文◎馬靜華

非法訊問(wèn)與監(jiān)控式訊問(wèn)機(jī)制——以公安機(jī)關(guān)偵查訊問(wèn)為中心的考察

文◎馬靜華*

2012年《刑事訴訟法》實(shí)施后，偵訊制度改革和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)初步形成了“監(jiān)控式訊問(wèn)機(jī)制”。加大了對(duì)訊問(wèn)場(chǎng)所和訊問(wèn)行為的監(jiān)控力度，為訊問(wèn)錄音錄像制度的全面實(shí)施創(chuàng)造了條件。

以A市為例的研究發(fā)現(xiàn)：被告人主張非法訊問(wèn)行為的頻次有所減少，但涉及種類較多，刑訊逼供仍為主要形式。被告人提出的非法訊問(wèn)主張是否客觀，還需要審慎判斷。從時(shí)空形態(tài)看，非法訊問(wèn)主要發(fā)生在刑事拘留之前在辦案機(jī)關(guān)的訊問(wèn)，基本上發(fā)生在派出所而不是看守所內(nèi)。非法訊問(wèn)之所以還在一定范圍內(nèi)存在，一定程度上是由于“監(jiān)控式訊問(wèn)機(jī)制”尚未得到充分、有效的運(yùn)用。

監(jiān)控式訊問(wèn)機(jī)制具有兩個(gè)方面的作用：一是訊問(wèn)人員可以利用錄音錄像或者電子監(jiān)控系統(tǒng)記錄訊問(wèn)過(guò)程及相關(guān)的情況，以促進(jìn)偵查目的的實(shí)現(xiàn)；二是錄音錄像或電子監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)訊問(wèn)人員及其行為監(jiān)視、跟蹤與記錄，發(fā)揮著一種持續(xù)的、微妙的權(quán)力規(guī)訓(xùn)作用。理想化的監(jiān)控式訊問(wèn)機(jī)制應(yīng)包括如下內(nèi)容：第一，監(jiān)控的主體，包括訊問(wèn)場(chǎng)所管理者、錄音錄像制作者和偵查行為監(jiān)督者。第二，監(jiān)控訊問(wèn)的案件范圍和時(shí)空范圍。第三，監(jiān)控訊問(wèn)的手段體系。

隨著執(zhí)法場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的全面展開，公安機(jī)關(guān)偵查人員已開始習(xí)慣“鏡頭下的訊問(wèn)”，但也產(chǎn)生刑訊逼供的外溢現(xiàn)象，其他形式的非法訊問(wèn)則得到一定程度的容忍。為了有效抑制非法訊問(wèn)，監(jiān)控式訊問(wèn)機(jī)制需要從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)完善：一是擴(kuò)大訊問(wèn)錄音錄像的案件適用范圍，二是實(shí)現(xiàn)訊問(wèn)主體與訊問(wèn)場(chǎng)所管理主體的分離，三是實(shí)現(xiàn)訊問(wèn)主體與錄音錄像制作、保存、移送主體的分離，四是建立檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門對(duì)非羈押性訊問(wèn)的監(jiān)督機(jī)制。

（摘自《法學(xué)家》，2015年第6期，第116-126頁(yè)。）

*四川大學(xué)法學(xué)院教授［610064］