西藏發(fā)展道路的歷史選擇（五）

五、中央政府對十四世達賴的政策

60多年前，中央政府從維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的大局出發(fā)，積極爭取十四世達賴的合作，實現(xiàn)西藏和平解放。1959年十四世達賴叛逃國外后，中央政府始終是仁至義盡、給予出路。然而，十四世達賴在這60多年里則一而再、再而三地作出了與中央政府和西藏人民的愿望背道而馳的選擇。

——達賴喇嘛的歷史合法性源自中央政府，十四世達賴在西藏和平解放過程中，曾作過一些有益的事，但最終背離了自己的正確選擇

達賴喇嘛這個藏傳佛教格魯派大活佛的稱號及其歷史地位和影響與中央政府的封授密不可分。1653年，五世達賴應(yīng)召進京朝見清朝順治皇帝，被冊封并授予金冊金印。從此達賴喇嘛的封號及其在西藏的政教地位得以確立。1793年，清朝頒布《欽定藏內(nèi)善后章程二十九條》，確立達賴喇嘛轉(zhuǎn)世的金瓶掣簽制度。1940年2月5日，國民政府頒布“府字第898號”令，批準青海省湟中縣祁家川5歲男童拉木登珠為第十三世達賴喇嘛轉(zhuǎn)世，并根據(jù)西藏地方政府免于金瓶掣簽的請求，特準繼任為第十四世達賴喇嘛，撥付坐床大典所需經(jīng)費四十萬元。2月22日，循歷史定制，中央政府代表吳忠信與熱振活佛一起主持了十四世達賴的坐床典禮。拉木登珠成為十四世達賴，其合法性來自中央政府關(guān)于達賴喇嘛制度的規(guī)定和國民政府的批準認可。

1949年中華人民共和國成立后，為爭取和平解放西藏，中央政府組織開展了大量的政治爭取工作。1950年11月，西藏地方政府主張親帝和分裂的攝政達扎·阿旺松饒被迫下臺，十四世達賴提前親政，新中國領(lǐng)導(dǎo)人對他表示祝賀。在中央政府民族平等政策與和平解放西藏方針的感召下，十四世達賴和西藏地方政府派出以阿沛·阿旺晉美為首席代表的代表團到北京談判。西藏實現(xiàn)和平解放后，中央人民政府駐藏代表帶著新中國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東寫的親筆信抵達中印邊境小城亞東，勸導(dǎo)在那里觀望形勢的十四世達賴返回拉薩。新中國領(lǐng)導(dǎo)人在信中指出：“這個協(xié)議是符合西藏民族和人民的利益，同時也符合于全中國各族人民的利益。從此西藏地方政府和西藏人民在偉大祖國大家庭中，在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，得以永遠擺脫帝國主義的羈絆和異族的壓迫，站起來，為西藏人民自己的事業(yè)而努力。我希望你領(lǐng)導(dǎo)的西藏地方政府認真實行關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議，盡力幫助人民解放軍和平開進西藏地區(qū)?！?月21日，十四世達賴啟程返回拉薩。10月24日，十四世達賴代表西藏地方政府公開聲明完全接受《十七條協(xié)議》。

——西藏和平解放后，中央政府尊重十四世達賴的固有地位，給予其崇高榮譽并積極爭取他為建設(shè)新中國作貢獻，但他當(dāng)面一套，背后又是一套

《十七條協(xié)議》規(guī)定：“達賴喇嘛的固有地位和職權(quán)，中央亦不予變更?！焙推浇夥藕螅醒胝o予十四世達賴很高的政治待遇。1953年，十四世達賴當(dāng)選為全國佛教協(xié)會名譽會長。1954年，十四世達賴參加中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議，討論國家大事，擁護和贊成第一部憲法草案。十四世達賴在會上發(fā)言，充分肯定三年多來執(zhí)行《十七條協(xié)議》取得的成績，對民族區(qū)域自治的原則和規(guī)定表示熱烈擁護。他還說：“敵人造謠共產(chǎn)黨、人民政府毀滅宗教，現(xiàn)在這種謠言已經(jīng)完全破產(chǎn)了，西藏人民已經(jīng)切身地體會到在宗教信仰上是有自由的?！痹谶@次會議上，十四世達賴當(dāng)選為第一屆全國人大常委會副委員長，這是西藏地方領(lǐng)導(dǎo)人歷史上在中央政府擔(dān)任的最高職務(wù)。在北京期間，新中國領(lǐng)導(dǎo)人多次接見十四世達賴，與他談心。十四世達賴撰寫《毛主席頌》，歌頌新中國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東的豐功偉績。1956年，西藏自治區(qū)籌備委員會成立，十四世達賴擔(dān)任籌委會主任。他在籌備委員會成立大會上致辭時表示，《十七條協(xié)議》使西藏人民“充分享受到民族平等的一切權(quán)利，開始走上了自由幸福的光明大道”，“自治區(qū)籌委會的成立，不僅是適時的，而且是必要的”。在執(zhí)行《十七條協(xié)議》、人民解放軍進藏、十世班禪返藏、自治區(qū)籌委會成立等問題上，他一度做出了積極姿態(tài)。

