文/本刊編輯部

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交通運輸部確定2016年九項重點工作

文/本刊編輯部

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，2016年綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運輸重點做好九項工作，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

——繼續(xù)深化改革攻堅，不斷增強交通運輸發(fā)展動力。一是深化綜合交通運輸改革，促進各種運輸方式深度融合、協(xié)同發(fā)展。二是繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，研究制定部權(quán)力和責(zé)任清單。三是繼續(xù)深化交通運輸投融資體制改革。全面推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)。四是不斷完善市場體系。推進競爭性領(lǐng)域環(huán)節(jié)價格改革。五是深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。抓好全面深化交通運輸改革意見的實施工作。

——加快建設(shè)法治政府部門，提升依法行政水平和行業(yè)監(jiān)管能力。一是健全法規(guī)體系。加快推進《海上交通安全法》等重點立法項目制修訂進程，加快制定《航道法》配套法規(guī)規(guī)章和《船舶登記辦法》等重點規(guī)章。二是深入推進行政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)。三是完善法治監(jiān)督體系。探索制訂交通運輸法治政府部門評價指標(biāo)體系和評價辦法。四是依法加強監(jiān)管。加強行業(yè)信用體系建設(shè)。

——堅決打好扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是全面推進交通扶貧脫貧攻堅。二是有力支撐國家“三大戰(zhàn)略”。服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，加快建設(shè)6大走廊交通基礎(chǔ)設(shè)施主通道。推進京津冀交通一體化取得新突破。加快推進長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)，加快實施長江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大項目。三是有序推進公路建設(shè)。四是積極推進水運建設(shè)。全面加快“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河高等級航道和內(nèi)河主要港口建設(shè)。有序推進沿海大型規(guī)?；蹍^(qū)和專業(yè)化碼頭建設(shè)。五是大力加強樞紐建設(shè)。繼續(xù)支持具有多式聯(lián)運功能、干支銜接功能和口岸服務(wù)功能的貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。六是加強養(yǎng)護管理。貫徹落實《航道法》，加強長江干線等高等級航道養(yǎng)護和航道資源保護。

——著力提升服務(wù)水平，加快推動運輸服務(wù)提質(zhì)增效升級。一是加快推進綜合運輸服務(wù)體系建設(shè)。聯(lián)合發(fā)展改革委組織實施首批多式聯(lián)運示范工程，研究制定促進多式聯(lián)運發(fā)展的政策措施。二是加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。繼續(xù)深化鐵水集裝箱聯(lián)運試點工程，大力推進國家交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)。四是加快建設(shè)海運強國。落實好老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新政策。繼續(xù)推進全國內(nèi)河船型標(biāo)準化。嚴格履行《2006年海事勞工公約》。

——實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷增強交通運輸自主創(chuàng)新能力。一是加快提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力。協(xié)同做好國家科技重點專項交通運輸相關(guān)任務(wù)的組織實施，鼓勵群眾性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是加快推進標(biāo)準化工作。開展強制性標(biāo)準整合精簡工作，開展水運工程施工標(biāo)準化示范創(chuàng)建活動。三是加快推進智慧交通建設(shè)。加快推進全國交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管工程等一批信息工程，建成交通運輸部綜合應(yīng)急指揮中心。

——大力發(fā)展綠色交通，不斷加強節(jié)能減排和環(huán)境保護工作。一是繼續(xù)組織開展綠色交通示范工程。建立健全交通運輸綠色發(fā)展制度和標(biāo)準體系。二是大力推進節(jié)能減排。加快推進LNG等清潔能源應(yīng)用。鼓勵船舶靠港使用岸電。三是強化基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護和污染綜合防治。推進實施《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015-2020)》。四是促進資源集約節(jié)約利用。統(tǒng)籌利用綜合運輸線位、運輸樞紐、跨江跨海通道線位等資源。

——全面深化對外交流合作，不斷開創(chuàng)交通運輸開放發(fā)展新局面。一是深化“一帶一路”開放合作。推進規(guī)劃標(biāo)準對接和國際運輸便利化發(fā)展，推進交通運輸一批重大標(biāo)志性工程落地。二是繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略。進一步加強與中東歐、亞非拉等國家交通運輸合作，推動我國交通運輸領(lǐng)域資本、裝備、技術(shù)標(biāo)準、服務(wù)等“走出去”。三是提高國際組織事務(wù)參與能力。啟動國際海事組織成員國履約強制審核準備工作。四是深化雙邊多邊務(wù)實合作。務(wù)實開展與東盟等國家航行安全、海上搜救等領(lǐng)域的合作。

——牢固樹立安全發(fā)展理念，加快構(gòu)建交通運輸安全體系。一是提高安全管理水平。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。二是強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。繼續(xù)加大道路“兩客一危”、水上“四類重點船舶”“六區(qū)一線”重點水域和港口危化品碼頭、堆場及罐區(qū)等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度。三是加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。進一步加強海上應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)，提高溢油應(yīng)急處置、救助打撈和深海遠海搜救與航海保障能力。

——全面推進從嚴治黨，加強黨的建設(shè)，為交通運輸科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。全面落實部黨組《關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》，堅持不懈抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行，加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，不斷提升行業(yè)軟實力。

DOI編碼：10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.01.003