姜 偉

（內(nèi)蒙古超高壓供電局，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010080）

安全運(yùn)行在電力安全生產(chǎn)管理和電網(wǎng)中的應(yīng)用

姜 偉

（內(nèi)蒙古超高壓供電局，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010080）

社會(huì)對(duì)于電力資源的需求量逐年增加，除了傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于電力需求量不斷增加.電力資源的正常供應(yīng)與電力安全生產(chǎn)管理以及電網(wǎng)的安全運(yùn)行存在著直接關(guān)系。如何保證電力安全生產(chǎn)管理以及電網(wǎng)的安全運(yùn)行是電力生產(chǎn)部門密切關(guān)注的焦點(diǎn)。文章主要探討安全運(yùn)行在電力安全生產(chǎn)管理和電網(wǎng)中的應(yīng)用，詳細(xì)論述電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要性、電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及電力安全生產(chǎn)管理，并對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)建議方面進(jìn)行了分析。

安全運(yùn)行；電力；生產(chǎn)管理；電網(wǎng)

電力系統(tǒng)屬于全社會(huì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，而電網(wǎng)則是電力系統(tǒng)中的關(guān)鍵。電力系統(tǒng)中電網(wǎng)運(yùn)行是否安全、穩(wěn)定直接影響到整個(gè)社會(huì)各行各業(yè)的正常運(yùn)行。尤其是在全社會(huì)用電負(fù)荷增加的情況下，如何保障電力安全生產(chǎn)管理中電網(wǎng)的安全運(yùn)行屬于電力系統(tǒng)生產(chǎn)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。文章結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，分析安全運(yùn)行在電力安全生產(chǎn)管理和電網(wǎng)的應(yīng)用。

1 電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要性分析

社會(huì)發(fā)展與電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行存在著直接關(guān)系。在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)，我國(guó)的電力系統(tǒng)供應(yīng)不足，社會(huì)總體生產(chǎn)力低下。隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展成熟，社會(huì)總體生產(chǎn)力有了明顯提升，尤其是在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)供應(yīng)多元化以及新興技術(shù)發(fā)展的今天，對(duì)于電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性以及安全性提出了更高要求，電力系統(tǒng)中的電網(wǎng)安全運(yùn)行是保證整個(gè)配輸電系統(tǒng)正常運(yùn)作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保證電力部門投資效益的關(guān)鍵。配電網(wǎng)的安全運(yùn)行還是提高全社會(huì)能源使用效率，保證供電安全以及用戶用電安全的前提。總之，電網(wǎng)的安全運(yùn)行關(guān)系到到社會(huì)的方方面面。電力生產(chǎn)管理部門應(yīng)不斷的強(qiáng)化管理，保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全性以及穩(wěn)定性[1]。

2 電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，我國(guó)的電力安全生產(chǎn)管理中存在一些普遍性的問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅直接影響電力安全生產(chǎn)管理效果，而且還會(huì)埋下較多的安全隱患，影響后續(xù)的電力生產(chǎn)管理。電力安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：

2.1 電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理中缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

大多數(shù)電力生產(chǎn)管理部門習(xí)慣出現(xiàn)問(wèn)題后才去查找原因，這體現(xiàn)出在電力系統(tǒng)安全管理中管理部門對(duì)于電力系統(tǒng)以及電網(wǎng)管理中缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，總是不能在電力系統(tǒng)生產(chǎn)管理出現(xiàn)問(wèn)題前采取措施對(duì)其進(jìn)行預(yù)防控制，避免安全問(wèn)題的發(fā)生或者是最大程度的降低電力系統(tǒng)安全運(yùn)行問(wèn)題造成的影響。部分單位雖然定期的對(duì)線路進(jìn)行檢修，但是不明確檢修中的側(cè)重點(diǎn)，這也是缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的表現(xiàn)，電力系統(tǒng)安全管理中缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是普遍存在的問(wèn)題[2]。

2.2 電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理中缺乏本質(zhì)安全認(rèn)識(shí)

本質(zhì)安全屬于一種新型管理模式，是對(duì)原有管理思路、方法的升華和提高。對(duì)于本質(zhì)安全的認(rèn)識(shí)，大多數(shù)電力生產(chǎn)安全管理部門認(rèn)為本質(zhì)安全就是對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、制造、安裝以及調(diào)試等不同階段的安全管理與控制。這種對(duì)本質(zhì)安全的認(rèn)識(shí)屬于狹義性的本質(zhì)安全，廣義上的本質(zhì)安全則是重視對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)過(guò)程的安全運(yùn)行管理。具體管理中需要建立保證安全運(yùn)行管理的制度以及監(jiān)管體系，還應(yīng)該改善電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理環(huán)境，重視細(xì)節(jié)性的管理，最大程度的消除安全隱患等。大多數(shù)電力安全生產(chǎn)管理部門對(duì)于本質(zhì)安全的認(rèn)識(shí)存在局限性，相應(yīng)的在實(shí)際管理中自然也無(wú)法保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行[3]。

