張曉峰，張俊英

ZHANG Xiao-feng1, ZHANG Jun-ying2

（1.大秦鐵路股份有限公司 榆次站，山西 晉中 030600；2.大秦鐵路股份有限公司 太原車務(wù)段，山西太原 031000）

(1.Yuci Station， Daqin Railway Co.， Ltd.， Jinzhong 030600， Shanxi， China； 2.Taiyuan Train Crew Depot， Daqin Railway Co.， Ltd.， Taiyuan 031000， Shanxi， China)

提高榆次站綜合維修質(zhì)量對策的探討

張曉峰1，張俊英2

ZHANG Xiao-feng1, ZHANG Jun-ying2

（1.大秦鐵路股份有限公司 榆次站，山西 晉中 030600；2.大秦鐵路股份有限公司 太原車務(wù)段，山西太原 031000）

(1.Yuci Station， Daqin Railway Co.， Ltd.， Jinzhong 030600， Shanxi， China； 2.Taiyuan Train Crew Depot， Daqin Railway Co.， Ltd.， Taiyuan 031000， Shanxi， China)

在闡述榆次站現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對綜合維修施工存在的施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)質(zhì)量有待提高，施工加崗人員監(jiān)控制度有待完善，安全措施制定、審核有待細(xì)化，駐站聯(lián)絡(luò)員管理有待加強(qiáng)等問題，分析車站預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)模塊化、車站施工盯控內(nèi)容表格化、車站施工安全措施圖示化、施工 (配合) 單位駐站聯(lián)絡(luò)員管理專業(yè)化等提高榆次站綜合維修質(zhì)量的實(shí)踐，提出深化榆次站綜合維修質(zhì)量的建議。

綜合維修；施工；問題；建議

榆次站位于山西省晉中市榆次區(qū)境內(nèi)，是石太(太原—石家莊)、南同蒲 (太原—華山)、太焦 (太原—焦作)、太中銀 (太原—中衛(wèi)—銀川) 4 條鐵路干線交匯的一等站，站場為二級四場布置，業(yè)務(wù)性質(zhì)為客貨運(yùn)站；主要擔(dān)負(fù)銜接方向貨物列車編組、解體、直通等作業(yè)，以及客運(yùn)、貨運(yùn)、軍運(yùn)、裝卸等作業(yè)。榆次站管轄 2 個(gè)站 (新鳴李、修文站) 7 個(gè)車間 (西場、運(yùn)轉(zhuǎn)、駝峰、調(diào)度、客運(yùn)、貨運(yùn)、貨檢)，下設(shè)Ⅰ場、Ⅱ場、Ⅲ場、Ⅳ場、西場、客站、Ⅶ 場 7 個(gè)車場。2015 年 1—12 月車站日均辦理車數(shù) 11 121 輛，其中有調(diào)車 3 125 輛。

1　榆次站綜合維修施工存在問題分析

1.1施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)質(zhì)量有待提高

（1）車站層面。一是施工預(yù)備會(huì)僅簡單了解施工人員、機(jī)具、作業(yè)內(nèi)容等情況，未針對各次施工提出針對性重點(diǎn)。二是部分監(jiān)控干部在參加施工預(yù)備會(huì)之前不掌握施工日計(jì)劃內(nèi)容，無法提出針對性的要求。三是施工總結(jié)會(huì)存在走形式的現(xiàn)象，對存在的問題分析不足，未能對施工提供指導(dǎo)。

（2）施工 (配合) 單位層面。一是施工預(yù)備會(huì)存在施工 (配合) 單位變更施工負(fù)責(zé)人，變更后的負(fù)責(zé)人對施工計(jì)劃及重點(diǎn)事項(xiàng)不清。二是施工 (配合) 單位駐站人員預(yù)備會(huì)后傳達(dá)會(huì)議精神不到位，造成駐站人員在車站登記《行車設(shè)備檢查 (施工) 登記簿》時(shí)不清楚相關(guān)預(yù)備會(huì)要求，登記時(shí)出錯(cuò)。三是施工(配合) 單位有時(shí)不能按照施工日計(jì)劃中指定負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，造成施工會(huì)議無法正常召開或降低施工預(yù)備會(huì)質(zhì)量[1]。

