企業(yè)勞動爭議調(diào)解制度的特點(diǎn)有哪些?
企業(yè)勞動爭議調(diào)解是由我國勞動立法規(guī)定的一種企業(yè)內(nèi)勞動爭議處理制度。它在企業(yè)職工代表大會領(lǐng)導(dǎo)下,在勞動爭議仲裁委員會指導(dǎo)下,通過推選等方式產(chǎn)生企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,依照國家法律、政策和社會主義道德規(guī)范,遵循一定原則,調(diào)解處理本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動爭議,協(xié)調(diào)和促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系的良性發(fā)展。
企業(yè)勞動爭議調(diào)解具有三個主要特征:
1.群眾性。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,既不是司法、仲裁機(jī)構(gòu),也不是行政機(jī)關(guān),而是在職工代表大會領(lǐng)導(dǎo)下,依法成立的專門處理勞動爭議的職工群眾性調(diào)解組織。它的組織成分及其調(diào)解活動。不僅建立在廣泛的職工群眾基礎(chǔ)之上,而且需要職工群眾的直接參與。
2.自治性。社會主義制度生產(chǎn)資料公有制的建立,確立了勞動者的國家主人翁地位,決定了人民群眾可以依照國家法律規(guī)定;通過各種途徑和方式,管理國家事務(wù)、社會事務(wù)和企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。因此,企業(yè)勞動爭議調(diào)解制度是企業(yè)民主管理的一種重要形式。是企業(yè)內(nèi)部職工群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一種有效形式和途徑。企業(yè)調(diào)解委員會依法獨(dú)立調(diào)解勞動爭議,不受個人、企業(yè)行政和企業(yè)外其它組織的干預(yù),具有自治屬性。
3.非訴訟性。企業(yè)勞動爭議調(diào)解與仲裁、審判活動不同,調(diào)解活動參加人不具有訴訟活動中的權(quán)利和義務(wù),調(diào)解活動沒有嚴(yán)格詳盡的法定程序,調(diào)解委員會沒有對勞動爭議的強(qiáng)制處理權(quán),經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議沒有法律強(qiáng)制力保證,調(diào)解委員會也不能強(qiáng)制當(dāng)事人執(zhí)行,屬于一種訴訟外調(diào)解制度。
我國現(xiàn)行調(diào)解制度比較多,企業(yè)勞動爭議調(diào)解與法院調(diào)解、仲裁調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解相比較,其調(diào)解的基本特征相同,都必須在自愿的基礎(chǔ)上,堅持以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅持說服教育、民主協(xié)商的方式,排解爭議。但是,它們在調(diào)解的主體、任務(wù)和效力等方面又有區(qū)別:
1.主持調(diào)解的主體不同。企業(yè)勞動爭議調(diào)解是由該企業(yè)的勞動爭議調(diào)解委員會和調(diào)解人員主持.法院調(diào)解是由審案的合議庭或?qū)徟袉T主持,仲裁調(diào)解是由仲裁委員會、仲裁庭或仲裁員主持,行政調(diào)解由國家行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員主持,人民調(diào)解由人民調(diào)解委員會主持。
2.調(diào)解的任務(wù)不同。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是調(diào)解本企業(yè)內(nèi)企業(yè)行政與職工之間發(fā)生的各類勞動爭議.法院調(diào)解處理民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件和刑事案件。目前,各種仲裁制度在我國發(fā)展很快,由國家立法規(guī)定的幾類主要仲裁制度,有勞動爭議仲裁、經(jīng)濟(jì)合同仲裁、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁、海事仲裁、技術(shù)合同仲裁等,按照法定權(quán)限可以分為調(diào)解勞動爭議、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛、對外經(jīng)濟(jì)合作中的爭議、海事爭議、技術(shù)合同爭議等。行政調(diào)解是各部門或主管機(jī)關(guān)對隸屬單位成員,以及管理權(quán)限范圍內(nèi)的糾紛進(jìn)行調(diào)解,主要是調(diào)解一些經(jīng)濟(jì)、民事和勞動糾紛:人民調(diào)解的主要任務(wù)是調(diào)解一般民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛以及輕微刑事案件。
3.調(diào)解的效力不同。企業(yè)勞動爭議調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解屬于訴訟外調(diào)解,當(dāng)事人所達(dá)成的協(xié)議不具有法律上的強(qiáng)制力。主要依靠當(dāng)事人之間的承諾、信任,以及道德規(guī)范的約束,依靠雙方當(dāng)事人自覺履行。當(dāng)事人一方或者雙方反悔的,視為調(diào)解不成,當(dāng)事人可以向上級主管機(jī)關(guān)申訴、申請仲裁或向人民法院起訴。法院調(diào)解屬于訴訟內(nèi)調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議具有法律效力,其執(zhí)行受到國家強(qiáng)制力保證。并且,當(dāng)事人不得再就同一案件再行起訴 (離婚案件除外),或者上訴。仲裁調(diào)解可以分為兩類,一類是按國家立法確立的仲裁制度,例如勞動爭議仲裁、經(jīng)濟(jì)合同仲裁等。生效的調(diào)解書與仲裁裁決書具有同等法律效力。仲裁調(diào)解書發(fā)生法律效力以后。當(dāng)事人不得就同一爭議要求仲裁,或者向人民法院起訴。一方當(dāng)事人不執(zhí)行的,另一方事當(dāng)人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。另一類是按部門和地方規(guī)定設(shè)立的仲裁制度,例如人事仲裁、消費(fèi)者權(quán)益仲裁,仲裁調(diào)解書不具有法律效力,不能引起強(qiáng)制執(zhí)行的后果。
勞動爭議調(diào)解的工作原則,是每個勞動爭議調(diào)解員在調(diào)解勞動爭議糾紛中所必須遵守的活動準(zhǔn)則。它是勞動勞動爭議調(diào)解工作長期積累的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。體現(xiàn)了勞動爭議調(diào)解工作的性質(zhì)和特點(diǎn)。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三條對勞動爭議調(diào)解的基本原則作了規(guī)定,明確解決勞動爭議.應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:
1.事實(shí)清楚原則;
2.遵循、自愿合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則;
3.依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
依上述規(guī)定,并結(jié)合勞動爭議調(diào)解組織在實(shí)際工作中的做法。可將勞動爭議調(diào)解的工作原則概括為自愿原則、公正原則、合法原則、合情合理原則、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則?!?/p>
欄目責(zé)編:晨曦