3 電力安全生產(chǎn)管理和電網(wǎng)安全運(yùn)行的相關(guān)建議

安全運(yùn)行對(duì)于電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理以及電網(wǎng)運(yùn)行具有重要意義。在明確電力安全生產(chǎn)管理和電網(wǎng)安全運(yùn)行現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，需要根據(jù)現(xiàn)狀采取措施不斷地提高管理水平，促進(jìn)電力系統(tǒng)以及電網(wǎng)的安全運(yùn)行，具體的有以下幾點(diǎn)：

3.1 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)以及電網(wǎng)管理歸根結(jié)底需要依靠管理人員，因而管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)對(duì)于實(shí)際電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理具有重要意義。在這方面可采用以下措施：①全面的、分時(shí)間段以及有針對(duì)性的進(jìn)行安全培訓(xùn)，不斷地提高所有管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。根據(jù)不同管理人員的工作內(nèi)容進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)教育以及重點(diǎn)性的培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)前需要讓所有管理人員明白培訓(xùn)教育的目的，那就是通過(guò)培訓(xùn)教育促進(jìn)每一位管理人員在電力生產(chǎn)安全管理中的安全意識(shí)、提高日常業(yè)務(wù)能力、促進(jìn)日常工作中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力[4]；②電網(wǎng)安全運(yùn)行中強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性，電力企業(yè)在安全生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理需要保證全面性。只有在整個(gè)管理階段、全面性的做好風(fēng)險(xiǎn)管理，才能夠保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。尤其是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，要求所有參與電力生產(chǎn)管理的員工均應(yīng)根據(jù)自身的職責(zé)積極參與，而不再單純的依靠專家、學(xué)者識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)全員參與。從不同崗位、不同角度以及全員參與方面保證風(fēng)險(xiǎn)管理中的全面性，從而保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行；③建立企業(yè)獨(dú)有的風(fēng)險(xiǎn)控制理念，電力企業(yè)在安全運(yùn)行過(guò)程中采用風(fēng)險(xiǎn)控制需要根據(jù)自身情況，制定出較為完善的風(fēng)險(xiǎn)控制理念，根據(jù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)控制理念，如圖1所示，在該風(fēng)險(xiǎn)控制理念中，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生組織架構(gòu)，進(jìn)而形成風(fēng)險(xiǎn)文化，借助監(jiān)督評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行分析，依次循環(huán)，不斷完善?？刂评砟钪兄贫ǔ霭踩a(chǎn)管理中的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、全程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、在線監(jiān)控以及借助風(fēng)險(xiǎn)管理工具等從風(fēng)險(xiǎn)管理方面實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)以及電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

圖1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)控制理念

3.2 強(qiáng)化對(duì)本質(zhì)安全的全面管理

安全管理中明確本質(zhì)安全是保證安全管理質(zhì)量的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提，在本質(zhì)安全管理方面需要注重管理的全面性，根據(jù)電力安全生產(chǎn)中本質(zhì)安全體系建設(shè)的總體構(gòu)架，如圖2所示，在本質(zhì)安全理論體系建設(shè)方面，需要從本職安全理論體系、本質(zhì)安全管理體系、本質(zhì)安全人本文化、本質(zhì)安全人才隊(duì)伍以及本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)智庫(kù)等方面完善建設(shè)。與此同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)重本質(zhì)安全能力的提升，主要的本質(zhì)安全理論創(chuàng)新能力、本職安全組織運(yùn)作能力、本質(zhì)安全學(xué)習(xí)創(chuàng)造能力、本質(zhì)安全班組建設(shè)能力、本質(zhì)安全人員管理能力等。這些本質(zhì)安全體系建設(shè)能夠幫助電力企業(yè)管理人員深入了解本質(zhì)安全，進(jìn)而在電網(wǎng)安全管理以及安全運(yùn)行中按照本質(zhì)安全的要求進(jìn)行電網(wǎng)管理，促進(jìn)電網(wǎng)的安全運(yùn)行[5]。

圖2 電力安全生產(chǎn)中本質(zhì)安全體系建設(shè)

4 結(jié)束語(yǔ)

安全運(yùn)行對(duì)于電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理以及電網(wǎng)運(yùn)行至關(guān)重要，在管理中需要具備風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，同時(shí)明確本質(zhì)安全，針對(duì)現(xiàn)狀給出解決措施，保障電網(wǎng)運(yùn)行的安全性。

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[3]馮光林.電力生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制和基建安全管理方法研究[J].南方農(nóng)機(jī),2016,(1):84+87.

[4]韓寶慶.我國(guó)電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].電力技術(shù)經(jīng)濟(jì),2009,(3):64-68.

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