包作海

（610000 成都電力機械廠 四川 成都）

如何開展電力企業(yè)工會勞動保護工作

包作海

（610000 成都電力機械廠 四川 成都）

電力企業(yè)工會勞動保護工作是一個企業(yè)安全生產管理機制當中非常關鍵的部分，它在推動企業(yè)安全生產以及維護職員健康安全合法權益方面起到了非常重要的作用。與此同時，工會作為職工權益的維護者與代表者在勞動保護工作當中具備特殊的地位，在安全生產機制當中具備獨特的效果。所以，增強工會在電力企業(yè)安全生產工作當中的勞動監(jiān)督作用具備十分重要的作用。

電力企業(yè)；工會；勞動保護

1　引言

隨著時代的進步，我國電力企業(yè)在改革的過程中，企業(yè)的組織形式和利益關系等都有了很大的變化，這樣就會增加電力企業(yè)工會的工作難度。作為電力工會勞動保護組織，在工作時，一定要根據(jù)企業(yè)的實際情況，并且要增強工作人員的安全意識以及提高工作人員的安全技能和創(chuàng)新意識，只有這樣才能開展好電力企業(yè)工會勞動保護工作。

2　工會勞動保護工作的重要意義

工會作為職工合法利益的代表者和維護者，是實施“群眾監(jiān)督”的重要主體，而依法開展工會勞動保護工作，則是實現(xiàn)“群眾監(jiān)督”的最主要渠道。工會勞動保護工作的“三結合”原則及主要做法可以概括為三個方面。第一，勞動保護工作與綜合風險管控工作相結合。綜合風險管控包括安全、環(huán)保、設備、生產，以及現(xiàn)場“6S”精細化管理等內容，通過周更新、月調整、季評價進行綜合管控。各管控模塊涉及到勞動保護工作的，一并納入管控內容。第二，勞動保護監(jiān)督檢查與現(xiàn)場綜合巡視檢查相結合。項目有四個綜合巡視檢查組，每月組織活動各一次，項目工會勞動保護監(jiān)督員參與活動中，如果發(fā)現(xiàn)問題，及時進行匯總分析，并制定解決方案，敦促企業(yè)按計劃整改。第三，勞動保護監(jiān)督檢查記錄與員工職業(yè)健康安全代表信息相結合。項目工會勞動保護監(jiān)督檢查小組每月四次活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋。充分發(fā)揮員工職業(yè)健康安全代表作用，自覺自主發(fā)現(xiàn)問題，反饋信息，落實整改。

3　新形勢下電力企業(yè)勞動保護工作存在的問題

3.1企業(yè)經(jīng)營管理人員的安全生產意識較差

一些電力企業(yè)的經(jīng)營管理人員的安全生產法制觀念較弱，管理不夠嚴謹，安全工作當中存在著短期行為。有的電力企業(yè)知識一味尋求經(jīng)濟效益，忽略了職工的生命安全與健康，他們在安全生產當中的投入不充足，缺少長遠的規(guī)劃；勞動保護制度以及安全生產責任制不夠完善，缺少專業(yè)的技術人員來對安全進行管理，忽視了對職工進行安全教育。

3.2工程項目未經(jīng)過“三同時”審查驗收

有的電力企業(yè)在擴建、改、新工程項目沒有經(jīng)過“三同時”的審核驗收，特別是一些新建的企業(yè)違背國家的法律法規(guī)，沒有經(jīng)過工會、安監(jiān)局等相關部門開展“三同時”審核驗收，在消除事故隱患等方面還面臨著先天性的不足。有些企業(yè)私自將廠房的建筑設計進行修改，導致廠房坍塌，引起事故。

3.3安全生產日常管理存在薄弱環(huán)節(jié)

有的電力企業(yè)在日常的生產管理當中存在薄弱環(huán)節(jié)，安全防護設置不全，勞動條件較差。有些三資企業(yè)的生產工藝非常落后，勞動條件非常差，生產設備陳舊簡陋，并且勞動強度非常大。有的企業(yè)生產車間跟倉庫合二為一，占用了消防通道，導致產生了一定的火險隱患。在危險區(qū)域缺少警告標志，沒有防護欄?，F(xiàn)場的安全管理不完備，眾多的事故隱患無法被發(fā)現(xiàn)與消除。甚至有些企業(yè)沒有給職工進行定期體檢與健康檔案。

