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憲法宣誓,加載信仰力量

2016-01-31 06:20江明
環(huán)球人物 2016年3期
關(guān)鍵詞:誓詞敬畏憲法

江明

一個新名詞“法器”,忽然成了百度的熱搜詞。

這“法器”,無關(guān)宗教,卻攸關(guān)信仰。它全稱是“憲法宣誓規(guī)范法器”,供官員宣誓就職使用,剛剛在北京首發(fā)。法器包括憲法宣誓領(lǐng)誓法臺、憲法宣誓法臺、憲法宣誓領(lǐng)誓法臺腳踏、《中華人民共和國憲法》等。法臺上鐫刻有國徽以及“堅決維護憲法法律權(quán)威”“中華人民共和國憲法法臺”等字樣,鐫刻的“人”字圖案表達捍衛(wèi)人權(quán)、保護人民利益的憲法精神。全套法器是紅木材質(zhì),榫卯結(jié)構(gòu),所用《憲法》是宣紙印刷的書法作品,隆重其事之外,似乎也在凸顯歷史傳承。

法器問世,為已正式實施的憲法宣誓制度增添了一個看點。2015年7月1日,全國人大常委會第十五次會議經(jīng)表決通過實行憲法宣誓制度,并公布了70字誓詞,“忠于中華人民共和國憲法”“接受人民監(jiān)督”寫入誓詞。2016年1月1日,這一制度正式實施。在此之前,北京市海淀區(qū)等地方公職人員就職,就已有手拿憲法、面對國徽宣誓的實踐。今年1月以來,各地官員進行憲法宣誓的新聞更如“井噴”。1月15日,新當(dāng)選的福建省省長于偉國成為全國首位面向憲法宣誓就職的省長。

手撫憲法宣誓,是什么感覺?新疆維吾爾自治區(qū)新當(dāng)選的高級人民法院院長木太力甫說得挺好:“維吾爾族有句諺語:人的話是從嘴里說出去的,人的最后一口氣也是從嘴里吐出的,意思是用生命兌現(xiàn)承諾。今天我對著憲法、對著全區(qū)人大代表宣誓了,就要用生命兌現(xiàn)承諾?!彼f,“手撫憲法宣誓,對憲法的敬畏油然而生,內(nèi)心感受的約束也是震撼的”。

掌握權(quán)力時的敬畏感,古今中外的制度設(shè)計者都在追求,為的是給掌權(quán)者的內(nèi)心增添一道防線,免得被權(quán)力點燃的欲望之火吞噬。而敬畏什么,就向什么宣誓。中國古代的皇帝,登基時要祭告天地,因為皇帝自命為天之子,替上天管理蒼生。而敬畏憲法則是現(xiàn)代國家的“最大公約數(shù)”。孫中山建立中華民國,在袁世凱繼任臨時大總統(tǒng)時,孫中山的條件是袁必須宣誓效忠《中華民國臨時約法》。在伊斯蘭國家埃及,總統(tǒng)“以偉大真主名義起誓”“忠實維護共和制,尊重憲法與法律”。在君主立憲的比利時王國,國王在加冕典禮上說:“我發(fā)誓遵守憲法及國家的法律,維護國家的獨立與領(lǐng)土完整?!泵绹偨y(tǒng)就職時,手按古老的圣經(jīng)起誓,但監(jiān)誓的是最高法院大法官,誓詞內(nèi)容是“我將忠誠地執(zhí)行合眾國總統(tǒng)的職務(wù),并盡其所能維護、遵守和捍衛(wèi)合眾國憲法?!彪m然美國號稱基督教國家,其實美國人信什么的都有,法律才是全民最高信仰。

可悲的是,在今日中國,有一些官員敬畏的不是法律,求索的不是公義,而是敬“大師”、拜神佛。被中紀(jì)委點名“濫用職權(quán)進行封建迷信活動”的四川省委原副書記李春城,在成都一重大投資項目連發(fā)事故后安排道士“作法驅(qū)邪”。內(nèi)蒙古赤峰市原市長徐國元每收一筆贓款,都要先在“佛龕”放段時間求“平安”。河北省邯鄲市國稅局原局長許建恩把受賄的金佛埋到大樹下,案發(fā)后的反思竟是“不該將佛埋在地下”。而一些江湖術(shù)士能游走官場,呼風(fēng)喚雨,甚至整出一個個駭人聽聞的案件,與一些官員全無法治信仰、只聽“大師”吩咐有莫大關(guān)系。

在“全面推進依法治國”的今日,官員手按憲法宣誓,是在掌權(quán)的一剎那種下了“敬畏憲法”的種子。但種子能否成長、堅固,并不是在宣誓的瞬間就能完成的。對法的信仰不是“頓悟”,而是每時每刻的堅守和監(jiān)督。“領(lǐng)導(dǎo)干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情?!惫賳T如能聽從囑咐,謹守誓言,則必能在法治時代保平安、有作為,并成為遵行憲法和法律的標(biāo)桿。

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