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尊重自然 筑牢國家生態(tài)安全屏障

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在青?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，筑牢國家生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

8月22日至24日，習(xí)近平在青海省委書記王國生、省長郝鵬陪同下，來到海西、海東、西寧等地，就貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研考察。

搞好三江源國家公園體制試點(diǎn)

考察期間，習(xí)近平聽取了青海省委和省政府工作匯報(bào)，對青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和各項(xiàng)工作給予肯定。他希望青海在生態(tài)文明先行區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先行區(qū)建設(shè)中不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

習(xí)近平指出，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是全黨必須抓緊抓好的重大任務(wù)。要充滿信心、保持定力，堅(jiān)持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問題，努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，著力優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合，著力優(yōu)化現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)功能，切實(shí)提高供給體系質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，青海生態(tài)地位重要而特殊，必須擔(dān)負(fù)起保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大責(zé)任。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持自然恢復(fù)和人工恢復(fù)相結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)，全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，使保障國家生態(tài)安全的主體功能全面得到加強(qiáng)。要統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)工程、節(jié)能減排、環(huán)境整治、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，搞好三江源國家公園體制試點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)青海湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)沙漠化防治、高寒草原建設(shè)，加強(qiáng)退牧還草、退耕還林還草、三北防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境綜合治理，確?！耙唤逅驏|流”。

損害生態(tài)環(huán)境 干部終身追責(zé)

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)系子孫后代命運(yùn)的根本大業(yè)。黨的十八大以來，黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，相繼出臺了一系列文件，構(gòu)建了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域全面深化改革的基本框架。習(xí)近平總書記對青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出了一系列重要指示，突出強(qiáng)調(diào)了青海在全國所處的重要生態(tài)地位，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對青海工作的高度重視，對保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境的殷切期望。

近日，青海省制定出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》（簡稱《細(xì)則》），《細(xì)則》圍繞強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé)，突出黨政同責(zé)，明晰責(zé)任主體，明確追責(zé)形式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，為加快推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)提供了重要制度遵循。

《細(xì)則》規(guī)定全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上黨委和政府及其有關(guān)工作部門、部門有關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員，在貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署中，違背自然規(guī)律和科學(xué)發(fā)展要求，違反有關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)政策法規(guī)，不履職或不正確履職，造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等嚴(yán)重后果和惡劣影響的，按照職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，責(zé)任人不論是否調(diào)離、提拔或者退休，都必須按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格追責(zé)。

（綜合新華社、人民日報(bào)報(bào)道）