1.2施工加崗人員監(jiān)控制度有待完善

（1）車站層面。一是車間 (中間站) 干部、科室加崗人員不按時(shí)到崗。二是盯控、加崗干部不掌握、不盯控重點(diǎn)，未掌握點(diǎn)前、點(diǎn)后的旅客列車，以及開通后的限制條件。三是車間 (中間站) 干部、科室加崗人員到崗后未按照施工預(yù)備會(huì)要求做好施工監(jiān)控，加崗干部監(jiān)控作用缺失。

（2）施工 (配合) 單位層面。一是個(gè)別駐站人員不按時(shí)到崗問題時(shí)有發(fā)生，車站無法按規(guī)定時(shí)間匯報(bào)鐵路局調(diào)度。二是個(gè)別駐站人員未掌握施工內(nèi)容，到車站登記時(shí)向車站索取施工計(jì)劃進(jìn)行登記，導(dǎo)致錯(cuò)誤頻出。三是個(gè)別駐站人員在施工作業(yè)過程中不積極聯(lián)系室外作業(yè)進(jìn)度，導(dǎo)致室內(nèi)外信息不暢通。

1.3安全措施制定、審核有待細(xì)化

（1）車站層面。一是車間 (中間站) 在制定施工安全措施時(shí)，預(yù)想不周、安排不細(xì)，給施工安全卡控埋下隱患。二是車間 (中間站) 在制定安全措施時(shí)，未能結(jié)合每次施工實(shí)際制定安全措施，而是生搬硬套，導(dǎo)致安全措施漏洞百出。三是車間 (中間站) 對施工事項(xiàng)傳達(dá)不夠，造成當(dāng)班人員對施工內(nèi)容、影響范圍、安全措施掌握不全，無法按照安全措施作業(yè)。四是車站個(gè)別監(jiān)控干部不參與施工安全措施的制定和學(xué)習(xí)，造成施工中安全措施落實(shí)不到位[2]。

（2）施工 (配合) 單位層面。一是部分施工 (配合) 單位制定的施工安全措施存在漏洞，未明確施工影響范圍，給施工安全卡控埋下隱患。二是部分施工 (配合) 單位未能結(jié)合每次施工制定切實(shí)可行的安全措施，出現(xiàn)卡控措施與實(shí)際施工項(xiàng)目不一致的情況。三是部分施工 (配合) 單位未對當(dāng)日施工計(jì)劃、安全措施事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)傳達(dá)，導(dǎo)致駐站人員對安全措施不清。四是部分施工 (配合) 單位對鐵路局每次綜合維修協(xié)調(diào)會(huì)議的要求落實(shí)不到位。

1.4駐站聯(lián)絡(luò)員管理有待加強(qiáng)

一是在綜合維修施工期間，由于施工項(xiàng)目多，駐站聯(lián)絡(luò)員在信號樓內(nèi)隨意走動(dòng)、聊天、大聲喧嘩的現(xiàn)象普遍存在，對車站作業(yè)造成一定影響。二是施工 (配合) 單位駐站聯(lián)絡(luò)員素質(zhì)參差不齊，在登銷記《行車設(shè)備檢查 (施工) 登記簿》時(shí)，錯(cuò)登、錯(cuò)銷情況時(shí)有發(fā)生，一方面造成《行車設(shè)備檢查 (施工)登記簿》的浪費(fèi)，另一方面對后續(xù)施工組織造成影響。三是施工單位只注重符合限界要求，出現(xiàn)施工完畢后站區(qū)作業(yè)條件惡化的現(xiàn)象，影響車站、車輛部門人員作業(yè)安全[3]。

2　榆次站提高綜合維修施工質(zhì)量的實(shí)踐

2.1車站預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)模塊化

一是車站進(jìn)一步明確目前采用的表格化記錄，如人員進(jìn)出場通道、隔離防護(hù)及作業(yè)車運(yùn)行、分組等內(nèi)容[4]，給相關(guān)車間 (中間站) 提供指導(dǎo)，杜絕車間 (中間站) 召開預(yù)備會(huì)時(shí)頭緒不清、記錄不全。二是車間 (中間站) 可以根據(jù)實(shí)際情況對表格自行補(bǔ)充，確保施工預(yù)備會(huì)的質(zhì)量。三是車間 (中間站) 在召開施工總結(jié)會(huì)時(shí)，應(yīng)按照車站制定的《施工總結(jié)會(huì)登記表》內(nèi)容，認(rèn)真逐項(xiàng)了解、填記，重點(diǎn)對施工中存在的問題查找原因，制定針對性措施，為以后的施工組織提供借鑒[5]。