3.4職工安全意識不強

一些電力企業(yè)的職工安全意識較差，導致“三違”問題非常突出。絕大多數(shù)缺少最基本的安全衛(wèi)生知識，安全技術素質比較低，自我保護意識較差。有的職工無法按照規(guī)定使用與佩戴勞動保護品，經(jīng)常產生違章操作、指揮以及違反勞動紀律的狀況出現(xiàn)，使得事故屢見不鮮。

4　優(yōu)化電力企業(yè)工會勞動保護工作措施分析

4.1加強三級網(wǎng)絡建設、履行監(jiān)督檢查職能

加強三級網(wǎng)絡建設、履行監(jiān)督檢查職能是工會開展勞動保護的基本途徑。勞動保護三級網(wǎng)絡是工會開展勞動保護、履行監(jiān)督檢查職能的基本網(wǎng)絡。根據(jù)工會組織體制，在公司設立生產勞保委員會，在廠部設立勞動安全監(jiān)督保障委員，在車間班組同步設置工會勞動保護監(jiān)督檢查員，對勞動安全保護三級網(wǎng)絡按照工作制度進行動態(tài)管理，及時做好勞動保護三級網(wǎng)絡人員的調整、充實工作，做到組織落實、思想落實、職責落實。并充分發(fā)揮勞動保護三級網(wǎng)絡作用，將日常檢查和專項檢查有機結合，有針對性地組織工會勞動保護專項檢查和安全效能督查，積極推進勞動保護工作。

4.1.1是要加強培訓，提升三級網(wǎng)絡人員素質。隨著企業(yè)機構的變化，特別是班組建制的調整，工會勞動保護三級網(wǎng)絡人員在不斷調整中，不斷有新的人員補充進來。加強對他們的培訓，是抓好工會勞動保護的一項基礎工作。

4.1.2要加強監(jiān)督檢查，凸現(xiàn)監(jiān)督職能。完善監(jiān)督機制，強化群眾監(jiān)督，是工會履行維權職能的重要環(huán)節(jié)。勞動安全保護三級網(wǎng)絡在參與企業(yè)安全生產管理、安全生產活動、現(xiàn)場安全檢查的同時，要凸現(xiàn)工會的監(jiān)督職能。工會要積極監(jiān)督政對各類安全隱患的落實和整改，監(jiān)督行政對工會三級網(wǎng)絡和員工安全代表安全信息的采納落實的閉環(huán)管理，監(jiān)督生產作業(yè)現(xiàn)場勞動安全衛(wèi)生設施和條件是否符合國家標準。

4.1.3要開展勞動保護專項排查活動。在企業(yè)的新項目、新產線建設、投運過程中，員工進入新的崗位，安全生產風險控制的難度相應加大。工會勞動保護工作必須要根據(jù)這些實際情況，組織和發(fā)動員工開展新項目、新產線安全隱患及其隱患整改落實情況的專項排查活動。對排查出的安全隱患信息匯總整理后及時報告同級行政并督促其整改。

4.2加強“綠色通道”建設

實踐表明，廣大職工越來越信任和選擇直接向工會表達有關訴求，對工會抱有殷切期望，在勞動保護方面也不例外。因此，工會要極力創(chuàng)造勞動保護快速反應的“綠色通道”，通過座談、論壇、電子網(wǎng)絡等手段，使職工能及時向工會反映問題，使工會能及時聯(lián)系職工、貼近職工，快速解決職工的勞動保護訴求，維護企業(yè)安全穩(wěn)定。

4.3明確定位，堅持依法履行職責

要正確掌握好工會勞動保護工作在電力企業(yè)生產與安全管理當中的位置，嚴格遵守法律法規(guī)賦予的工會義務與職責，這是將工會勞動保護工作做好的前提條件。要堅持依法維權，要充分利用《勞動法》、《安全生產法》、《工會法》以及《職業(yè)病預防法》賦予職工在勞動保護工作當中的參與權、監(jiān)督權與代表權，結合《工會小組勞動保護檢察員工作條例》、《基層工會工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》、《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》來確定各項的職責，關注職工勞動衛(wèi)生條件的改進狀況，監(jiān)督國家相關安全技術、工業(yè)衛(wèi)生以及勞動保護等等法規(guī)、條例在企業(yè)當中的執(zhí)行狀況，對職工開展安全宣傳，監(jiān)督行政改善影響職工安全與健康的問題，積極參與安全衛(wèi)生檢查等。

