除了要不斷的更新自己的知識(shí)體系外，還應(yīng)該勤于鍛煉身體，讓自己的身體素質(zhì)可以和工作崗位的需求相符合。王巧珍（2010）指出作為老年人自身，應(yīng)樹立積極的再就業(yè)觀。積極的融入到當(dāng)今的工作環(huán)境，將自己的特長(zhǎng)及優(yōu)勢(shì)較好地運(yùn)用于工作中去，提高自養(yǎng)的能力，減輕家庭和社會(huì)的養(yǎng)老壓力。

2.政府要充分發(fā)揮導(dǎo)向作用

首先，政府要充分利用媒體的作用加大宣傳力度，消除對(duì)老年人力資源開發(fā)的負(fù)擔(dān)論、過(guò)時(shí)論和搶飯碗論等認(rèn)識(shí)誤區(qū)。通過(guò)宣傳教育，更新大家對(duì)老年人力資源的看法，消除原有的反面輿論的影響，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。此外，政府還應(yīng)該鼓勵(lì)老年人再就業(yè)，鼓勵(lì)老年人努力實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值（梁譽(yù)，2011），而且可以通過(guò)各種途徑、采取各種方法更新老年人的價(jià)值觀，讓現(xiàn)代老年人樹立起“既有享受退休的權(quán)利，也要盡相應(yīng)的社會(huì)義務(wù)”的新觀念（余涵煙，2012；陳清蘭，2008），鼓勵(lì)更多的老年人積極主動(dòng)地加入再就業(yè)的隊(duì)伍。

其次，政府要發(fā)揮好導(dǎo)向作用，建立健全老年人就業(yè)的法律制度，確保老年人的再就業(yè)有法可依。一是要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度建設(shè)，為老年人力資源的再就業(yè)提供公平的社會(huì)環(huán)境，廣開門路大力支持老年人力資源的再就業(yè)（張宇，2016）。二是要改革退休制度，根據(jù)老年人力資源特殊的身體狀況、家庭狀況，為老年人力資源量身打造一套彈性工作制度，在保證工作效率的基礎(chǔ)上，最大限度地維護(hù)老年人的身心健康。三是要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)為老年人力資源提供法律援助（劉維威，2016），保護(hù)老年人的合法權(quán)益，讓老年人放心大膽地再就業(yè)。四是要建立老年學(xué)術(shù)基金、創(chuàng)業(yè)基金等，鼓勵(lì)和支持有技術(shù)、有文化、有知識(shí)的老年人創(chuàng)業(yè)（王紅燕等，2015；朱金洪，2012），這樣，老年人可以將自己之前積累的豐富經(jīng)驗(yàn)最大程度的應(yīng)用到實(shí)踐中去，而且可以切身感受到老年人力資源再就業(yè)的感受，可以為更多的老年人力資源管理提供幫助和指導(dǎo)。五是要為老年人參與社區(qū)活動(dòng)提供支持（劉情、班曉娜，2014），完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，政府要鼓勵(lì)社區(qū)多開展有關(guān)老年人力資源再就業(yè)的活動(dòng)，根據(jù)老年人的實(shí)際情況、需求、愛(ài)好等，主動(dòng)為老年人介紹合適的工作，或是將部分社區(qū)建設(shè)成智慧社區(qū)的試點(diǎn)，積極開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)護(hù)理建設(shè)，同時(shí)，可以在社區(qū)內(nèi)設(shè)立“銀發(fā)人才中心”，對(duì)社區(qū)內(nèi)的老年人進(jìn)行技能培訓(xùn)、文化熏陶等綜合性的培養(yǎng)。另外，石霞（2012）認(rèn)為可以結(jié)合新型社區(qū)建設(shè)，大力扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而為老年人力資源創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

再次，政府要定期普查，建立完善的老年人才信息庫(kù)，方便有需要的企業(yè)查詢相關(guān)的信息，與此同時(shí)，要建立各級(jí)老年人才市場(chǎng)，在老年人和企業(yè)之間搭起橋梁，促進(jìn)老年人力資源開發(fā)的職業(yè)化（楊新科、金文俊，2001）。此外，政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)地為老年人提供相應(yīng)發(fā)揮作用的平臺(tái)（楊一莉，2014），例如可以對(duì)聘用老年人的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的支持與補(bǔ)助、大力扶持適合老年人力資源再就業(yè)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

最后，政府要重視老年人的再教育工作，積極推進(jìn)老年教育，構(gòu)建終身教育體系（彭清，2014）。充分發(fā)揮老年大學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的作用，幫助老年人及時(shí)更新自己所掌握的知識(shí)。此外，要大力開展對(duì)中老年人力資源的培訓(xùn)以及掃盲工作，完善老年人力資源再培訓(xùn)的系統(tǒng)，提高老年人的就業(yè)能力。

