淮委黨組書記、主任　肖　幼（2016年2月24日）

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卷首語

落實(shí)從嚴(yán)治黨要求推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)保障“十三五”治淮事業(yè)發(fā)展良好開局
——在淮委2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

淮委黨組書記、主任肖幼
（2016年2月24日）

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委六次全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實(shí)2016年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署，安排淮委今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中央和水利部黨組的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)淮委2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全委各級黨組織要結(jié)合單位實(shí)際，著力抓好落實(shí)。

一、統(tǒng)一思想行動，堅(jiān)決貫徹中央和水利部黨組決策部署

十八屆中央紀(jì)委六次全會是在全面建成小康社會決勝階段、“十三五”開局之年召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話，站在黨和國家全局的高度，充分肯定了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，深刻分析了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)了全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等重大問題。總書記的講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、發(fā)人深省，既直面問題、切中時(shí)弊，又充滿自信、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)管黨治黨的思想武器和行動指南。王岐山同志的工作報(bào)告客觀總結(jié)了去年的工作，精心部署了今年的任務(wù)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性。在水利部黨組召開的2016年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，陳雷同志強(qiáng)調(diào)，水利系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，按照水利部黨組的部署，緊密聯(lián)系淮委工作實(shí)際，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

第一，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心。習(xí)近平總書記在講話中，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，鮮明提出了“兩個(gè)沒有變”和“四個(gè)足夠自信”?？倳浀男緮S地有聲、鼓舞人心，再次宣告了我們黨對反腐敗的堅(jiān)定立場和堅(jiān)決態(tài)度，極大地增強(qiáng)了全黨全國人民對反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)信心。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。同時(shí)，要清醒地認(rèn)識到依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，依然艱巨的全面從嚴(yán)治黨任務(wù)。我們必須堅(jiān)定不移貫徹中央和水利部黨組的重大決策部署，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞保障治淮事業(yè)健康發(fā)展的大局，堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，就一定能贏得這場輸不起、也決不能輸?shù)亩窢帲?/p>

第二，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺。習(xí)近平總書記在講話中，從落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合等四個(gè)方面，深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵、新要求。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在“全面”，關(guān)鍵在“嚴(yán)”，要害在“治”。要堅(jiān)持不懈抓下去，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，標(biāo)志著我們黨對管黨治黨規(guī)律的理論認(rèn)識和實(shí)踐探索上升到了一個(gè)新的高度。我們要從治淮事業(yè)和淮委改革發(fā)展的大局出發(fā)，在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)管黨治黨的要求，不斷增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督的各方面，落實(shí)到水利改革發(fā)展的全過程，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平總書記在講話中指出，對我們黨來說，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心，并從完善監(jiān)督制度、強(qiáng)化巡視監(jiān)督、用好批評和自我批評這個(gè)武器、抓住關(guān)鍵少數(shù)、強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等五個(gè)方面，規(guī)劃了監(jiān)督體系的頂層設(shè)計(jì)。我們要把黨內(nèi)監(jiān)督擺在更加重要的位置，始終堅(jiān)持民主集中制這個(gè)核心，創(chuàng)新管理制度、健全監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢、探索有效途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，有力發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的威力和潛力，把黨員干部教育好、管理好、監(jiān)督好，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。

第四，進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記在講話中，鮮明提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，從嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》、把作風(fēng)抓到底、堅(jiān)決遏制腐敗滋生蔓延勢頭、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、凈化政治生態(tài)等五個(gè)方面明確了重點(diǎn)工作任務(wù)。一系列的部署和要求，直指腐敗的癥結(jié)，回應(yīng)存在的問題，舉措實(shí)在、要求明確，為我們落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求提供了思想指引，明確了工作抓手。我們要圍繞中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求，按照水利部黨組的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確工作重點(diǎn)、強(qiáng)化落實(shí)措施，深入持久地推進(jìn)淮委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

全委各級黨組織和黨員干部要深刻認(rèn)識黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任，深刻認(rèn)識強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要作用，深刻認(rèn)識中央對今年工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部黨組的部署要求，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為治淮事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作

