王　睿，左雙苗

(湖南省水利廳 水土保持處，湖南 長(zhǎng)沙 410007)

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精心策劃周密組織湖南深入宣傳新水土保持法施行五周年

王睿，左雙苗

(湖南省水利廳 水土保持處，湖南 長(zhǎng)沙 410007)

[摘要]為進(jìn)一步推動(dòng)新水土保持法的貫徹落實(shí)，湖南創(chuàng)新務(wù)實(shí)，多措并舉，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的新水土保持法施行五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)，主要做法有：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)；創(chuàng)新宣傳形式，務(wù)求宣傳實(shí)效；擴(kuò)大宣傳范圍，突出宣傳重點(diǎn)；加強(qiáng)宣傳窗口建設(shè)，抓好國策宣傳教育。

2016年3月1日是修訂后的《中華人民共和國水土保持法》施行五周年紀(jì)念日，為進(jìn)一步推動(dòng)新水土保持法的貫徹落實(shí)，大力宣傳水土保持生態(tài)文明建設(shè)成果，積極營造全社會(huì)關(guān)心、重視和支持水土保持工作的良好氛圍，湖南省各級(jí)水行政主管部門積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以十八大“五位一體”部署為統(tǒng)領(lǐng)，以水利部通知要求為指導(dǎo)，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，多措并舉，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，掀起了新一輪的學(xué)習(xí)水土保持法的熱潮，提高了全社會(huì)的水土保持意識(shí)和水土保持法治觀念。

1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)

根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于水土保持法施行五周年宣傳活動(dòng)的通知》(辦水?！?016〕15號(hào))的要求，湖南省水利廳高度重視新水土保持法施行五周年宣傳活動(dòng)，提前進(jìn)行謀劃，反復(fù)研究討論，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)，制訂了切實(shí)可行的宣傳工作方案。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市(州)的指導(dǎo)，下發(fā)專門通知，要求各地切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水土保持宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把新水土保持法施行五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)作為國策宣傳重點(diǎn)工作，把水土保持法律宣傳與水土保持業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把依法防治水土流失與依法治國要求結(jié)合起來，把水利部的要求與湖南的實(shí)際結(jié)合起來，做到早策劃、早布置、早落實(shí)、早行動(dòng)。

各市(州)、縣級(jí)水利部門迅速行動(dòng)，制訂實(shí)施方案，成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹省水利廳下發(fā)的關(guān)于開展新水土保持法施行五周年宣傳活動(dòng)的通知精神，切實(shí)提高對(duì)水土保持宣傳工作的認(rèn)識(shí)，深刻理解開展水土保持法宣傳的重要意義，廣泛發(fā)動(dòng)水土保持干部職工，充分利用一切有效資源，大張旗鼓地開展水土保持法宣傳活動(dòng)。

2創(chuàng)新宣傳形式，務(wù)求宣傳實(shí)效

按照省水利廳的統(tǒng)一部署，各地結(jié)合實(shí)際，組織開展了一系列有特色、有亮點(diǎn)、有新意的宣傳活動(dòng)，取得了良好的宣傳實(shí)效。

省水利廳開展了亮點(diǎn)紛呈的系列宣傳活動(dòng)：一是舉行水土保持普法宣傳騎行活動(dòng)。在長(zhǎng)沙市的東方紅廣場(chǎng)、洋湖濕地公園和杜甫江閣等多個(gè)人流密集地進(jìn)行流動(dòng)宣傳，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了1 000余份水土保持法律宣傳資料和光盤，吸引了眾多市民咨詢。每一處流動(dòng)宣傳點(diǎn)，幾十輛山地自行車一字排開，等待出發(fā)的指令；騎行者穿著統(tǒng)一的制服、身披水土保持宣傳標(biāo)語，場(chǎng)面壯觀，引來眾人圍觀，宣傳效果良好。二是開展植樹活動(dòng)。省水利廳水土保持處、水土保持監(jiān)測(cè)總站全體干部職工赴邵陽市新邵縣開展植樹造林活動(dòng)，身體力行積極參與保護(hù)水土資源的活動(dòng)。三是傳播水保標(biāo)語。以習(xí)近平總書記一系列關(guān)于生態(tài)文明和水土保持重要講話精神，十八大有關(guān)生態(tài)文明文件為指導(dǎo)，提煉出多條宣傳標(biāo)語，通過電子顯示屏、手機(jī)短信、宣傳墻和橫幅等途徑進(jìn)行廣泛宣傳。

