◎張玉勝
落實(shí)『兩個(gè)責(zé)任』就要?jiǎng)诱娓?/p>
◎張玉勝
中央紀(jì)委通報(bào)7起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到責(zé)任追究的典型問題,其中財(cái)政部駐北京監(jiān)察專員辦事處原黨組書記、監(jiān)察專員張更華等人因班子成員嚴(yán)重違紀(jì)問題受到責(zé)任追究,被免去黨組書記、監(jiān)察專員職務(wù)。
構(gòu)筑反腐機(jī)制,既是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是根除“四風(fēng)”頑疾、有效拒腐防變的治本舉措,其重要前提就是要厘清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。為此,黨的十八屆三中全會(huì)創(chuàng)新提出了“黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。中紀(jì)委定期通報(bào)因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力而受到追責(zé)的典型案例,彰顯從嚴(yán)治黨、依規(guī)治吏的執(zhí)紀(jì)新常態(tài),傳遞出踐行“兩個(gè)責(zé)任”不玩虛、動(dòng)真格、敢碰硬的堅(jiān)定決心。
對(duì)于負(fù)有“兩個(gè)責(zé)任”的黨委和紀(jì)委而言,“打鐵先要自身硬”的含義不只是潔身自好的嚴(yán)格自律,更當(dāng)包括維護(hù)制度尊嚴(yán)和捍衛(wèi)紀(jì)律嚴(yán)肅性的敢于監(jiān)督。面對(duì)同屬黨組成員、且為專員助理的直接下屬接受受檢公司宴請(qǐng),違規(guī)索住豪華酒店,并利用職務(wù)之便索要巨額借款,而在不當(dāng)要求被拒后又施以挾私報(bào)復(fù)的嚴(yán)重違紀(jì)情況,盡管張更華已接到相關(guān)的實(shí)名舉報(bào),但仍持不調(diào)查、不報(bào)告的不作為和放任態(tài)度。這顯然是失去了作為單位一把手應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、教育和查處的守土責(zé)任,被免去黨組書記和監(jiān)察專員職務(wù)當(dāng)屬咎由自取。
與“一人做事一人當(dāng)”的違法查處不同,“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)質(zhì)就是要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)的“關(guān)鍵少數(shù)”作用,營造人人遵章守紀(jì)、相互監(jiān)督激勵(lì)的集體防火墻?!跋聦龠`紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)受罰”正是主體責(zé)任缺位應(yīng)當(dāng)付出的失責(zé)成本,也是對(duì)“紀(jì)律挺在法律前面”的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的案例詮釋。