程艷秋

（山東省微山縣農(nóng)業(yè)局，濟(jì)寧 277600）

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金融危機(jī)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

程艷秋

（山東省微山縣農(nóng)業(yè)局，濟(jì)寧 277600）

摘要：隨著金融危機(jī)范圍的不斷擴(kuò)大，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不可避免地遭受到了巨大的沖擊，繼而導(dǎo)致農(nóng)作物出口難、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益難保障等問(wèn)題的出現(xiàn)，不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更給社會(huì)帶來(lái)了不安定的因素。因此，采取有效措施降低金融危機(jī)所帶來(lái)的負(fù)面影響，是現(xiàn)階段一個(gè)緊迫且重要的任務(wù)。文章從金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響出發(fā)進(jìn)行分析討論，并提出了有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的策略，以期能為相關(guān)人士提供一定的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 影響

金融危機(jī)的蔓延嚴(yán)重影響了世界各國(guó)各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，很多地方甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上本就處于劣勢(shì)，金融危機(jī)的出現(xiàn)更加增加了農(nóng)民的就業(yè)難度，農(nóng)民階級(jí)遭遇了前所未有的、嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。農(nóng)民是我國(guó)人民組成中的重點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體水平，而農(nóng)民的穩(wěn)定更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。因此，深入地研究金融危機(jī)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1 金融危機(jī)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

1.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷矛盾突出

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，金融危機(jī)出現(xiàn)后，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻：水產(chǎn)品及制品出口同比降低了11%以上；果蔬類產(chǎn)品出口同比降低了12%以上；肉類及制品出口同比降低了24%以上；糧食出口同比降低了66%以上。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被大幅度壓制，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益不斷降低，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益難以保障，社會(huì)不穩(wěn)定因素隨即出現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷矛盾突出的社會(huì)現(xiàn)狀背后反映出了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)宏觀調(diào)控能力弱的本質(zhì)，國(guó)家政府部門亟需采取有效的措施進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控。

1.2 農(nóng)民工就業(yè)難度增加

金融危機(jī)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷矛盾突出，農(nóng)民“拋棄”了賴以生存的土地，大批量地向城市轉(zhuǎn)移，相對(duì)來(lái)說(shuō)農(nóng)民的綜合素質(zhì)較低，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這就增加了農(nóng)民工的就業(yè)難度，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元體制矛盾突出：第一，城鄉(xiāng)差距仍未有效縮減，農(nóng)村的基建設(shè)備、能源物資、文化醫(yī)療等仍然滯后且發(fā)展緩慢；第二，戶籍制度管理體制改革滯后，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后沒(méi)有與之配套的福利和保障，農(nóng)村勞動(dòng)力難以在城市環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展困難加重

金融危機(jī)使我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的效益明顯下滑，企業(yè)發(fā)展遭遇前所未有的困難。長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易有著較強(qiáng)的依賴性，出口量的增加有利于擴(kuò)寬城鄉(xiāng)企業(yè)的發(fā)展空間、優(yōu)化農(nóng)村的資源配置，也使得城鄉(xiāng)企業(yè)更易被國(guó)際市場(chǎng)影響。加之城鄉(xiāng)企業(yè)缺少政府的專門扶持，在遭遇風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候也沒(méi)有更好的應(yīng)對(duì)、解決辦法。

1.4 農(nóng)民持續(xù)增收難度加大

首先，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依賴于糧食、農(nóng)作物的銷售。然而現(xiàn)階段糧食的產(chǎn)量很難實(shí)現(xiàn)突破，金融危機(jī)背景下農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被壓制，想要利用農(nóng)產(chǎn)品銷售增加農(nóng)民的收入極其不現(xiàn)實(shí)。其次，能夠外出務(wù)工的農(nóng)民數(shù)量有限，在推動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收方面難以發(fā)揮出巨大的作用。最后，政府補(bǔ)貼有限，加之農(nóng)民轉(zhuǎn)移、有限的補(bǔ)貼難以落實(shí)到位，因此農(nóng)民持續(xù)增收受到了經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及體制因素的雙重制約。

2 應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有效策略分析

第一，加大政府補(bǔ)貼力度，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，保證農(nóng)民的基本收益。首先，嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)則，在充分考慮國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)上幫助農(nóng)民及時(shí)地調(diào)整糧食生產(chǎn)工作。其次，完善地方糧食儲(chǔ)備體系，提升國(guó)家的糧食宏觀調(diào)控能力，及時(shí)解決糧食市場(chǎng)的供求矛盾。第二，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。在稅收、信息、技術(shù)等方面給予農(nóng)民扶持，引導(dǎo)農(nóng)民自主進(jìn)行大規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶以及農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，改善農(nóng)村的基建設(shè)備、能源物資、文化醫(yī)療等，為農(nóng)民提供良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，吸引農(nóng)民工重返農(nóng)村，緩解農(nóng)民工就業(yè)壓力，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。第四，加大工業(yè)品下鄉(xiāng)的力度，搞活農(nóng)村的商品流通工作，利用工業(yè)品促進(jìn)農(nóng)民增收，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行代銷、代售工作，改變落后的農(nóng)村商業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。第五，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，解決農(nóng)村融資難的問(wèn)題。第六，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與投入，讓農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)產(chǎn)品掛鉤，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，利用農(nóng)產(chǎn)品特色促進(jìn)銷售工作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，委派農(nóng)業(yè)科技人員和大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)村，用先進(jìn)的知識(shí)解決農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍薄弱的問(wèn)題，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作好鋪墊；啟動(dòng)能夠快速增產(chǎn)增效的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，提升與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的抗風(fēng)險(xiǎn)性能力，鼓勵(lì)農(nóng)民在接受國(guó)家經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的同時(shí)以農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資者的身份參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

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