3.企業(yè)要合理開發(fā)利用老年人力資源

在企業(yè)吸引力方面，黃振幫（2014）認(rèn)為企業(yè)可以為老年人建設(shè)老年醫(yī)療系統(tǒng)，為老年人力資源的開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)；可以為老年人建設(shè)網(wǎng)上教育系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)老年人終身學(xué)習(xí)；可以為老年人建立人性化就業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)老年人力資源的科學(xué)利用。王淑紅等（2012）經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今社會(huì)對(duì)于老年人力資源開發(fā)的法律法規(guī)存在著一片空白尚未填補(bǔ)，所以在老年人的再就業(yè)問(wèn)題上造成了巨大障礙，企業(yè)也是如此，企業(yè)如果能夠完善各種規(guī)章制度，保障返聘老年人力資源的權(quán)益，這樣會(huì)極大地提高老年人力資源的工作積極性，增強(qiáng)企業(yè)吸引力。

在人才招聘方面，作為用人單位的組織，應(yīng)該通過(guò)多種途徑、多種方式完善老年人才信息，盡可能地拓寬招聘的渠道，建立標(biāo)準(zhǔn)化的甄選機(jī)制，完善招聘用工制度，盡可能避免工作中的勞資糾紛（李松，2016）。此外，企業(yè)要采取科學(xué)合理的老年人力資源用工方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮到老年人的特殊狀況，雇用合同制度的形式和內(nèi)容可以更加靈活一些，如法國(guó)普通勞動(dòng)合同固定期限為18個(gè)月，而針對(duì)57周歲以上的老年人則為12個(gè)月（倪清等，2015）。

在崗位設(shè)計(jì)方面，要突出強(qiáng)調(diào)工作的熟練程度和責(zé)任大小，發(fā)揮老年群體的智力優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)（王靜、翟文華，2012）。李松（2016）指出老年員工與青壯年員工不管在年齡上、體力上，還是在工作經(jīng)驗(yàn)上都存在著資源之間的互補(bǔ)性，企業(yè)如果能夠合理規(guī)劃老年員工的崗位，那么對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的人力資源配置來(lái)講將會(huì)是一種資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

在員工培訓(xùn)方面，要重視老年人力資源的培訓(xùn)。以往的大量研究表明，有很多管理者認(rèn)為返聘員工已經(jīng)具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有必要再對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)，而且考慮到老年人力資源接收新知識(shí)的能力較低，思維反應(yīng)能力較差，培訓(xùn)結(jié)果往往不能得到良好的預(yù)期，所以就會(huì)忽視老年人力資源的培訓(xùn)。但是，隨著科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展、知識(shí)體系的不斷更新與擴(kuò)充、活到老學(xué)到老意識(shí)的不斷增強(qiáng)，老年人力資源的技能、知識(shí)等不能跟上時(shí)代的步伐也是科學(xué)合理的，因此企業(yè)對(duì)老年人力資源進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)是非常有必要的。

在績(jī)效考核方面，企業(yè)不僅要建立科學(xué)的績(jī)效考核制度，營(yíng)造良好的工作氛圍，還要建立有效的績(jī)效考核制度，鼓勵(lì)老年人力資源充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。此外，科學(xué)公正地實(shí)施績(jī)效考核，可以在很大程度上提高老年人力資源的工作成就感。

在薪酬設(shè)計(jì)方面，要注重激發(fā)老年人力資源再就業(yè)的熱情和動(dòng)力。王淑紅等（2012）認(rèn)為薪酬制度的設(shè)計(jì)主要包括基本工資待遇和福利，所以企業(yè)應(yīng)該設(shè)計(jì)公平性和激勵(lì)性薪酬制度。李松（2016）認(rèn)為可以根據(jù)老年員工和青壯年員工的不同需求，合理開發(fā)彈性薪酬福利制度，多維度地進(jìn)行分配，大部分老年員工更加注重于精神上的滿足，青壯年員工則更加注重于物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，考慮到他們的需求不同可以相應(yīng)地為其制定有不同側(cè)重點(diǎn)的薪酬福利制度。

在老年人力資源管理方面，企業(yè)不僅需要對(duì)組織內(nèi)部的老年人力資源進(jìn)行再教育，從而促進(jìn)老年人力資源的開發(fā)，還應(yīng)當(dāng)積極與老年大學(xué)和基層社區(qū)組織合作，構(gòu)建多樣化的老年人才交流平臺(tái)，疏通老年人才在社會(huì)和企業(yè)流通的渠道。

