趙玉鑫

沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110000

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我國古生物化石資源可持續(xù)發(fā)展研究

趙玉鑫*

沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110000

近年來，隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系的不斷發(fā)展及完善，可持續(xù)發(fā)展觀已逐步深入社會各行各業(yè)當(dāng)中。我國具有豐富的古生物化石資源，在化石資源的開發(fā)與保護(hù)中踐行科學(xué)發(fā)展觀，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求，也是必然趨勢。本文針對目前我國古生物化石資源在可持續(xù)發(fā)展存在的問題，探討了相應(yīng)的對策措施。

古生物化石；化石資源；可持續(xù)發(fā)展；對策

我國地大物博，古生物化石資源的豐富性與多樣性堪稱世界第一。我國古生物化學(xué)資源的開發(fā)深度與廣度，對全球古生物學(xué)研究工作的開展至關(guān)重要。同時古生物化石資源的開發(fā)，也帶動了我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如著名的“恐龍化石之鄉(xiāng)”——自貢。但就現(xiàn)階段而言，我國的古生物化石資源的開發(fā)及保護(hù)存在著諸多問題，針對存在問題，踐行可持續(xù)發(fā)展觀，對于我國古生物化石資源開發(fā)及利用的科學(xué)性、合理性及長期性具有重要意義。

一、影響我國古生物化石資源可持續(xù)發(fā)展的主要問題

(一)認(rèn)識不足

古生物化石見證了地球生命的起源與變遷，古生物化石對于人類探索古代地球和生態(tài)系統(tǒng)具有不可替代的作用，是地球饋贈給人類最為寶貴的財富之一。雖然近年來，國家相關(guān)部門通過電視媒體、報刊書籍等方式加大了對古生物化石資源保護(hù)的宣傳工作，但整體而言，我國絕大部分的基層群眾缺乏對古生物化石資源的基本認(rèn)識，開發(fā)與保護(hù)更是無從談起。

(二)經(jīng)費不足

古生物化石管理單位(省級以下)屬于事業(yè)型部門，各種經(jīng)費由地方主管部門進(jìn)行預(yù)算撥付。撥付的經(jīng)費數(shù)額受到地區(qū)重視程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的限制。而我國的古生物化石資源大都位于經(jīng)濟(jì)較為落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，地方財政緊張，對于古生物資源的保護(hù)及開發(fā)的投入，可謂杯水車薪，無法任何實質(zhì)性的效果。

(三)規(guī)劃滯后

古生物化石資源的開發(fā)及保護(hù)的關(guān)鍵在于制定長期性、科學(xué)性、持續(xù)性的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。但在這一方面，我國目前遠(yuǎn)落后于國外發(fā)達(dá)國家，在日本、美國、澳大利亞等國針對古生物化石資源發(fā)展已規(guī)劃至五十年后。由于發(fā)展規(guī)劃的滯后，使得我國古生物化石資源發(fā)展的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益始終無法取平衡，在一些地區(qū)往往以過度開發(fā)的方式，換取短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得我國古生物化石資源受到嚴(yán)重的破壞。

(四)缺乏相關(guān)法律法規(guī)

當(dāng)前，我國在古生物化石資源開發(fā)及保護(hù)領(lǐng)域，尤其是在可持續(xù)發(fā)展方面缺乏完整法律法規(guī)體系，造成管理上的困難與混亂。雖然在2011年國家頒布實施了《古生物化石保護(hù)條例》，但條例所規(guī)定的內(nèi)容較為模糊籠統(tǒng)，缺乏實際操作性，且缺乏約束力，對于現(xiàn)階段我國古生物化石資源的可持續(xù)發(fā)展難以起到實質(zhì)上的作用。

二、我國古生物化石資源可持續(xù)發(fā)展對策

(一)加強宣傳，提高保護(hù)意識

針對認(rèn)識不足的問題，我國相關(guān)部門應(yīng)加強對古生物化石資源可持續(xù)發(fā)展的重要性的宣傳，尤其是對于具有豐富古生物化石資源的地區(qū)，應(yīng)深入到基層，擴(kuò)大宣傳范圍和深度。讓該地區(qū)的基層群眾正確認(rèn)識和了解古生物化石資源的作用與價值，爭取讓每個人都主動地參與到古生物化石的保護(hù)中。同時各地區(qū)的政府單位，需積極地配合宣傳工作，通過開展科學(xué)普及和知識講座的方式，提升群眾的保護(hù)意識。

(二)妥善解決經(jīng)費問題

古生物化石資源可持續(xù)發(fā)展中的經(jīng)費問題，需要充分發(fā)揮國家政府的職能，建立古生物化石資源保護(hù)區(qū)，設(shè)立專項基金，并將其納入國家財政預(yù)算中。同時，也可通過發(fā)放國家資金補助或是政策優(yōu)惠的方式，鼓勵各地區(qū)保護(hù)古生物化石資源，提升保護(hù)的積極性。此外，古生物化石資源的保護(hù)經(jīng)費可另辟新徑，采用社會融資、企業(yè)贊助等方式，或是與國外研究機構(gòu)、國際組織建立合作關(guān)系，吸引外資。

(三)發(fā)展開發(fā)與保護(hù)技術(shù)

古生物化石資源開發(fā)與保護(hù)技術(shù)的發(fā)展，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。通過改進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù)，不僅能夠提升古生物化石資源的開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益，同時在開發(fā)過程中也能夠?qū)崿F(xiàn)更好的保護(hù)。我國古生物化石資源開發(fā)與保護(hù)技術(shù)的發(fā)展，需要加強相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加大技術(shù)研發(fā)的投入，運用現(xiàn)今的技術(shù)實現(xiàn)對古生物化石的修復(fù)、收藏、采掘、記錄及資料整理。最大限度避免在開發(fā)過程中自然因素或是人為因素對古生物化石造成的破壞，挽救那些正在遭到破壞的古生物化石資源。

(四)完善制度體系

針對古生物化石資源的可持續(xù)發(fā)展，完善相關(guān)的法律體系是根本。運用法律的權(quán)威性、震懾性與約束力，能夠最大限度保護(hù)我國古生物化石資源，使其在開發(fā)利用過程中做到科學(xué)、合理。同時健全的法律體系，能夠為古生物化石資源的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)提供重要的指導(dǎo)作用。相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國古生物化石資源可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，補充完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，讓古生物化石資源可持續(xù)發(fā)展真正有法可依、有章可循。

(五)開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合

古生物化石資源的開發(fā)與保護(hù)相輔相成，互相促進(jìn)，互相影響?？茖W(xué)、合理地開發(fā)，能夠使古生物化石資源的經(jīng)濟(jì)效益最大化，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利支持。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則能夠為古生物化石資源的保護(hù)提供更好的條件和設(shè)施環(huán)境。二者的良性循環(huán)，是可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

三、結(jié)束語

我國古生物化石資源持續(xù)發(fā)展需要與時俱進(jìn)，順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，不斷探索新路徑，通過加強宣傳，提升保護(hù)意識，完善相關(guān)法律制度體系，將開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，這樣才能夠真正實現(xiàn)我國古生物化石資源的可持續(xù)發(fā)展。

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[3]孫永平，張婷婷.基于古生物化石資源的遼西地區(qū)旅游開發(fā)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，31:17759-17760+17762.

趙玉鑫(1994-)，男，遼寧臺安人，沈陽師范大學(xué)，研究方向：古生物地質(zhì)學(xué)。

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