2.2車站施工盯控內(nèi)容表格化

為杜絕盯控人員盲目上崗，榆次站制定了《榆次站施工盯控人員對照檢查卡控表》，在以后的施工中，結(jié)合卡控表的登記，車站重點(diǎn)從施工預(yù)備會(huì)、施工過程組織到施工總結(jié)會(huì)查找車間 (中間站)存在的不足，同時(shí)針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，車站運(yùn)輸科進(jìn)一步完善卡控要點(diǎn)，并且根據(jù)不同類型的施工進(jìn)行細(xì)化，為施工盯控檢查人員提供盯控檢查依據(jù)，提高盯控質(zhì)量。

2.3車站施工安全措施圖示化

為提高施工安全措施的直觀性，車站在施工前對施工安全措施進(jìn)行圖示化。一是在每次綜合維修施工前根據(jù)該次施工情況，車站層面制作“榆次站綜合維修施工示意圖”，使各有關(guān)車間 (中間站)準(zhǔn)確掌握施工情況，為提前介入創(chuàng)造條件。二是根據(jù)施工日計(jì)劃情況，車站層面制作每日“施工卡控明細(xì)圖”，將每項(xiàng)施工標(biāo)注在站場圖上，注明卡控要點(diǎn)、作業(yè)車調(diào)動(dòng)方案及走行路線、停電范圍、禁越限制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)將每名加崗人員職責(zé)在圖中明確，使各有關(guān)車間 (中間站) 及盯控干部一目了然，準(zhǔn)確掌握所包場 (站) 當(dāng)日施工情況及盯控要點(diǎn)。三是結(jié)合施工影響范圍、施工項(xiàng)目、施工預(yù)備會(huì)等內(nèi)容，人員定崗定責(zé)，包保到位，車間 (中間站) 及時(shí)制定有針對性、切實(shí)可行的安全措施，按規(guī)定上報(bào)運(yùn)輸科，經(jīng)運(yùn)輸科施工主管審核、主管站領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行，保證施工安全措施準(zhǔn)確有效，確保其指導(dǎo)性，為施工的順利進(jìn)行提供依據(jù)。

2.4施工 (配合) 單位駐站聯(lián)絡(luò)員管理專業(yè)化

一是施工 (配合) 單位應(yīng)加強(qiáng)對駐站聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各施工 (配合) 單位應(yīng)培養(yǎng)一些固定業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐站聯(lián)絡(luò)員，一方面可以準(zhǔn)確做好《行車設(shè)備檢查 (施工) 登記簿》的登銷記工作，另一方面也能做好室內(nèi)外的聯(lián)系工作，發(fā)揮好室內(nèi)外、施工單位與車務(wù)部門的“傳話筒”作用，為施工安全及施工順利進(jìn)行提供保障。二是車站在每次綜合維修施工時(shí)，在各行車室 (信號樓) 備用座椅上粘貼標(biāo)簽，各單位人員“對簽入座”，同時(shí)要求其不得在行車室 (信號樓) 內(nèi)隨意走動(dòng)、接打手機(jī)、大聲喧嘩，切實(shí)履行好駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)盡的職責(zé)。三是各施工 (配合) 單位應(yīng)盡快推廣 G 網(wǎng)手機(jī)，杜絕由于聯(lián)系不暢、聯(lián)系中斷等原因引發(fā)施工安全問題[6]。