然而，在分裂分子和帝國主義勢力的拉攏和支持下，十四世達賴罔顧作為佛教徒的基本戒律和倫理，辜負中央政府的期望，對中央政府陽奉陰違，暗中從事分裂國家活動。1959年，十四世達賴集團為抗拒廢除農(nóng)奴制的民主改革，撕毀《十七條協(xié)議》，發(fā)動全面武裝叛亂。對于十四世達賴的兩面派手法，中央政府早有洞察。新中國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東指出：“達賴要叛亂的陰謀從1955年由北京回去就開始了。1957年初他從印度回來，到1958年布置了兩年?！笔氖肋_賴對自己陽奉陰違的做法直言不諱，他在1965年曾稱，在1951年至1959年的九年間，“一邊在口頭上說我們?yōu)槟芑氐阶鎳蠹彝ザ吲d，為能同祖國大家庭中的人民一道建設(shè)社會主義社會而高興之類的話的時候，在心中也隱藏著一句話”，“此話就是：西藏要自由獨立”。

——發(fā)動武裝叛亂后，中央政府對十四世達賴仁至義盡，在一段時間內(nèi)仍采取耐心等待的態(tài)度，但他在背叛祖國的道路上越走越遠

西藏發(fā)生武裝叛亂后，中國人民解放軍在西藏各族人民的擁護和支持下，迅速平息了叛亂，同時開展了民主改革運動。對十四世達賴的叛逃，中央政府決定不加阻攔，并以其被劫持的說法，為其留有余地。同時，對他采取了耐心等待的態(tài)度，他的全國人大常委會副委員長職務(wù)一直保留到1964年。1959年10月，新中國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東在同印度共產(chǎn)黨代表團談話時說：“如果達賴贊成我們的主張，我們希望達賴回來。只要贊成兩條，第一，西藏是中國的一部分，第二，在西藏要進行民主改革和社會主義改革，他就可以回來?！?/p>

然而，叛逃后的十四世達賴在叛國途中即公開撕毀《十七條協(xié)議》，矢口否認其曾經(jīng)表示的愛國立場和作出的愛國承諾，公然與中央政府決裂，走上背叛國家和民族的道路。1959年6月，十四世達賴在印度穆索里發(fā)表聲明，聲稱“西藏實際上一向是獨立的”。1963年，十四世達賴在印度達蘭薩拉召開“西藏人民代表大會”，成立所謂“西藏流亡政府”，頒布所謂“憲法”，規(guī)定“由達賴任國家元首”，“大臣由達賴任命”，“政府的一切工作均由達賴同意方被認可”。

1964年12月17日，中國國務(wù)院第151次全體會議通過《關(guān)于撤消達賴職務(wù)的決定》，指出：“達賴在1959年發(fā)動叛國的反革命武裝叛亂，逃亡國外后，組織流亡偽政府，公布偽憲法，支持印度反動派對我國的侵略，并且積極組織和訓(xùn)練逃往國外的殘余叛亂武裝騷擾祖國邊境。這一切證明他早已自絕于祖國和人民，是一個死心塌地為帝國主義和外國反動派作工具的叛國分子。”

——中國改革開放后，中央政府為十四世達賴改正錯誤指明出路，提出了“愛國一家，愛國不分先后”的方針，但他始終圍繞“西藏獨立”兜圈子

愛國是中央政府對十四世達賴和海外藏胞提出的一個基本要求。為增進十四世達賴和海外藏胞對祖國建設(shè)成就的了解，從1979年8月到1980年9月，中央政府有關(guān)部門接待了十四世達賴先后派出的三批參觀團和兩批親屬回國參觀。十四世達賴在國外的大部分親屬曾回國參觀、探親。令人遺憾的是，十四世達賴非但沒有接受中央的善意和提供的寶貴機遇，反而頑固堅持“藏獨”立場，變本加厲地進行分裂破壞活動，喪失了與中央政府和解的時機。十四世達賴派出的回國參觀團利用中央政府“來去自由”政策，四處鼓吹“西藏獨立”，煽動民族仇恨，非法干擾和破壞社會正常的生產(chǎn)生活秩序。

從1979年開始，中央政府應(yīng)十四世達賴方面的請求，開始不定期地與十四世達賴的私人代表進行接觸商談。1979年2月，中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平在接見十四世達賴的二哥嘉樂頓珠時就達賴回國問題指出，“西藏是中國的一部分，他們回國只能作為內(nèi)部問題來談，不能作為國家與國家對話，這是根本問題”?！爸灰_賴公開承認西藏是中國的一部分，就可以與中央對話，愛國不分先后。根本問題是西藏是中國的一部分，對與不對，要用這個標準來判斷。”

