文 | 段小龍

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扶持青年社會(huì)組織健康成長(zhǎng) 引導(dǎo)青年參與社會(huì)公共服務(wù)

文 | 段小龍

黨的十八大把引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要任務(wù)，十八屆三中、四中、五中全會(huì)又分別提出，要激發(fā)社會(huì)組織活力,正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政社分開(kāi)，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用；要加快政府職能轉(zhuǎn)變，必須加快社會(huì)組織發(fā)展，讓社會(huì)組織承接相關(guān)“社會(huì)性事務(wù)”；要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。這些政策的相繼出臺(tái)為我國(guó)社會(huì)組織的發(fā)展提供了方向指引和巨大動(dòng)力。

工作中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)代青年的特點(diǎn)和青年群體的特點(diǎn)發(fā)生了改變，現(xiàn)代青年線上通過(guò)新媒體的聯(lián)系，線下通過(guò)社會(huì)組織聚集的特點(diǎn)越來(lái)越明顯。隨著注冊(cè)門(mén)檻的降低和手續(xù)的簡(jiǎn)化，可以預(yù)料，我們將迎來(lái)青年社會(huì)組織“井噴式”的增長(zhǎng)的局面。

面對(duì)這種形勢(shì)，共青團(tuán)陜西省委按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“提高團(tuán)的吸引力、凝聚力，擴(kuò)大團(tuán)的有效覆蓋面”要求，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究。在省第十二次團(tuán)代會(huì)上，按照“創(chuàng)新奮進(jìn)、先思先行”的工作理念，提出了在全省實(shí)施“樞紐構(gòu)建計(jì)劃”，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)對(duì)其他青年社會(huì)組織的吸引、凝聚、引導(dǎo)、延伸團(tuán)的工作手臂，拓展團(tuán)的工作空間，強(qiáng)化共青團(tuán)在青年社會(huì)組織中的核心地位，更好地發(fā)揮共青團(tuán)在創(chuàng)新社會(huì)治理中的積極作用。

經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐探索，我們感到，要更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大青年參與社會(huì)建設(shè)，提高黨和政府對(duì)青年的影響力、凝聚力，必須加強(qiáng)青年社會(huì)組織建設(shè)。共青團(tuán)要借助自身的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，以及社會(huì)聯(lián)系廣泛、與政府長(zhǎng)期協(xié)同合作等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)抓住全面深化改革過(guò)程中政府管理模式和職能發(fā)生轉(zhuǎn)變這一機(jī)遇，緊緊依靠黨委，主動(dòng)爭(zhēng)取黨政職能部門(mén)的支持，在強(qiáng)化自身原有社會(huì)功能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展青年工作領(lǐng)域，積極承接政府職能轉(zhuǎn)移，協(xié)助政府做好有關(guān)青少年事務(wù)；積極探索路徑載體,著力提高承接能力；注重突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持循序漸進(jìn)；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善工作機(jī)制；把握根本性問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，通過(guò)承接政府職能更好地引導(dǎo)青年，切實(shí)做好新形勢(shì)下的青年群眾工作。

（作者系團(tuán)陜西省委副書(shū)記、省青聯(lián)主席）