3　提高榆次站綜合維修施工質(zhì)量對策

3.1試行合署辦公

由于綜合維修涉及多工種、多部門，作業(yè)中容易產(chǎn)生作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)車運(yùn)行交叉等問題。目前施工計(jì)劃安排主要依靠施工單位間及鐵路局施工調(diào)度室協(xié)調(diào)解決，并且以電話溝通為主，雖然能夠提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性及可操作性，但施工地點(diǎn)重合、作業(yè)車作業(yè)地點(diǎn)沖突的問題還有發(fā)生，對施工日計(jì)劃的準(zhǔn)確性及施工的組織造成一定影響。因此，在每次綜合維修施工前，在鐵路局應(yīng)成立綜合維修辦公室，由相關(guān)施工單位、配合單位及車務(wù)站段相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)綜合維修計(jì)劃的統(tǒng)籌安排，特別是施工日計(jì)劃的審核、協(xié)調(diào)，杜絕施工地點(diǎn)重合，作業(yè)車作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)行沖突的問題，有利于提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性及可操作性，為施工組織做好鋪墊[7]。

3.2分專業(yè)劃區(qū)施工

目前綜合維修組織一般采取工務(wù)設(shè)備大修施工為主線，供電、電務(wù)、建設(shè)等部門綜合維修施工同步安排進(jìn)行的模式。一方面由于多工種、多部門共同施工，平行作業(yè)多、交叉作業(yè)多，特別是在榆次站綜合維修施工組織過程中，平行作業(yè)的情況比較普遍，施工安全壓力非常大；另一方面，由于榆次站日常只有每周四安排綜合維修天窗，時(shí)間為 90 min (榆次Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ 場及新鳴李站) 和120 min (榆次客站、榆次西場、修文站)，由于時(shí)間短、次數(shù)少，未能滿足相關(guān)單位的施工及設(shè)備檢修需求，特別是供電部門的施工及設(shè)備檢修需求難以滿足，因而在榆次站綜合維修施工組織過程中，工務(wù)、供電施工組織的矛盾明顯。因此，在榆次站綜合維修組織過程中，應(yīng)實(shí)行分專業(yè)劃區(qū)施工，如可以按行別劃分、按場別劃分、按咽喉區(qū)劃分，一方面可以避免多工種交叉作業(yè)帶來的安全隱患，另一方面可以滿足各施工單位及相關(guān)設(shè)備單位施工及設(shè)備養(yǎng)護(hù)需求[8]。

3.3完善既有施工模式

一是將目前的綜合維修組織模式改為“狀態(tài)修”；二是將目前的固定天窗維修、施工作業(yè)改變?yōu)椤罢涡蕖薄? 種模式的改變，一方面可以打破目前榆次站天窗不足，無法滿足設(shè)備單位設(shè)備養(yǎng)護(hù)的需求，設(shè)備單位在實(shí)行“狀態(tài)修”“整治修”后，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)處理，杜絕由于設(shè)備隱患處理不及時(shí)造成安全問題發(fā)生的情況；另一方面，能夠方便車務(wù)部門根據(jù)運(yùn)輸組織情況，靈活安排施工、維修時(shí)間，最大限度地滿足設(shè)備單位的維修、養(yǎng)護(hù)需求，為其提高設(shè)備質(zhì)量創(chuàng)造條件。

3.4推行施工計(jì)劃整合

2015年石太線在第一階段綜合維修期間，太原鐵路局采取施工計(jì)劃整合的方式，即 1 個(gè)日計(jì)劃中包含多個(gè)施工項(xiàng)目，將同一工種、同一個(gè)行別或同一個(gè)咽喉區(qū)的施工在 1 個(gè)日計(jì)劃中整合安排，1 個(gè)計(jì)劃安排 1 個(gè)總施工負(fù)責(zé)人，由其按照施工項(xiàng)目分別安排對應(yīng)分項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人，這樣可以直接減少施工日計(jì)劃的數(shù)量，壓縮施工預(yù)備會(huì)、總結(jié)會(huì)的項(xiàng)數(shù)，更好地協(xié)調(diào)各項(xiàng)施工間的矛盾；同時(shí)對開通后有限速的施工，通過將多項(xiàng)施工整合在 1 個(gè)計(jì)劃中，能夠?qū)⑾匏俚攸c(diǎn)統(tǒng)一，一方面可以減少限速地點(diǎn)，另一方面也能減少車務(wù)部門交付命令、車機(jī)聯(lián)控可能發(fā)生問題的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在綜合維修施工組織過程中應(yīng)能夠繼續(xù)推行該項(xiàng)措施。