1989年后，隨著蘇聯(lián)、東歐形勢發(fā)生劇變，十四世達賴錯誤地估計形勢，宣稱“西藏獨立的日子即將來臨”，聲稱“不和一個即將垮臺的政權(quán)談判”。1989年十世班禪大師圓寂后，經(jīng)中央政府同意，中國佛教協(xié)會邀請達賴回國參加班禪大師的追悼活動。十四世達賴拒絕了這次邀請。1993年，十四世達賴單方面宣布中斷與中央政府的接觸。1995年，十四世達賴公然否定歷史定制和宗教儀軌，認定其所謂的十世班禪轉(zhuǎn)世靈童。

即使如此，中央政府仍然向十四世達賴指明出路。1997年，中央政府指出：“只要達賴真正放棄分裂祖國的立場，停止分裂祖國的活動，公開承認西藏是中國不可分割的一部分，承認臺灣是中國不可分割的一部分，承認中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，就可以與達賴喇嘛就其個人前途問題進行接觸商談?！逼駷橹梗醒肴詧猿诌@一基本原則。2003年，中央再次指出：在西藏要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度。“三個堅持”是中國憲法明確規(guī)定的，是西藏最大的政治現(xiàn)實，也是接觸商談的根本政治原則。中央一再強調(diào)，接觸商談的兩個基本點是：第一，接觸的對象只能是達賴喇嘛的私人代表?！傲魍稣?，不管名稱如何變化，由誰掌管，都只是一個背叛祖國的分裂主義政治集團，代表不了西藏人民，沒有任何合法性，沒有任何同中央“對話”的資格。第二，接談的內(nèi)容只能是達賴喇嘛的個人前途問題，至多加上他身邊個別人前途問題，也就是達賴喇嘛如何徹底放棄分裂主義主張和行為，爭取中央和全國人民諒解，以解決其余生怎么辦的問題，西藏的政治地位和政治制度是中國憲法和法律規(guī)定的，根本不可能討論什么“西藏問題”、“高度自治”問題。

從1979年至2002年，中央政府13次接待十四世達賴的私人代表，2002年至2010年1月，又10次同意他們回國。然而，十四世達賴屢屢辜負中央期望，不但始終堅持“中間道路”那一套違反中國憲法、實質(zhì)分裂祖國的主張，而且策劃制造了暴力干擾北京奧運會、拉薩“3·14”事件和自焚事件等破壞活動。2011年，十四世達賴宣布政治“退休”，與中央政府接觸的私人代表不久也宣布辭職。此后，十四世達賴集團公然宣稱以所謂“政府”名義與中央政府進行談判，公然破壞接觸商談基礎(chǔ)，造成接觸商談無法進行。

30多年來，十四世達賴集團根據(jù)國內(nèi)外形勢的變化，不斷改變、調(diào)整策略，幾次擅自終止與中央的接觸商談。當(dāng)他們認為國內(nèi)外形勢對其不利時，就要求與中央進行接觸；當(dāng)他們認為國內(nèi)外形勢對其有利時，就中止與中央的接觸。即使是在接觸的過程中，他們也始終圍繞“西藏獨立”兜圈子，始終沒有停止在國內(nèi)外的分裂祖國活動。

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央再次重申，“中央對十四世達賴本人的政策是一貫的、明確的，達賴只有公開聲明西藏自古以來就是中國不可分割的一部分，放棄‘西藏獨立’的立場，停止分裂祖國的活動，才談得上改善與中央的關(guān)系”。中央政府希望十四世達賴喇嘛在有生之年能夠丟掉幻想，正視現(xiàn)實，改正錯誤，選擇客觀理性道路，為流亡海外的藏族同胞做些有益的事。

結(jié)束語

歷史車輪滾滾向前，時代潮流不可阻擋。

西藏的發(fā)展道路是歷史的選擇，人民的選擇。實踐證明，只有堅持團結(jié)、反對分裂，堅持進步、反對倒退，堅持穩(wěn)定、反對動亂，西藏才會有光明前途。任何人和任何勢力企圖逆歷史潮流而動，其結(jié)果只能被歷史和人民所拋棄。

十四世達賴集團鼓吹的“中間道路”，以“西藏獨立”為政治目的，背離中國國情和西藏實際，違反中國憲法和中國國家制度。十四世達賴集團只有承認西藏自古是中國的一部分，放棄“西藏獨立”的主張，停止分裂中國的活動，真正做些對國家和對西藏有益的事情，才會有出路。

西藏的未來屬于西藏全體人民，屬于整個中華民族，西藏的明天將更加美好。在未來的歲月里，西藏各族人民將同祖國大家庭各族人民一道，繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路前進，為建設(shè)團結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗！