徐增鵬　宗　斌　薛書榮

水利工程施工管理的重要性及相關問題的解決措施

徐增鵬宗斌薛書榮

文章從當前新形勢、我國發(fā)展新動態(tài)的角度對水利工程進行了簡要概述，主要從功能性、價值性、可持續(xù)性發(fā)展角度對水利工程施工管理的重要性進行了說明，重點闡述了當前的施工管理中暴露的問題，并以此為基礎，提出了一些比較有針對性的解決措施。希望通過文章初步論述，引起更多的關注與交流，同時希望可以為該方面的研究工作提供參考。

水利工程；施工管理；重要性；對策

水利工程是我國基礎建設方面的重要支柱之一，關系到國計民生與國家發(fā)展，其價值不言而喻。從我國的水利工程建設現(xiàn)狀與發(fā)展看，雖然完成了如：三峽工程、南水北調工程以及一些小型水利工程，積累了不少經(jīng)驗，但是從管理的角度，尤其是施工管理方面看，仍然受到傳統(tǒng)的管理思維限制；以目前的施工管理和施工結果可以了解到，水利工程施工效率仍有待提升，施工質量的安全監(jiān)管仍需加強，而且造成這些問題的原因相對復雜，需要一一分析，才能找到問題的原因，從而找到具體的解決方法。

1　水利工程施工管理的重要性

首先，水利工程建設中，施工管理工作的內容集中在施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段，具體有施工設計的安排、投標文件的審核、施工合同的認定、成本預算的復核、設備的安排、施工團隊的任務分配、對施工計劃的制定、施工進度的計劃與安排、滿足業(yè)主需求、監(jiān)督管理、安全質量管理等。因此，施工管理是水利工程建設中的重要基礎工作，對其建設起到至關重要的推進作用，也是建設的主要階段，需要妥善處理，合理安排，科學規(guī)劃。

其次，在水利工程建設中，整個建設任務要求安全、質量、有效。因此，施工管理方面的加強有助于增加施工人員的安全意識，保障其生命安全；隨著施工管理的工作推進，可以確保施工質量，跟進施工進度，確保整個水利工程的施工建設，按進度保質保量，如期完成。另一方面，隨著“綠色建設、環(huán)保建設、可持續(xù)發(fā)展”等理念的不斷深入與具體實施，通過施工管理可以有效地降低環(huán)境污染與生態(tài)破壞，還可以確保整個施工的正常運行、安全推進。

第三，在水利工程建設中，有效的施工管理，可以減少材料浪費，保證“好鋼用在刀刃上”，如果施工管理行之有效，則可以使技術管理得到加強，施工流程有序實施，施工工藝得到細致安排，并且，通過施工管理可以加強對整個施工的監(jiān)督與管控，使整個水利工程建設工作得到有效保障，防止施工中出現(xiàn)各種不必要的麻煩，提高建設水平，促進施工管理本身的良好發(fā)展與不斷完善。

2　施工管理中存在的主要問題

2.1施工人員缺乏安全意識、質量意識

在我國，大多施工人員來自農村，技術方面的能力有所欠缺，進入施工團隊的方式是從“小工”到“大工”，以師傅帶徒弟為主。理論知識的缺乏、專業(yè)技能訓練的缺失，只能通過個人的努力與悟性來達到技術水平的提煉與提升，因而，整體上看，技術水平是參差不齊，有待通過專業(yè)的培訓來完善與提高。另一方面，由于這些施工人員長期生長在農村，受教育水平較低，加上農村生存環(huán)境較為平靜，因而對于安全意識不太注重；另外，由于工地工作的勞苦、生存與生活的艱辛，加上在施工建設中缺乏質量標準與施工培訓，造成了對施工質量的默視，而且還存在“混日子”的思想。由于施工人員的素質普遍偏低，加上這些態(tài)度上的問題、意識上的問題、技能上的問題，給施工帶來了諸多隱患，因而，施工質量很難達到預期標準，各環(huán)節(jié)上的質量也很難完全控制，施工管理水平也受到了一些影響。

2.2管理人員素質低、管理方法有待改進

首先，管理人員在理論方面雖然占有優(yōu)勢，但在實際的施工管理中，受傳統(tǒng)管理思維的約束較大，從材料的購進、設備的進場、施工團隊的進場等方面，管理較為單一化；其次，在具體的施工中，不注重細致性工作，對于計劃與統(tǒng)計管理方法的應用停留于初級階段，制作表格與施工工藝的對應性不高；第三，施工管理中的安全管理、質量管理、監(jiān)督管理、控制管理、技術管理等方面都或多或少存在一些問題，管理不細致，環(huán)節(jié)管理漏洞多，執(zhí)行力不足，檢驗時責任不能落實到個人，并采用“罰款了事”的方式，其實質性的問題并未得到解決，因而需要進一步加強管理。

3　解決措施

3.1整體預算、責任制委派，加強安全管理

首先，應該從系統(tǒng)化的角度，增加整體預算，對資金進行嚴格的管理，包括固定資金、流動資金、后備資金，增加資金使用率，減少政府財政用到不該用的地方；其次，應該利用責任制，進行專員委派，使施工單位、承包商、施工管理人員間形成一個互相監(jiān)督的模式；第三，做好各方面的資質檢查與認證工作，防止無資質、能力低下的承包團隊進場，或者通過層層轉包影響施工質量與安全。第四，應該加強安全質量方面的管理，不但應該進行安全管理、質量管理方面的宣傳工作，還應該通過強化管理意識來達到安全意識、質量意識的提高；注重定期、按時對施工人員進行講解與評估考核，確保施工中的人員安全與質量安全。

3.2增加培訓、建設團隊，向現(xiàn)代化管理邁進

首先，應該對管理人員進行培訓，如講座、演練、實操考核，杜絕“只講不練，只說不驗”；其次，應該加強團隊建設，以合作精神為主，建立起合作、團結的施工管理團隊；第三，應該引入現(xiàn)代化管理理念，對計劃與統(tǒng)計方法進行細致分析，制作周詳、細致的圖表，并做好數(shù)據(jù)的采集與現(xiàn)場的監(jiān)督工作，尤其應該對技術管理加大投入與研究，通過施工技術的改進、施工工藝的改善，設備的科學使用，合理配置來達到施工效率的提升；第四，應該積極增加施工管理人員與施工人員間的交流，做好技術標準的傳達與互相溝通；施工管理人員應該加強監(jiān)督力度，對每個環(huán)節(jié)進行仔細檢驗，并對施工團隊的水平與施工人員的技能加以評估，防止出現(xiàn)各種因技能不足而造成的危害，確保施工安全與施工質量；最好是引入第三方的評估意見，從而加強對施工管理的監(jiān)督，以此促進施工管理向完善化發(fā)展。

4　結語

在新的時代應該堅持與時俱進、因時制宜；克服傳統(tǒng)施工管理中的固有缺陷，利用現(xiàn)代化的管理思維，以計劃與統(tǒng)計的方法，使施工管理數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化、細致化，以此推動施工管理的周密性，促進監(jiān)督作用的有效發(fā)揮；加強監(jiān)督與管控，提高材料的使用率，增強技術與施工工藝的精準性，使水利工程建設步入一個新的發(fā)展階段，更好的適應當前的發(fā)展需求，滿足人民日益增長的物質需求，為人民的生活、生產(chǎn)工作提供充足的動力，讓人民分享到社會主義建設的果實，增加其生活方面的幸福指數(shù)。

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興化市塹通路橋建設工程有限公司江蘇泰州225700

The importance of construction management of water conservancy project and measures for the related problems

Xu Zengpeng，Zong Bin，Xue Shurong

This paper summerized the new situation，China's new trends in the development of the water conservancy project. The importance of construction management of water conservancy project are described，mainly from the function，value and sustainable development point of view，focusing on the current problems exposed. Based on this，some specific solutions were put forward. It is hoped that this paper can attract more attention and communication，so as to provide a reference for the research work in this field.

water conservancy project；construction management；importance；countermeasure

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