4　結(jié)束語

綜合維修施工目前是解決車站日常維修時(shí)間不足、設(shè)備有效維修時(shí)間不夠行之有效的方法，隨著運(yùn)輸生產(chǎn)格局的進(jìn)一步深入，車站作業(yè)量的進(jìn)一步增加，設(shè)備高質(zhì)量將是運(yùn)輸安全暢通的保證，日常維修時(shí)間不足會(huì)對設(shè)備質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響，考慮到適當(dāng)增加日常維修會(huì)對運(yùn)輸上量產(chǎn)生影響，因而車站綜合維修施工將是集中利用時(shí)間解決設(shè)備質(zhì)量問題的有效方法。榆次站作為太原鐵路局的一等站，在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中的重要地位日益明顯，只有高質(zhì)量的設(shè)備設(shè)施才能滿足日益增長的運(yùn)輸需求，保障運(yùn)輸安全暢通，在分析榆次站綜合維修施工存在問題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)對策，通過有效梳理運(yùn)輸效率與設(shè)備質(zhì)量之間的關(guān)系，確保車站適應(yīng)鐵路的發(fā)展。

[1] 中華人民共和國鐵道部. 鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法[Z]. 北京：中華人民共和國鐵道部，2012.

[2] 太原鐵路局. 太原鐵路局鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則[Z]. 太原：太原鐵路局，2012.

[3] 閆 宇，張曉峰. 榆次站施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施[J]. 鐵道貨運(yùn)，2014，32(4)：48-51. YAN Yu，ZHANG Xiao-feng. Analysis on Risk Poit of Construction Safety in Yuci Station and Its Control Measures [J]. Railway Freight Transport，2014，32(4)：48-51.

[4] 張 巖，朱克非，李 博，等. 高速鐵路維修天窗安全作業(yè)門管理方式研究[J]. 鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2014，36(3)：51-55. ZHANG Yan，ZHU Ke-fei，LI Bo，et al. Study on Management Mode of Safety Operation Door for Maintenance Window on High-speed Railway[J]. Railway Transport and Economy，2014，36(3)：51-55.

[5] 中國鐵路總公司. 鐵路技術(shù)管理規(guī)程[Z]. 北京：中國鐵路總公司，2014.

[6] 上海鐵路局職工教育處. 鐵路營業(yè)線施工安全知識(shí)[Z]. 上海：上海鐵路局職工教育處，2009.

[7] 劉永慶. 鐵路中間站正線及到發(fā)線集中修施工組織的探討[J]. 鐵道貨運(yùn)，2015，33(7)：51-54. LIU Yong-qing. Discussion on Construction Organization of Centralized Repair for Main Line and Receiving-departure Line in Railway Intermediate Station[J]. Railway Freight Transport，2015，33(7)：51-54.

[8] 呂 峰. 鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理對策的探討[J]. 鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2014，36(12)：38-41. LV Feng. Discussion on Countermeasures of Railway Safety Risk Management[J]. Railway Transport and Economy，2014，36(12)：38-41.

責(zé)任編輯：吳文娟

Discussion on Countermeasures of Increasing Comprehensive Maintenance and Construction Quality of Yuci Station

Based on expounding status of Yuci Station, targeting with the problems existing in comprehensive maintenance and construction, such as the qualities of construction preparatory meeting and summing-up meeting need increasing, the supervision system of construction postadded staff needs increasing, the establishment and examination of safety measures need subdividing and the management of station liaison staff needs strengthening, this paper analyzes the practice of increasing comprehensive maintenance and construction quality of Yuci Station, including modularization of station preparatory meeting and summing-up meeting, tabular supervision contents of station construction, graphic safety measures of station construction and specialized management of liaison staff in station by construction (coordination) enterprise, and puts forward suggestions on deepening comprehensive maintenance and construction quality of Yuci Station.

Comprehensive Maintenance; Construction; Problem; Suggestion

1003-1421(2016)03-0075-04

U216

B

10.16668/j.cnki.issn.1003-1421.2016.03.15

2015-10-30

2016-02-17

太原鐵路局科技計(jì)劃課題 (2015Y1)