在省水利廳開展水土保持法宣傳的同時(shí)，各市(州)和各縣(市、區(qū))也開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。郴州、瀏陽等市結(jié)合2016年水土保持棄渣(土)場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，向生產(chǎn)建設(shè)單位宣傳新水土保持法、湖南省實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法等法律法規(guī)，增強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)水土保持方案；邵陽市開展在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目如何落實(shí)水土保持工程措施答記者問活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑；寧鄉(xiāng)縣結(jié)合日常監(jiān)督執(zhí)法工作，深入開發(fā)建設(shè)單位，講解水土保持法、水土流失的危害、水土保持的重要性，并在礦區(qū)張貼《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》和《中華人民共和國水土保持法》圖解；花垣縣在第二小學(xué)舉辦水土保持繪畫和作文征集比賽，開展水土保持進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)；慈利縣以“山水·未來”為主題，舉辦水土保持?jǐn)z影比賽；湘鄉(xiāng)、邵東、麻陽等地組織開展水土保持知識(shí)競(jìng)賽；武岡市制作了生態(tài)清潔小流域電視宣傳專題片；永興等縣積極開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)水土流失安全隱患點(diǎn)整改工作；鳳凰縣開展了“兩會(huì)”期間送法活動(dòng)，并將水土保持法納入2016年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí)考試內(nèi)容。

3擴(kuò)大宣傳范圍，突出宣傳重點(diǎn)

除上門送法和在人流密集地發(fā)放水土保持宣傳資料外，各地還充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信平臺(tái)等媒體對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，擴(kuò)大水土保持國策宣傳范圍，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)水土保持的關(guān)注度。省水利廳就全省“十二五”水土保持工作成效和五周年宣傳活動(dòng)制作了一期水利簡(jiǎn)報(bào)并向全省相關(guān)政府部門廣泛發(fā)放。全省各級(jí)水行政主管部門在中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)、紅網(wǎng)等網(wǎng)站和《湖南日?qǐng)?bào)》、《三湘都市報(bào)》、各市(州)主流報(bào)紙發(fā)表大量宣傳文章。創(chuàng)新利用新湖南、湖南水利官方微信平臺(tái)等新興媒體進(jìn)行系列宣傳，豐富拓展宣傳載體。

湖南省水土保持法紀(jì)念宣傳緊扣綠色發(fā)展理念，按照水利部關(guān)于水土保持法宣傳的總體要求，以新水土保持法和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》為核心，大力宣傳湖南省水土保持生態(tài)建設(shè)成效，宣傳水土保持對(duì)建設(shè)生態(tài)文明和美麗湖南的重要作用，宣傳開發(fā)建設(shè)必須做好保護(hù)的水土保持要求，宣傳全國水土保持規(guī)劃使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確政府在治理水土流失中的主導(dǎo)地位，宣傳民營資本參與水土保持生態(tài)建設(shè)的先進(jìn)典型。

4加強(qiáng)宣傳窗口建設(shè)，抓好國策宣傳教育

凝心聚力，常抓不懈，久久為功。一是全面推進(jìn)水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校工作。在已有7個(gè)試點(diǎn)市(州)水土保持國策宣傳進(jìn)黨校工作示范帶動(dòng)下，目前全省所有市(州)都提交了工作方案，祁陽、雙峰等縣(市、區(qū))也正積極籌備水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨?；顒?dòng)。二是注重水土保持典型示范和科普宣傳教育。目前，湖南已有2個(gè)國家級(jí)水土保持生態(tài)文明工程和5個(gè)國家級(jí)水土保持科技示范園，這為全省水土保持工作的推進(jìn)發(fā)揮了典型帶動(dòng)和示范輻射作用，也為宣傳全省水土保持工作提供了樣本，3月1日“紅網(wǎng)”專題對(duì)全省水土保持科技示范園和水土保持生態(tài)文明縣進(jìn)行了圖文巡禮展示。目前，靖州縣正在申報(bào)國家級(jí)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程，邵陽市水土保持科技示范園和漣源市南芙水土保持科技示范園正在積極開展國家級(jí)水土保持科技示范園申報(bào)工作，湖南省水土保持科普教育陣地將進(jìn)一步擴(kuò)大。

(責(zé)任編輯孫占鋒)

[中圖分類號(hào)]S157

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C

[文章編號(hào)]1000-0941(2016)07-0012-02

[作者簡(jiǎn)介]王睿(1964—)，女，遼寧大連市人，碩士，調(diào)研員，從事水土保持管理工作。

[收稿日期]2016-04-20

[關(guān)鍵詞]水土保持法；策劃；組織；宣傳；湖南