“十二五”質(zhì)檢工作大盤點(diǎn)

在“十二五”期間，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，忠于職守，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，提升了國(guó)家質(zhì)量總體水平，推動(dòng)了質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展，交出了一份份令人欣慰的“答卷”。

具有中國(guó)特色的質(zhì)檢工作體系不斷完善

全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)準(zhǔn)確把握質(zhì)檢工作呈現(xiàn)的階段性特征，建立完善具有中國(guó)特色的質(zhì)檢工作理論體系、制度體系、技術(shù)體系和工作機(jī)制。加強(qiáng)理論體系建設(shè)，形成了“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”的核心價(jià)值觀，“以質(zhì)取勝、保國(guó)安民”的質(zhì)檢精神，“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針，推出了質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)檢體制機(jī)制探索等一批研究成果。

加強(qiáng)法律法規(guī)和內(nèi)部管理制度建設(shè)，逐步構(gòu)建起9部法律、13部行政法規(guī)、192部部門規(guī)章和298部地方性法規(guī)的質(zhì)檢制度體系。加強(qiáng)技術(shù)體系建設(shè)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到11.6萬(wàn)項(xiàng)，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，形成以總局直屬4個(gè)研究院和870個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

加強(qiáng)工作機(jī)制創(chuàng)新，質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、口岸疫病疫情防控和隊(duì)伍管理等機(jī)制不斷完善，牽頭4個(gè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，“質(zhì)量月”聯(lián)合主辦部門增加近3倍，開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)（興）省覆蓋率超過(guò)96%，大質(zhì)量工作機(jī)制基本形成。

質(zhì)檢工作“十二字方針”一貫到底

全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，鮮明提出抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，全系統(tǒng)積極響應(yīng)、狠抓落實(shí)，在實(shí)踐中不斷賦予新內(nèi)涵，不斷取得新成效。推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展綱要、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)批準(zhǔn)設(shè)立，中國(guó)質(zhì)量（北京）大會(huì)成功召開(kāi)，省級(jí)政府質(zhì)量工作考核全面鋪開(kāi)，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率突破90%。

堅(jiān)持“六個(gè)嚴(yán)格”，累計(jì)查處質(zhì)量違法案件51.1萬(wàn)起、貨值239億元，萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故死亡率降至0.36，創(chuàng)歷史新低。與31個(gè)省級(jí)政府、15個(gè)部級(jí)單位簽訂合作備忘錄，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出系列創(chuàng)新制度，簽署國(guó)際合作協(xié)議427份，跟蹤評(píng)議技術(shù)性貿(mào)易措施445項(xiàng)，簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)獲海外關(guān)稅減免417億美元。

加強(qiáng)法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)，在中央國(guó)家機(jī)關(guān)中率先實(shí)施質(zhì)量管理體系和績(jī)效考核“雙輪驅(qū)動(dòng)”，通過(guò)管理創(chuàng)新推動(dòng)工作落實(shí)到位，質(zhì)檢履職把關(guān)能力不斷加強(qiáng)，努力塑造了剛正廉明的依法行政形象、科技權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。

質(zhì)檢體制機(jī)制改革不斷深化

全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)中央全面深化改革的決策部署，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，開(kāi)展質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)分級(jí)管理和綜合行政執(zhí)法改革，聯(lián)合四部委印發(fā)《關(guān)于調(diào)整省級(jí)以下質(zhì)監(jiān)行政管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極與地方黨委政府溝通，在基層機(jī)構(gòu)調(diào)整中充分體現(xiàn)質(zhì)量元素，在市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管中發(fā)揮應(yīng)有作用。推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體制改革。行政審批制度改革、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革、標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、事業(yè)單位分類改革等重點(diǎn)改革任務(wù)有序推進(jìn)，為“三證合一”和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

質(zhì)檢黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。92個(gè)先進(jìn)集體和137個(gè)先進(jìn)工作者受到總局和人社部聯(lián)合表彰，創(chuàng)建66個(gè)全國(guó)文明單位、305個(gè)全國(guó)青年文明號(hào)、10個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位。成立質(zhì)檢總局黨校，打造了“黨旗下質(zhì)檢人”的黨建品牌和“質(zhì)檢大講堂”學(xué)習(xí)品牌，為質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。