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“被天價(jià)”之囧與“治天價(jià)”之窘

一貼上“天價(jià)”之標(biāo)簽，各種消費(fèi)就成了過(guò)街老鼠。喊打固然痛快，然而作為并非個(gè)例、偶然的存在?！氨惶靸r(jià)”之囧與“治天價(jià)”之窘的求解，絕非一番吐槽和亂棒便可蹴就，這既需要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也需要扎緊制度的籠子、讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。

對(duì)“天價(jià)”現(xiàn)象需添加游戲規(guī)則

從目前各種“天價(jià)”投訴情況看，比“天價(jià)”本身更令消費(fèi)者憤怒的，是“被天價(jià)”，即自己在被欺騙、誤導(dǎo)，甚至被威嚇、強(qiáng)迫的情況下，不得不接受了“天價(jià)”。也就是說(shuō)，“天價(jià)”糾紛，表象在價(jià)格的“高”，根子卻在“騙、嚇、逼”。與富豪共進(jìn)午餐可謂“天價(jià)”，為何無(wú)人吐槽？自愿而非“被天價(jià)”使然。可見(jiàn)，“天價(jià)”現(xiàn)象本身是一種市場(chǎng)游戲規(guī)范的缺失。

社會(huì)的和諧離不開(kāi)游戲規(guī)則，只有每一個(gè)人都在游戲規(guī)則里“做游戲”，才能有一個(gè)井然的秩序。眼下，我們不缺少游戲規(guī)則，不過(guò)是這些游戲規(guī)則還太過(guò)粗化。比如說(shuō)，對(duì)于“天價(jià)某某”的處理，各地的結(jié)果都是不同的。賣(mài)“天價(jià)蝦”的被查處了，賣(mài)“天價(jià)魚(yú)”的被查處了，問(wèn)題是處理的標(biāo)準(zhǔn)一樣嗎？憑什么行為都是差不多的，有的人只是被罰款，有的人卻是被停業(yè)？

這就需要游戲規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化，讓游戲規(guī)則不因?yàn)榈赜蚨煌?，不因?yàn)樾袠I(yè)而不同。

因此，要規(guī)范和維系游戲規(guī)則須從以下幾方面入手：

一是加強(qiáng)法制宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)商家、監(jiān)管部門(mén)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體等相關(guān)從業(yè)人員對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的學(xué)習(xí)。知曉消費(fèi)者的權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，明確參與市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格履行法定責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等各項(xiàng)合法權(quán)益。教育從業(yè)人員要通過(guò)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，建設(shè)良好的公眾消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者愿消費(fèi)、敢消費(fèi)、放心消費(fèi)。

二是完善處罰機(jī)制，提高“宰客”業(yè)主的違法成本。比如，提高處罰金額，延長(zhǎng)停業(yè)整頓期，情節(jié)嚴(yán)重者則終身禁止從事相關(guān)行業(yè)。同時(shí)，完善黑名單機(jī)制，對(duì)列入黑名單者，提醒有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，累犯達(dá)到規(guī)定次數(shù)，也永久禁止從事相關(guān)行業(yè)。此外，還要及時(shí)向社會(huì)公布店主誠(chéng)信記錄，提醒消費(fèi)者注意分辨、預(yù)防。

三是建立糾紛處理首問(wèn)責(zé)任制，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)生游客被宰事件不論是工商、公安、還是物價(jià)、旅游等部門(mén)，誰(shuí)最先接到投訴誰(shuí)就牽頭并全程參與消費(fèi)者糾紛處理各環(huán)節(jié)，直到處理結(jié)束為止，防止互相推諉、踢皮球現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)推諉推諉、踢皮球、不作為、亂作為監(jiān)管人員，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。

重塑政府與市場(chǎng)邊界是關(guān)鍵

而要破解和終結(jié)“天價(jià)”現(xiàn)象，關(guān)鍵還是要從重新厘清政府與市場(chǎng)邊界的議題上入手。

以“天價(jià)魚(yú)”、“天價(jià)蝦”等事件為例，它們表面上是部分經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和法治素養(yǎng)不足，但歸根結(jié)底，都是當(dāng)前市場(chǎng)秩序有失、消費(fèi)環(huán)境有待提升的一種現(xiàn)實(shí)反映。

“天價(jià)學(xué)區(qū)房”、“天價(jià)藥”等現(xiàn)象，也同樣反映的是政府公共服務(wù)缺失與市場(chǎng)調(diào)節(jié)失序的問(wèn)題。學(xué)區(qū)房，雖然貴的是房?jī)r(jià)，但其背后失衡的教育資源分配秩序才是命門(mén)所在。所以，解決學(xué)區(qū)房問(wèn)題的鑰匙，不在于抑制房?jī)r(jià)，而考驗(yàn)的是教育資源和相應(yīng)的公共服務(wù)分配能否確保公平公正。須知，市場(chǎng)的扭曲，一個(gè)重要原因便是政府公共服務(wù)分配的錯(cuò)位?！疤靸r(jià)藥”事件中，一些常規(guī)藥，若完全丟給市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由于多方面的客觀原因?qū)е率袌?chǎng)生產(chǎn)者的積極性不高，出現(xiàn)“天價(jià)”也就難以避免。這種情況下，相關(guān)的政府部門(mén)就有必要對(duì)之進(jìn)行“兜底”性的扶持和引導(dǎo)，確保正常的市場(chǎng)供應(yīng)。這也正是政府公共責(zé)任的一個(gè)重要方面——政府干預(yù)是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷。

而至于如何重塑政府與市場(chǎng)的邊界，只有改革一條路徑。當(dāng)然，這里面不僅包括各方利益的再調(diào)整，其實(shí)更牽涉到觀念的轉(zhuǎn)變，比如政府如何看待市場(chǎng)的邊界和政府的公共職責(zé)就顯得至關(guān)重要。明晰了市場(chǎng)理念，看到了自身的責(zé)任，這樣的政府與市場(chǎng)邊界的調(diào)整才能真正讓民眾享有更多的獲得感。

（《南方都市報(bào)》2016.04.12、《西寧晚報(bào)》2016.02.20、央廣網(wǎng)2016.02.18等）