崔志平 徐 琳 陳 儀
(1重慶環(huán)科院博達環(huán)??萍加邢薰局貞c4011472重慶匯江環(huán)保工程有限公司重慶401147)
通過建設項目環(huán)保驗收監(jiān)測對環(huán)評工作的建議
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在建設項目環(huán)保驗收監(jiān)測工作中,完善環(huán)評工作的管理,是提升環(huán)保驗收工作效率的重要內容,所以在實際監(jiān)測工作開展過程中,有必要嚴格按照環(huán)評報告制定的監(jiān)測步驟和內容開展相關工作,以確保報告內容的完善性,以及評價因子的完整性等?;诖耍疚闹饕獜沫h(huán)評工作的主要內容進行分析,并對關鍵步驟的實施提出合理性的改進建議,以供參考。
建設項目;環(huán)保驗收;環(huán)評報告
建設項目環(huán)保監(jiān)測驗收工作主要針對該項目在建設期間、試行生產過程中的環(huán)保工作進行相應的監(jiān)測和驗收,并將驗收結果作為環(huán)保部門開展環(huán)保驗收工作的參考依據(jù),而環(huán)評工作的完成,決定建設項目的環(huán)保驗收結果,所以有必要加強環(huán)評工作的完善與整理,促進建設項目環(huán)保驗收工作的順利開展[1]。整個建設項目的環(huán)保監(jiān)測工作環(huán)節(jié)主要包括:監(jiān)測的準備工作、樣品的分析以及報告的編寫等,只有完善每個工作環(huán)節(jié)的處理,才能提升環(huán)評工作的完成效果。
1.1資料的收集
監(jiān)測部門工作人員接收到驗收任務后,應對該建設項目的生產工藝、排污情況以及環(huán)保設施的應用情況等方面進行考察,確定現(xiàn)場收集資料的重點內容,以充分掌握污染物因子,以及出現(xiàn)的原因;同時,還要將實際污染物和報告污染內容進行對比分析,以確保下一項驗收工序開展的有效性。
1.2現(xiàn)場的勘查
這一項工作環(huán)節(jié)的目的是為了確定建設項目是否達到驗收監(jiān)測的標準,所以在實際工作中,有必要對項目的環(huán)保設施運行情況進行掌握,確定污染的敏感目標,并對直接污染范圍進行測量,結合環(huán)評報告內容作出詳細的符合度對比[2]。
1.3確定合理的檢測位置和項目
選擇適宜的執(zhí)行標準,對于驗收監(jiān)測位置的確立中,部分建設項目與常規(guī)項目存在一定差異,敏感目標也有所不同,因此,可以根據(jù)實際情況,適當增加監(jiān)測內容,以充分確保敏感點的環(huán)境安全性;執(zhí)行標準應以環(huán)評階段中推行的驗收標準為主,并結合現(xiàn)行標準作為參考,保證建設項目驗收工作移交當?shù)丨h(huán)保部門管理時,能夠順利開展接收工作。
2.1分期驗收以及環(huán)保設備的隨機驗收
在實際生產過程中,建設項目擁有多條生產線,且不同生產線還會擁有不同的污染處理裝置,為確保環(huán)保驗收工作符合原則性,加快驗收工作進程,可以采取分期驗收形式開展監(jiān)測工作;而建設項目會采用多種型號的環(huán)保設備,所以在驗收工作中,可以對相同型號的設備實行隨機抽測,以起到提升驗收工作效率的目的。
2.2加強危廢的處置力度
環(huán)保驗收工作中會涉及多種類型的廢棄物,對于常見的固體廢物以及生活垃圾可以簡單處置,但是危廢需要加強監(jiān)測和處理,監(jiān)督建設項目對危廢的處理過程是否達到國家危廢防治標準,具體到危險廢物是否獲得集中處置、堆放位置是否安全,以及建設項目的處理能力評估等,以提升其危廢處理能力。
2.3規(guī)范樣品采集工作人員的行為
為保證監(jiān)測結果的準確性、科學性和全面性,有必要對采樣工作人員的專業(yè)技能進行考核和培訓,包括廢水還有空氣等不同采樣內容的采樣要點,專業(yè)儀器的熟練使用,以及工作人員的職業(yè)素養(yǎng)等方面[3]。
2.4合理處理超標排放物
如果在驗收階段發(fā)現(xiàn)建設項目的污染物排放,存在超標情況,有必要針對其出現(xiàn)的原因實行相應的處理辦法,若為意外事件引發(fā),可以重新采樣;若為生產操作不當引發(fā),則無需重新采樣。
3.1嚴格測定廢水和廢氣的檢測結果
為提升驗收結論的準確性,如果對某一監(jiān)測數(shù)據(jù)的驗收結果產生不確定性,則按照以下原則完成:即廢水監(jiān)測標準以污染物排放濃度的日均值為準:廢氣檢測標準則以污染物的最高排放值為準。
3.2保證驗收達標工作的完整性
判定驗收工作是否達標需要通過專業(yè)的技術來完成,如有組織排放廢氣是否達到標準要求的判定工作中,則需要對其最高排放濃度,還有最大的排放速率兩個監(jiān)測值實行綜合判定,并以最終核算結果為準。
3.3保證環(huán)評報告的真實性
若在實際驗收監(jiān)測工作中,出現(xiàn)與原環(huán)評報告不同的環(huán)節(jié),則有必要加以說明,以保證未來環(huán)境監(jiān)管工作的開展無遺漏情況出現(xiàn);若發(fā)現(xiàn)安全隱患情況,則有必要注重說明,以提升環(huán)保監(jiān)測工作開展的有效性[4]。
綜上所述,在建設項目的環(huán)保驗收監(jiān)測工作中,因為各項工作環(huán)節(jié)比較復雜,且是不可分割的整體,只有確保每個工作環(huán)節(jié)均具備科學性和完整性,才能保證監(jiān)測結果的準確性和可靠性,所以要求工作人員具備較強的工作素養(yǎng)和專業(yè)能力,才能更好地完成整體環(huán)評工作,而環(huán)評工作中所涉及的關鍵環(huán)節(jié),均需要嚴格按照操作標準來完成,才能保證驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性,促進建設項目的環(huán)境保護能力的提升。
[1]張露,汪萍,謝樹軍,等.關于核燃料循環(huán)建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的思考[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術,2015(05):4-6.
[2]肖明波.如何做好城鎮(zhèn)污水處理廠建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作[J].廣州環(huán)境科學,2015(01):8-47.
[3]岑科達,王開旵.建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作進程的研究[J].環(huán)境科學與管理,2015(07):34-36.
[4]林志海.淺談建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作中存在的問題及對策[J].河南科技,2014(15):168.
崔志平(1986—),女,吉林松原人,碩士,工程師,主要從事環(huán)境影響評價及環(huán)保工作。