六、總結(jié)與展望

總體來(lái)看，國(guó)內(nèi)學(xué)者圍繞老年人力資源開發(fā)的研究已經(jīng)取得較為豐富的成果，從這些成果及其主要觀點(diǎn)中可總結(jié)出如下結(jié)論：

第一，在老年人力資源的概念界定上，國(guó)內(nèi)學(xué)者基本已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，即認(rèn)為老年人力資源是60歲以上的具有勞動(dòng)能力、正在從事或有意愿從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口總和。但同時(shí)需要注意的是，隨著人們生活水平和健康質(zhì)量的不斷提高，對(duì)老年人的年齡界定起點(diǎn)可能會(huì)出現(xiàn)提高的變化趨勢(shì)；尤其是，隨著我國(guó)延遲退休年齡政策及其實(shí)施方案的即將出臺(tái)，在未來(lái)可能會(huì)帶來(lái)老年人力資源概念界定的變化。

第二，我國(guó)老年人口呈現(xiàn)出“規(guī)模大、增速快”、“就業(yè)的地區(qū)分布、產(chǎn)業(yè)分布不平衡”、“‘未富先老’問(wèn)題突出”等基本特征。這種狀況一方面預(yù)示著未來(lái)老年人力資源開發(fā)將成為一個(gè)更加需要引起關(guān)注的議題，另一方面也表明了我國(guó)老年人力資源開發(fā)與利用上存在著一些需要解決的難題。

第三，在我國(guó)開展老年人力資源開發(fā)具有較強(qiáng)的可行性，這是由我國(guó)老年人力資源的數(shù)量和質(zhì)量決定的；同時(shí)，老年人力資源開發(fā)也具有較強(qiáng)的必要性，原因在于此項(xiàng)開發(fā)工作對(duì)老年人自身及其家庭、用人單位和整個(gè)社會(huì)將帶來(lái)多方面的積極影響。

第四，影響老年人力資源開發(fā)利用的因素是多方面的，這些因素可從個(gè)體、家庭、用人單位和社會(huì)等多個(gè)層面來(lái)劃分，也可以從物質(zhì)、精神、政策等多個(gè)角度來(lái)看待。這種情況要想更好地開展老年人力資源的開發(fā)利用，不能一蹴而就，而需要相關(guān)利益者群體從多個(gè)方面共同促進(jìn)、共同作用。

第五，從數(shù)量上看，關(guān)于如何開發(fā)利用老年人力資源的討論是現(xiàn)有研究文獻(xiàn)中的核心議題，這種情況表明國(guó)內(nèi)學(xué)者在探討老年人力資源“是什么”、“量和質(zhì)情況”等議題的基礎(chǔ)上，已經(jīng)注意到“如何開發(fā)”、“如何更好地開發(fā)”、“如何保證開發(fā)利用”才是老年人力資源開發(fā)研究的重點(diǎn)。

基于以上分析，本文提出在未來(lái)老年人力資源開發(fā)研究的方向和重點(diǎn)，有如下幾個(gè)方面：

第一，老年人力資源開發(fā)作用與效果的實(shí)證研究。目前在我國(guó)的一些地區(qū)或行業(yè)中，已經(jīng)開始重視老年人力資源開發(fā)的重要作用，且老年人力資源的使用已經(jīng)具備一些數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，因此能夠采用定量的研究方法來(lái)驗(yàn)證老年人力資源利用在地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。此外，可以采用對(duì)比分析的方式，在不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)間展開老年人力資源開發(fā)及其產(chǎn)生效果的對(duì)比研究，驗(yàn)證并為老年人力資源開發(fā)利用的作用提供事實(shí)基礎(chǔ)。

第二，進(jìn)一步深入探討老年人力資源開發(fā)的影響因素，并探索這些因素對(duì)老年人力資源開發(fā)效果產(chǎn)生作用的過(guò)程機(jī)制等。現(xiàn)有研究已經(jīng)提出了一些老年人力資源開發(fā)的影響因素，但整體來(lái)看還缺乏系統(tǒng)性，文獻(xiàn)間結(jié)論的差異也比較大，因此需要全面系統(tǒng)地梳理這些影響因素并采用適當(dāng)?shù)目蚣芗右越M織。同時(shí)，研究工作不僅要實(shí)現(xiàn)“知其然”，更為重要的還需要“知其所以然”，因此未來(lái)研究可選擇一個(gè)或多個(gè)影響因素來(lái)探討其產(chǎn)生影響的過(guò)程或機(jī)制。

