廈門市會計工作

2015年，廈門市會計管理工作圍繞財政中心工作任務(wù)，在認(rèn)真抓好新會計政策的貫徹實施、推動會計信息化建設(shè)、培養(yǎng)會計人才、促進(jìn)海峽兩岸會計合作交流、發(fā)揮各會計學(xué)（協(xié)）會的橋梁作用等方面開展工作。

一、抓好新會計政策宣傳貫徹實施工作

（一）繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行新修訂的會計準(zhǔn)則體系。加強對新會計政策宣傳培訓(xùn)工作，將會計準(zhǔn)則修訂納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容，指導(dǎo)企業(yè)解決準(zhǔn)則執(zhí)行中問題。

（二）指導(dǎo)和推動行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系的貫徹實施。組織各行政事業(yè)單位自查實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗和不足，提出改進(jìn)措施，整理并上報財政部。

（三）組織開展企業(yè)會計信息化知識競賽。8月，參加財政部舉辦的全國企業(yè)會計信息化知識競賽，并指導(dǎo)相關(guān)單位、財務(wù)人員進(jìn)行網(wǎng)上答題。廣泛宣傳企業(yè)會計信息化政策，普及相關(guān)知識。

（四）組織開展管理會計征文活動。4月，組織參加財政部開展的管理會計征文活動，并推薦9篇在《廈門大學(xué)學(xué)報》和《廈門特區(qū)財會》已發(fā)表的優(yōu)秀論文參選，其中4篇論文被評為優(yōu)秀征文（優(yōu)秀征文二檔1篇、三檔1篇、四檔2篇），推動企業(yè)管理會計實踐。

（五）組織新會計政策征求意見。組織會計軟件接口標(biāo)準(zhǔn)、會計檔案管理、企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋、產(chǎn)品成本核算、代理記賬管理、政府會計具體準(zhǔn)則等多項新會計政策征求意見并反饋財政部。

二、推動會計信息化建設(shè)

（一）繼續(xù)推廣可擴(kuò)展商業(yè)報告語言XBRL應(yīng)用。2015年繼續(xù)在建發(fā)、國貿(mào)、水務(wù)、象嶼、港務(wù)集團(tuán)等5家集團(tuán)公司9家子公司實施企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)（XBRL），并于9月通過財政部驗收。

（二）完善會計從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng)。從第一季度會計從業(yè)資格證考試開始，采用財政部新系統(tǒng)、新考試大綱、新題庫，并實現(xiàn)新系統(tǒng)新題庫平穩(wěn)過渡。

（三）更新完善會計人員服務(wù)系統(tǒng)。2015年繼續(xù)更新完善會計人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育系統(tǒng)，開發(fā)和完善會計人員管理系統(tǒng)，并建立了會計事項短信通知系統(tǒng)，為會計人員提供更便捷服務(wù)。

（四）繼續(xù)探索與推廣會計檔案無紙化管理。推動廈門市第一醫(yī)院等4家事業(yè)單位試點財政票據(jù)會計檔案試行電子化管理，探索與推廣企事業(yè)單位實行會計檔案無紙化管理。

三、強化會計管理與服務(wù)，提升會計人才素質(zhì)

（一）繼續(xù)規(guī)范會計日常管理與服務(wù)工作。2015年度新增會計從業(yè)資格證7 154本，至年底，持證人員有112 458人；有37 318人次參加會計從業(yè)資格證考試，通過7 456人次，通過率為20%；會計從業(yè)資格證信息變更94人次，轉(zhuǎn)移4 535人次。會計專業(yè)技術(shù)資格考試初級報名4 745人次、通過838人次，中級報名6 406人次、通過680人次，高級報名320人次、通過97人次，注冊會計師考試報名8 624人次、通過1 360人次；全日制大中專畢業(yè)生會計職稱確認(rèn)46人次。做好2014年度高級會計師考評初審工作（參評96人，通過77 人）；同時指導(dǎo)區(qū)財政局做好代理記賬管理工作，截至2015年底，已有441家代理記賬機(jī)構(gòu),全年新增41 家。