過去的一年，在水利部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，淮委黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和水利部黨組的決策部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨，狠抓責(zé)任落實(shí)，不斷加大壓力傳導(dǎo)，“兩個(gè)責(zé)任”體系初步形成；狠抓紀(jì)律建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，守紀(jì)律講規(guī)矩更加自覺；狠抓作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神；狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控持續(xù)深入，紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過一系列行之有效的措施，有力推進(jìn)了我委黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是“十三五”治淮事業(yè)發(fā)展的起步之年。在淮委2016年工作會議上，委黨組提出了“十三五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，部署了今年八個(gè)方面的主要工作。任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重于泰山。在新的歷史起點(diǎn)上，我們面臨著新的機(jī)遇，更面臨著新的挑戰(zhàn)。在這樣的新形勢下，我們必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，治淮改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核。我們要清醒認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，清醒認(rèn)識全面從嚴(yán)管黨治黨對治淮事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，清醒認(rèn)識淮委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)依規(guī)治黨，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施、更加堅(jiān)決的行動，把管黨治黨的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。

淮委對2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體安排，各部門、單位要根據(jù)委黨組的工作部署和任務(wù)分工，認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)。做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要著力抓好以下四個(gè)重點(diǎn)。

第一，要尊崇黨章，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全委各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、堅(jiān)決維護(hù)黨章，時(shí)時(shí)、事事、處處以黨章為鏡子，把各項(xiàng)要求內(nèi)化于心、外化于行。今年1月開始施行的《準(zhǔn)則》和《條例》是黨章的具體化，堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一，為全面從嚴(yán)治黨樹立了道德“高線”，劃出了紀(jì)律“底線”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，印刻于心、落實(shí)于行，做到遵守《準(zhǔn)則》從高不就低，貫徹《條例》抓大不放小，使崇德向善和遵規(guī)守紀(jì)相輔而行，營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。要結(jié)合開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，組織形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動，進(jìn)一步喚醒黨員干部的黨規(guī)黨紀(jì)意識，用嚴(yán)明的紀(jì)律引領(lǐng)、要求、管住黨員。要加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)好中央、水利部黨組和淮委黨組的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。各級黨組織要充分發(fā)揮政治紀(jì)律打頭、管總的作用，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把嚴(yán)守政治紀(jì)律永遠(yuǎn)擺在首要位置，切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。

第二，要鞏固成效，深化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要把嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和中央紀(jì)委的一系列禁令，作為全面從嚴(yán)管黨治黨、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，在抓“常”、抓“細(xì)”、抓“長”上下功夫。鞏固和發(fā)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，強(qiáng)化整改落實(shí)，完善長效機(jī)制，用燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持不懈反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，盯住突出問題，看住年節(jié)、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，管住黨員干部日常工作、生活、交友的細(xì)節(jié)，密切注意不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn)，高度重視隱性變異的“四風(fēng)”問題。越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，對有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)“踩雷區(qū)”的行為要從嚴(yán)查處，不斷強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。好風(fēng)氣是抓出來的，更是帶出來的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，拿出向我看齊的底氣、以上率下的正氣，帶頭培育良好家風(fēng)，帶頭廉潔修身、齊家，從嚴(yán)從實(shí)管好自己、帶好隊(duì)伍、教育管理好親屬子女和身邊工作人員，始終樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

第三，要強(qiáng)化防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我們要圍繞權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制，將民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來，健全上級對下級、同級之間、下級對上級的監(jiān)督機(jī)制。要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好批評和自我批評的武器，上級黨組織要加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等政治生活的督促指導(dǎo)。要進(jìn)一步扎緊權(quán)力運(yùn)行制約的制度籠子，積極推進(jìn)落實(shí)淮委懲防體系2013～2017年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法。要落實(shí)好水利重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，深化直管工程維修養(yǎng)護(hù)、采砂管理等領(lǐng)域防控管理。督促各級水利國有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革，依法履行流域管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。積極推動治淮建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易和電子招投標(biāo)工作，加快推進(jìn)誠信體系建設(shè)，深化突出問題專項(xiàng)治理。要推動全面從嚴(yán)管黨治黨延伸到基層，下沉監(jiān)督力量，加強(qiáng)對基層單位領(lǐng)導(dǎo)決策、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、許可辦證、行政執(zhí)法等監(jiān)督管理，強(qiáng)化對直管河湖管理、維修養(yǎng)護(hù)、采砂管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控監(jiān)管，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