第三，從國(guó)家、社會(huì)或區(qū)域的層面來(lái)探討促進(jìn)老年人力資源開發(fā)的政策。從宏觀層面來(lái)看，老年人力資源開發(fā)不僅僅是老年人個(gè)體和用人單位的議題，更是一項(xiàng)社會(huì)性議題，且政策的引導(dǎo)和政策環(huán)境的營(yíng)造對(duì)此項(xiàng)工作的開展具有重要的影響。因此，對(duì)老年人力資源開發(fā)政策的研討無(wú)疑是一項(xiàng)極其重要的工作，這項(xiàng)工作的開展將為政府公共服務(wù)部門的政策制定帶來(lái)更多有價(jià)值的和可借鑒的知識(shí)，也是理論研究者履行社會(huì)責(zé)任、體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的重要方面。

第四，開展老年人力資源開發(fā)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒和國(guó)別間對(duì)比研究。一些國(guó)家和地區(qū)（例如，日本）已經(jīng)早于我國(guó)經(jīng)歷了人口老齡化過(guò)程，在老年人力資源開發(fā)方面已經(jīng)探索并積累出了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，也存在一些不足之處，因此對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)老年人力資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的借鑒、教訓(xùn)的吸取是我們更好開展此項(xiàng)工作的重要途徑。此外，為了更好的構(gòu)建出適合我國(guó)國(guó)情的老年人力資源開發(fā)模式，需要在不同國(guó)家和地區(qū)間開展對(duì)比研究，以挖掘出其中可能存在的共同規(guī)律，最終“為我所用”。

第五，從企業(yè)或其他用人單位層面開展老年人力資源開發(fā)與管理的相關(guān)研究。通常而言，老年人力資源作用的發(fā)揮和效能的獲取需要通過(guò)在一個(gè)組織情景下來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此在該情景下的研究將是老年人力資源開發(fā)與利用的重要組成部分。在這方面，可以開展的研究選題就非常豐富，例如：企業(yè)或其他組織中老年員工的心理和行為研究、基于老年員工心理和生理特點(diǎn)的人力資源管理策略研究等等。在一定程度上可以說(shuō)，基于老年員工的心理和生理特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有組織行為學(xué)和人力資源管理領(lǐng)域的現(xiàn)有研究，一定能夠產(chǎn)生出豐富多彩、富有實(shí)踐和理論價(jià)值的研究成果。

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35.余涵煙：《銀色人才——我國(guó)老年人力資源開發(fā)》，載《時(shí)代金融》，2012年15期，第188-189頁(yè)。

36.余洪：《老年人力資源開發(fā)與對(duì)策研究》，載《現(xiàn)代商業(yè)》，2012年第9期，第257-258頁(yè)。

37.原新：《21世紀(jì)我國(guó)老年人口規(guī)模與老年人力資源開發(fā)》，載《南方人口》，2000年第1期，第36-39頁(yè)。

38.張戌凡：《老年人力資源開發(fā)的結(jié)構(gòu)動(dòng)因、困境及消解路徑》，載《南京師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2011年第6期，第35-41頁(yè)。

39.張宇：《低齡老年人力資源的利用與開發(fā)》，載《技術(shù)與市場(chǎng)》，2016年第1期，第154-155頁(yè)。

40.朱金洪：《讓密涅瓦的貓頭鷹飛起來(lái)——發(fā)揮老年人力資源的困難與對(duì)策》，載《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》，2012年第25期，第121-122頁(yè)。

■責(zé)編/張新新Tel：010-88383907E-mail：hrdxin@126.com

Research Review and Prospect of Domestic Researches on the Development and Utilization of Aged Human Resources

Li Pengbo，Bai Ben and Zhang Chao
（School of Hospitality Management，Beijing International Studies University）

As China's aging population grows faster and faster and the current labor shortage has become increasingly prominent，the development and utilization of aged human resources becomes more and more necessary.In recent years，many domestic scholars have done some researches on this theme，and have made abundant achievements.In order to carry out researches in this area，this paper examines a large amount of domestic and representative literatures which are dedicated to the development（management）of aged human resources over the past decade，and organizes literature review.This paper systematically analyzes existing researches through five aspects including conception，overall situation，feasibility and necessity，influence factor，and safeguard measures.Then，it indicates the future work by summarizing and evaluating the existing researches so as to play a positive role in the research on the development of aged human resources.

Aged Human Resources；Development and Utilization；Research Review

李朋波，北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院酒店管理學(xué)院講師，管理學(xué)博士。

白奔（通訊作者），北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院酒店管理學(xué)院，碩士研究生。電子郵箱：bai_ben@sina.com。

張超，北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院酒店管理學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

本文為北京旅游發(fā)展研究基地科研項(xiàng)目“新時(shí)期北京市旅游企業(yè)人力資源開發(fā)與管理模式創(chuàng)新研究”（LYFZ16C001）階段性研究成果。