協(xié)調好與企業(yè)安全生產監(jiān)督體系的關系，實現(xiàn)共同發(fā)展。在企業(yè)安全管理的大局中，由三級網(wǎng)絡組成的勞動保護監(jiān)督體系從維護職工合法權益的角度出發(fā)，對安全工作實行群眾監(jiān)督；由安監(jiān)部門、工區(qū)（車間）安全員、班組安全員組成的安全生產監(jiān)督體系從維護企業(yè)合法權益的角度出發(fā)，對安全工作實行行政監(jiān)督檢查。

4.4工會勞動保護工作要力促企業(yè)從嚴管理

電力企業(yè)應該從嚴管理，要從全面提高安全管理水平作為著手點，要以提升發(fā)展效益與質量為核心，增強精細化管理，強化隊伍的建設，深化“三基”工作，貫徹落實崗位職責，切實提升職工的執(zhí)行力與專業(yè)素養(yǎng)，有效改進安全措施與認識不到位、領導干部能力較弱、作風不實以及素質較低、基層管理薄弱以及組織渙散等問題，有效推動企業(yè)的科學發(fā)展，使得電力企業(yè)的建設再上一層樓。工會勞動保護是一項群眾性的維護工作，應該遵循從嚴管理的原則，適應新常態(tài)，從下面的措施對企業(yè)的安全工作開展民主監(jiān)督與改進。

揚長避短，切實發(fā)揮出基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會與工會勞動保護監(jiān)督檢查員的作用，進行全體職工的大討論，利用問卷調查、包點聯(lián)系、案例剖析、專家輔導、意見征集等方式，從作風行為、思想認識、技術裝備、管理工作、體制機制以及安全培訓等方面，對本企業(yè)、本單位、本崗位的安全工作開展深刻的大討論與反思，促使安全發(fā)展觀念深入人心，使得安全生產規(guī)章的貫徹執(zhí)行更加自覺，職工崗位的安全責任制度更加被落實，安全責任觀念顯著增強。

4.5開展工會勞動保護工作要善于運用和創(chuàng)新群眾性活動的載體

工會組織在進行勞動保護監(jiān)督與檢查的過程當中，歷經(jīng)長時間的實踐與摸索，創(chuàng)造出來許多非常有效的群眾性勞動保護載體與方式，提升了工會勞動保護工作的水準與效果，在嶄新的形勢與新的要求之下，把握好傳承與創(chuàng)新是必不可少的。電力企業(yè)可以更深一步拓展一些競賽的內容，組織“我的崗位我盡責、我愛我崗”為主體的安全保護的專門合理化建議活動；采用勞動來保護三級網(wǎng)絡，進而高效發(fā)揮出職代會民主管理以及生產安全與勞動委員會的作用，深化簽訂安全衛(wèi)生專項集體合同以及平等協(xié)商的覆蓋范圍，評選出先進班組，并對其進行表彰；對于重要的工區(qū)與重要的專業(yè)，開展“事前調研-事中控制-時候評價”，形成一種封閉式的職工代表安全巡視；將每年的六月定為“安全生產月”，進行知識競賽、查擺訪談以及宣傳咨詢等活動，讓它們促進企業(yè)的安全生產工作。

5　結語

綜上所述，切實維護職工的合法權益，保障員工的安全和健康是歷史賦予各級工會的使命。因此電力企業(yè)工會勞動保護工作人員要增強勞動保護的意識，提高依法維護自身權益的能力與水平，不斷改善勞動環(huán)境和勞動條件，積極探索解決企業(yè)勞動保護中問題存在的有效途徑，以促進企業(yè)安全生產，維護員工的生命安全和身體健康，為建設和諧社會提供強有力的智力支持。

［1］熊泉.淺議國有企業(yè)工會勞動保護工作［J］.赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2015（S1）：46047.

［2］王剛.對班組勞動保護工作的思考［J］.科技視界，2015（14）：68-69.

［3］謝玲.淺談如何做好工會勞動保護工作［J］.科技信息，2015（04）：29-30.