文 | 周波

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以“兩大抓手”實現對各類青年群體的雙覆蓋

文 | 周波

面對當前經濟社會發(fā)展和青年群體中出現的“新常態(tài)”，銅梁共青團勇于順應潮流，敢于解放思想，在團的組織建設和工作推動方面探索出了一套行之有效的“共青團+”模式，以搭平臺、做樞紐的方式有效整合了各類市場主體、青年社會組織、互聯網媒體等力量，延展了共青團的工作手臂，擴大了團組織對青年的有效覆蓋，提升了共青團服務和引導青年的專業(yè)性和層次感，對縣域共青團更好開展相關工作具有較好的借鑒意義。銅梁團區(qū)委的一系列探索和做法，正是近年來重慶共青團落實虛功實做、難事長做，堅持銳意革新、久久為功，扎實提升新時期團的組織建設水平、力爭有效覆蓋全市青年的一個例證和縮影。

中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》出臺和黨的群團工作會議召開以來，重慶團市委深入貫徹落實團中央和重慶市委的有關要求，堅持“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、團要管團”四維工作格局，以群團改革試點為契機，以基層服務型團組織建設為牽動，以學校、社區(qū)、新興領域和網絡為主陣地，以促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作和城鄉(xiāng)社區(qū)市民學校建設為兩大抓手，探索實現對各類青年群體的組織覆蓋和工作覆蓋。

一是鞏固和提升傳統領域團的組織建設。始終堅持學校共青團的基礎性、戰(zhàn)略性、源頭性地位，以規(guī)范化建設和提升活力為重點，切實強化學校領域共青團、少先隊的基層組織建設。特別是將團員先進性建設作為學校共青團工作的重中之重來抓，積極推動入團先當志愿者制度化、常態(tài)化，探索推行標準化的入團離團儀式，強化團員的榮譽感和存在感。

二是重點強化對新興領域的組織和工作覆蓋。通過黨團同建、區(qū)域化團建等方式，著力加強共青團組織對非公企業(yè)、新社會組織的覆蓋力度，探索依托工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客園區(qū)、孵化園、專業(yè)市場、商圈、樓宇管委會等建立群團服務站，聯合工會、婦聯等其他群團組織共同推動對各類新興群體的陣地覆蓋。特別是突出青年社會組織這一工作重點，探索建立青年社會組織聯系服務引導機制。我們計劃建立青年社會組織工作聯席會議制度，通過常態(tài)化緊密聯系，及時了解和掌握青年社會組織的各方面訴求，從而給予精準服務，并在青聯組織中增設青年社會組織界別，加強對其中優(yōu)秀代表的組織吸納和工作引導。

三是將互聯網作為團的組織建設的全新增長點。以“青年之聲”互動社交平臺為統攬，深化各類服務聯盟建設，強化線上線下有機融合的服務閉環(huán)建設，以此破解團青關系疏離、組織覆蓋失效等問題。同時，大力推進“支部上網行動”，依托微信、手機APP等新媒體工具，引導青年在網上開展團支部活動，推進互聯網和基層團組織建設的有機融合。探索在每個團支部建立微信群，由支部書記負責管理維護，引導團員關注和推廣各類團屬微信公眾號，轉發(fā)好文章、傳播正能量。

四是堅持青年導向，以青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求作為實現有效工作覆蓋的重要突破口。青年最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，我們不斷加強服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的職能。通過引入社會資本共建“眾創(chuàng)先鋒網”，探索通過常態(tài)化舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、對接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務等職能，搭建以創(chuàng)客為中心的線上線下服務平臺和扁平化的工作體系。

五是堅持基層導向，以城鄉(xiāng)市民學校作為共青團覆蓋和服務普通青年的橋頭堡。致力于將市民學校打造為團組織與普通青年的連心橋、團員青年之間的朋友圈、社區(qū)青少年的服務站、青年社會組織的聯絡點、志愿服務的集散地，努力凸顯市民學校作為青少年基層綜合服務平臺的功能屬性，打通聯系服務基層青少年的“最后一公里”。4年時間，全市已建成2393所市民學校，并培育出“四點半課堂”、“彩虹幫教”、助殘“陽光行動”等一批深受基層群眾特別是青少年歡迎的品牌項目。同時，市民學校探索采用的“團干部+社工+志愿者”的服務模式以及第三方獨立評估的反饋機制，為市民學校的長期可持續(xù)發(fā)展提供了強大動力。

（作者系團重慶市委書記）