王洪勇，董 潔，王海燕，郭 馨，孫景富

（濟南市農(nóng)業(yè)監(jiān)察支隊，山東濟南 250000）

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)初探

王洪勇，董 潔，王海燕，郭 馨，孫景富

（濟南市農(nóng)業(yè)監(jiān)察支隊，山東濟南 250000）

隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展對于科學技術(shù)的依賴程度越來越高。目前，我國雖然建立了較為完善的農(nóng)業(yè)推廣體系，但是仍舊存在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏、技術(shù)較為落后的局面，嚴重影響了農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展?；诖耍恼轮饕赞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為主要研究對象，深刻剖析現(xiàn)今農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的諸多矛盾，并提出相關(guān)解決措施，以期為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)提供理論依據(jù)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系 “三農(nóng)”問題 科學技術(shù)

隨著科學技術(shù)的日益發(fā)展，特別是科學技術(shù)不斷應用到人們的生產(chǎn)、勞動中，大幅度提升了人們的勞動方式及生活水平。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷活躍與興起，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷應用到現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。特別是在國內(nèi)市場經(jīng)濟制度不斷完善的情況下，國內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)進入了一個嶄新的發(fā)展階段，正在由以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，離不開科學技術(shù)的支持及大力推動。因而，只有把先進的科學技術(shù)應用到農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型過程中，才能有效地提升勞動效率，有效地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過程中存在的問題

1.1 技術(shù)推廣管理制度不夠完善

雖然，國內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在較大范圍內(nèi)得到廣泛應用，國家也先后推出了相關(guān)的鼓勵政策，并制定出相應的技術(shù)理念體系。但是，仍難以改變?nèi)藗円酝膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，致使在具體的實踐過程中，存在諸多弊端。比如，在進行農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)時，相關(guān)部門雖然共同參與管理，但仍出現(xiàn)人事分離的狀況，且參與的專業(yè)人員相對匱乏，相互委托、推卸責任的現(xiàn)象較為嚴重，特別是在相互協(xié)作方面能力較弱，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

1.2 培訓手段較為單一

農(nóng)業(yè)技術(shù)是一個系統(tǒng)工程，所涉及的知識體系是由眾多學科領(lǐng)域組成的，具有較廣的知識面。特別是對于現(xiàn)今農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展，一些新的知識、先進技能更新周期快，部分知識體系較為抽象、晦澀難懂，再加上在較短時間內(nèi)，很難對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進行集中授課。另外，在相關(guān)培訓過程中，訓練教師多數(shù)仍以循規(guī)蹈矩的方式，講授理論知識或做驗證試驗，留給受訓人員的動手、思考空間較少，教學方法較為單一，嚴重脫離實際需求，此種不利因素，已經(jīng)嚴重阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的進一步拓展。

1.3 技術(shù)人員能力素質(zhì)有所欠缺

就現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員建設(shè)梯次而言，可以說是青黃不接。在職的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對于當前的農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢認識不清，且知識理念較為陳舊，不能確切了解農(nóng)業(yè)技術(shù)成果現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度嚴重滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢。另外，一些年輕農(nóng)業(yè)人才的急功近利意識較強，趨向于到發(fā)達城市工作，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的理論知識學習不扎實，不愿到基層從事相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，勞動力流失現(xiàn)象較為嚴重，也嚴重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的全面開展。

2 加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策

2.1 完善技術(shù)推廣管理制度

面對技術(shù)推廣管理制度的薄弱環(huán)節(jié)：（1）要完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。作為加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，政府職能部門應發(fā)揮作用，積極引導基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的全面建設(shè)，針對現(xiàn)行存在的諸多弊端，要制定科學的解決措施，并確保解決措施的規(guī)范性、科學性。（2）要不斷強化基層推廣體系管理。積極借鑒先進區(qū)域的管理方式，在體質(zhì)上積極創(chuàng)新改革。對推廣機構(gòu)中存在的人事分離狀況，以及相互委托不負責任的現(xiàn)象，也要制定相應的解決措施，用現(xiàn)代化的管理方式，建構(gòu)農(nóng)業(yè)推廣體系中的管理模式，使其具有標準化、系統(tǒng)化。同時，要充分應用網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)，加快推廣系統(tǒng)改革步伐，提高解決問題的實際能力。

2.2 豐富培訓模式體系

各級有關(guān)部門應成立專業(yè)的調(diào)研小組，將基層遇到的農(nóng)業(yè)技術(shù)難題進行調(diào)研匯總，從市場實際需求出發(fā)，結(jié)合當今農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，建立起明確的培訓知識體系，進行科學的分析培訓知識需求，并根據(jù)現(xiàn)實調(diào)研結(jié)果，有針對性地進行課程設(shè)計。要積極改造以往的培訓模式，充分借用現(xiàn)今的多媒體技術(shù)，解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員難以集中授課、知識傳播速度慢等問題。比如，可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建網(wǎng)絡學習平臺，把課堂遷移到網(wǎng)絡上，充分應用網(wǎng)絡資源，實時對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導學習，解決現(xiàn)實生活中遇到的疑難雜癥，切實達到教育實效。

2.3 重視人員能力素質(zhì)建設(shè)

農(nóng)業(yè)科學技術(shù)能否進行有效地推廣，關(guān)鍵因素要依靠人。因而，必須高度重視基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的人員能力素質(zhì)建設(shè)，要切實提高從業(yè)人員的隊伍素質(zhì)，建造一支完全能夠勝任技術(shù)推廣需求的人才隊伍。

具體措施應該2個方面著手。（1）積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育優(yōu)勢，培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。政府應挖掘農(nóng)業(yè)教學資源，做好結(jié)構(gòu)性調(diào)整改革，進一步完善農(nóng)業(yè)教育體系，根據(jù)農(nóng)業(yè)推廣建設(shè)中存在的不足，抓住教育重點，培養(yǎng)一批能夠勝任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的高素質(zhì)人才。（2）提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的準入門檻。對于公益性推廣機構(gòu)而言，要明確從業(yè)人員的相關(guān)專業(yè)能力，特別要加大專業(yè)學歷、實踐能力等方面的審核力度，提高從業(yè)人員的準入資格。

3 結(jié)論

隨著科學技術(shù)日新月異的發(fā)展，核心技術(shù)被廣泛應用。我國農(nóng)業(yè)正在由以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，卻離不開科學技術(shù)的支持及大力推動。因而，文章深刻剖析了現(xiàn)今農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的諸多矛盾，并從技術(shù)推廣管理制度不夠完善及技術(shù)人員能力素質(zhì)欠缺等方面，提出改進措施，以期為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，提供相關(guān)的理論依據(jù)。

[1] 楊璐，何光喜，李強．我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)調(diào)查分析．軟科學，2014，（6）：104～107

[2] 邱小強．農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀分析與建設(shè)對策．農(nóng)業(yè)科技管理，2010，（4）：72～74

[3] 張世輝．加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的幾點建議．中國農(nóng)技推廣，2010，（1）：4～5