（二）提升會計人才素質(zhì)。一是按財政部部署開展總會計師素質(zhì)提升工程項目建設(shè)，組織41人參加總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)。二是組織推薦3人報名參加2015年全國會計領(lǐng)軍（后備）人才（企業(yè)類）選拔考試。三是繼續(xù)與福建省財政廳聯(lián)合開展第二期管理型會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，集中培訓(xùn)兩次。四是加強繼續(xù)教育管理，繼續(xù)采用網(wǎng)絡(luò)與面授雙軌制繼續(xù)教育形式。2015年面授6 547人次，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)27 951人次，其他形式學(xué)分確認(rèn)164人次。五是開展全國先進(jìn)會計工作者評選推薦工作，推薦致同會計師事務(wù)所廈門分所負(fù)責(zé)人劉維參與全國評選，榮獲2015年全國先進(jìn)會計工作者榮譽。六是繼續(xù)強化全市高級會計人才庫建設(shè)。截至年底，已有349人申請入庫，221人核準(zhǔn)入庫。

四、加強會計中介管理，推動注冊會計師行業(yè)建設(shè)

（一）承接福建省財政廳職能委托，做好會計師事務(wù)所設(shè)立審批及相關(guān)公共服務(wù)工作。按照設(shè)定的會計師事務(wù)所及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批辦理規(guī)程、辦事指南、審批程序等，開展轄區(qū)內(nèi)注冊會計師行業(yè)行政管理涉及的行政審批及相關(guān)公共服務(wù)，并健全相關(guān)審批及服務(wù)事項進(jìn)駐廈門市行政服務(wù)中心。

（二）指導(dǎo)區(qū)財政局做好代理記賬管理工作。按照《代理記賬管理辦法》，落實商事制度改革，完善后續(xù)監(jiān)管辦法，推動代理記賬行業(yè)有序發(fā)展。

（三）積極參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)，鼓勵臺灣會計專業(yè)人士到自貿(mào)區(qū)開辦中介機(jī)構(gòu)。落實“簡化臺灣專業(yè)從業(yè)人員在廈門申請從業(yè)人員資格和取得執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)程序”，促使各區(qū)財政局對符合條件的臺灣會計師申請設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)等會計中介機(jī)構(gòu)特事特辦，壓縮審批時限。

（四）推動注冊會計師行業(yè)做大做強，做好注冊會計師行業(yè)信用建設(shè)。一是繼續(xù)做好注冊會計師行業(yè)機(jī)構(gòu)及人員誠信檔案管理。做好“廈門市企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用體系信息系統(tǒng)”及廈門市財政局門戶網(wǎng)站“中介信用建設(shè)”欄目各會計師事務(wù)所及注冊會計師信用信息的采集錄入及信息更新維護(hù)工作，以及會計師事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)業(yè)資格備案及公示工作。至年底，中介信用網(wǎng)站有會計師事務(wù)所基本信息67條，機(jī)構(gòu)信用信息4條，其中良好信息2條，不良信息2條；注冊會計師基本信息970條，人員信用信息4條，為不良信息。本年度新增辦理會計師事務(wù)所在廈執(zhí)業(yè)資格備案4家，變更6家。二是支持廈門市注冊會計師協(xié)會做好行業(yè)自治協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，推動全市注冊會計師行業(yè)做大做強。

五、促進(jìn)海峽兩岸會計合作與交流

7月，對臺會計合作與交流基地組織“2015年兩岸大學(xué)生會計文化研習(xí)夏令營”和“兩岸會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)研討會”，開展兩岸會計理論及實務(wù)研討。8月，市總會計師協(xié)會與市兩岸會計合作與交流促進(jìn)會聯(lián)合組織全市財務(wù)總監(jiān)研習(xí)考察團(tuán)一行20人赴臺參加《向臺塑學(xué)管理》研習(xí)班。9月，在西安交通大學(xué)，對臺會計合作與交流基地參與主辦、廈門市兩岸會計合作與交流促進(jìn)會參與協(xié)辦“海峽兩岸第七屆會計學(xué)術(shù)研討會”。12月，對臺會計合作與交流基地聯(lián)合中國會計報、中國會計學(xué)會在廈門國家會計學(xué)院成功舉辦“管理會計走進(jìn)廈門·海峽兩岸會計論壇”。

六、促進(jìn)各會計學(xué)（協(xié)）會發(fā)揮橋梁作用

繼續(xù)推動廈門會計行業(yè)協(xié)會貫徹落實《廈門市會計人員條例》，反映會員合理要求及建議，進(jìn)一步做好自律監(jiān)管；依托市會計學(xué)會及總會計師協(xié)會組織全市高級會計人員進(jìn)行會計理論研究和業(yè)務(wù)交流；珠算協(xié)會積極開展珠心算的實驗和推廣工作。各會計學(xué)（協(xié)）會間形成合力，成為政府溝通聯(lián)系會計界的橋梁。

（廈門市財政局供稿 陳莎執(zhí)筆）