第四，要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。我們要堅(jiān)持以制度管權(quán)、管事、管人，加強(qiáng)對權(quán)力的制約監(jiān)督。各級黨組織要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全干部監(jiān)督管理和日?？己藱C(jī)制，拓寬日常監(jiān)督渠道，把好干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān)，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的治淮干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎，發(fā)現(xiàn)問題就要提提領(lǐng)子、扯扯袖子，使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)；對問題嚴(yán)重的就要打板子、敲警鐘，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。要把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為全面從嚴(yán)管黨治黨的重要抓手，按照中央要求，重點(diǎn)查處政治問題和腐敗問題交織，不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。要運(yùn)用中央紀(jì)委及上級黨組織通報(bào)的典型案例和對其他單位巡視發(fā)現(xiàn)的問題，開展警示教育，從中吸取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)管黨治黨要求落到實(shí)處

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)一貫要求和根本方針。全委各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)就是首責(zé)、守土必須盡責(zé)的理念，要把管黨治黨的主體責(zé)任牢牢記在心里、扛在肩上、抓在手中，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把全面從嚴(yán)管黨治黨的各項(xiàng)部署要求落實(shí)到治淮事業(yè)發(fā)展的全過程。

第一，全面落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任是政治責(zé)任，是各級黨組織的職責(zé)所在、使命所系。全委各級黨組織要切實(shí)增強(qiáng)分內(nèi)意識，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，主動履責(zé)、全力擔(dān)責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)，在思想認(rèn)識、方法措施上及時(shí)跟進(jìn)、持續(xù)用力，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，不斷鞏固和發(fā)展“五個(gè)一同”的工作布局。主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好第一責(zé)任人，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建、領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，明確要求和督促分管領(lǐng)域落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓業(yè)務(wù)與抓黨建、抓工作檢查與抓紀(jì)律監(jiān)督、管人管事與管思想管作風(fēng)有機(jī)結(jié)合，真正把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，把該管的事情管到位。要按照水利部黨組的部署，研究制定主體責(zé)任清單，逐項(xiàng)細(xì)化、實(shí)化，積極構(gòu)建主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的責(zé)任體系。

第二，逐級傳導(dǎo)責(zé)任壓力。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，必須構(gòu)建完善傳導(dǎo)責(zé)任和壓力的鏈條機(jī)制。全委各級黨組織要根據(jù)委黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法，認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任分解、承諾背書、逐級報(bào)告、定期約談、溝通會商、問責(zé)追究和述廉述責(zé)等工作措施。要下大力氣往下督促傳導(dǎo)壓力，逐級明確任務(wù)、措施和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到各處室、各單位，把責(zé)任壓實(shí)到基層，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位黨組織要認(rèn)真履行與委黨組簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書中的職責(zé)，黨員干部要自覺兌現(xiàn)承諾書中的承諾事項(xiàng)，承諾就要踐行，說到就要做到，這是對黨忠誠的表現(xiàn)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化和程序化，督促責(zé)任落地生根。

第三，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督是管黨治黨的重要力量。全委各級黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作，為他們履職盡責(zé)、開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹水利部黨組對流域管理機(jī)構(gòu)全面實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接管理的決策部署，認(rèn)真做好配合、銜接和落實(shí)工作。要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量，建立完善工作機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要在全面從嚴(yán)管黨治黨中找準(zhǔn)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，集中力量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要健全信訪舉報(bào)協(xié)作和問題線索管理機(jī)制，嚴(yán)格分類處置問題線索，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)處理，在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。要改進(jìn)和完善監(jiān)督方式方法，不斷提升監(jiān)督能力和效果，保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威性。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督”的理念，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，帶頭尊崇黨章、帶頭嚴(yán)守黨規(guī)、帶頭廉潔自律，做一名忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部。

同志們，落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨要求、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)治淮事業(yè)發(fā)展全局。我們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)淮委黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，為治淮事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障■

（專欄編輯：杜紅志）