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論性賄賂犯罪動機的生成及其預防

2016-01-31 21:48:31李永坤劉裕利
森林公安 2016年2期
關鍵詞:行賄者貪官官員

李永坤 劉裕利

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論性賄賂犯罪動機的生成及其預防

李永坤劉裕利

性,是人類自身的生理功能和生理需求,是一種正常的、本能的生理現(xiàn)象,其本身并無尊卑貴賤、是非曲直之分,只有當以非法手段獲取性需要實現(xiàn)非法目的時,才成為法律需要干預的對象。在這些需要法律干預的非法性關系形式中,首當其沖的是性賄賂。所謂性賄賂,在我國學術界,一般將它定義為:“通過向國家公務人員提供色情和性服務,來謀取不正當?shù)慕?jīng)濟利益和政治利益。”從定義可知,性賄賂是以“性”為介質與“權力”之間的一種權色交易。目前,性賄賂正在成為當前職務犯罪的新動向,而且性賄賂的手段也花樣翻新。有的用“公關小姐”拉攏腐蝕,有的提供包養(yǎng)“二奶”或嫖娼的費用,甚至還有“三陪女”毛遂自薦,自己傍官入黨等?!皺嗌灰住币讶怀蔀楹汀皺噱X交易”并等,危害最大的腐蝕劑。因此,我們有必要對性賄賂現(xiàn)象進行懲治和預防。從理論上對性賄賂的犯罪動機的生成進行研究,從源頭上遏制性賄賂現(xiàn)象的滋生,有著重大的理論指導意義。

一、性賄賂中受賄者的犯罪動機的種類

近年來,當行賄者用巨額的財物仍無法攻克貪官們的堡壘時,“肉彈”卻成了行賄者出奇制勝,“彈無虛發(fā)”的法寶。究其原因,其中有“肉彈”自身的魅力,更有貪官們自身萌發(fā)的全新的“納賄理念”。鑒于本文的命題主旨,筆者僅就“性賄賂”中的貪官們的犯罪動機這一視角進行分析。

(一)縱欲心理

心理學家西格蒙德·弗洛伊德認為,人的人格分本我、自我、超我三個部分。其中,本我是在潛意識形態(tài)下的思想,代表著思緒的原始程序——人最為原始的、屬滿足本能沖動的欲望,如對食物、水源、排泄、睡眠、性以至金錢的欲望。本我遵循快樂原則——追求個體的生物性需求,避免痛苦。本我是人格結構的基礎,自我及超我是在本我的基礎上發(fā)展而來。一般情況下,“本我”“自我”“超我”三者處于平衡狀態(tài),三者的關系失調是人的一切行為失常的根源??梢?,對于金錢和性的追求,是人類的本能,是人格結構中本我的部分。但所謂“君子愛財,取之有道,用之有度”,同樣性欲望的滿足,應受現(xiàn)世道德、社會規(guī)范及法律的約束。對金錢及性的無窮欲望,是本我無限膨脹,突破自我及超我的約束的結果,是對平衡的人格結構的一種摧毀。

縱觀古今貪官,往往是既貪財又貪色,“財色”不分家。貪圖財物只是其受賄納賂的初級階段,及其腰包漸鼓,金銀日多,“飽暖思淫欲”的本性便日漸顯露,此時,行賄者若只拿錢物做誘餌,便很難再贏得貪官的“好感”,使其“動心”。唯獨那“面若桃花”的“肉彈”能使貪官胃口大開,來者不拒。曾有貪官在監(jiān)獄里曾振振有詞:“食色,性也,有人愿意和我上床,只要她漂亮,我沒有理由拒絕,因為這事不違法,也很難有人知道?!倍那閶D則更加赤裸裸地說:“我如果給他送錢或者其他什么東西,一是負擔不起,二是有法律風險,但我和他上床,不犯法也不用付出代價,何樂而不為呢?”以上談話實際上體現(xiàn)了“權色交易”中雙方的心態(tài)——在利益的驅使下,他們忘卻了道德、法律,貪官們在縱欲心理支配下得到了肉體和感官的滿足,行賄者則得到了不當利益,可謂兩相情愿,各取所需。

(二)性獵奇心理

性獵奇心理是人們在生理本能和欲望的驅動下,對于性知識和性行為的過分關注和好奇,并以此來獲得快感和滿足的一種不良心理傾向,其實質是性好奇心理的惡化變異,是一種頹廢的低級性向和趣味。在性獵奇心理的驅使下,對性的追求不再是以滿足生理需要為目的,而是一種無休止的變態(tài)縱欲。

當前,有些性貪受“性開放”“性放縱”思想的浸染,他們宣稱,性不再以繁衍為目的,性也無須與愛結合,性只需遵循快樂原則而為。為此,這些性貪們開始變態(tài)縱欲,換妻、群交、自拍性愛AV、虐戀等泛濫成災。如此變態(tài)行徑無疑是由性獵奇心理激發(fā)。

官員本應是人民的公仆,是人民的榜樣。而性貪們在性獵奇心理的驅使下,接受或索取行賄者提供的性賄賂,所為的各種違背傳統(tǒng)性道德的花樣百出的性罪錯行為,對群眾將是一種負表率效應,不僅嚴重腐蝕著當下的社會風氣,更是誘發(fā)有些官員性變態(tài)犯罪的直接導火索。

(三)處女情結

性貪們對性的追求可謂無所不用其極,而最為可恥的要數(shù)把魔爪伸向未成年少女的那批“人狼大叔”,如原四川省樂山市市長李玉書,在他擁有的20個情人中,年齡都在16歲到18歲之間,傳聞他為了把嬌艷動人且屬處女的16歲花季少女搞到手,他竟謊稱自己是新加坡商人,為博得麗人一笑,花巨資購買豪宅等。想來,其背后的動因應是處女情結。

處女情結是一種近乎本能的內在情感,主要來源于男人本性中的占有欲,指男人心中總是希望自己的伴侶第一次跟自己發(fā)生性關系時是處女的一種思想。在宣稱“性自由”“性解放”的今天,依然有不少男人具有處女情結,其實,單就處女情結本身,是無可厚非的,甚至可以說它是一夫一妻制的重要感情形式。但是,在西方的性文化沖擊下,當代國人的貞潔觀、貞操觀已被弱化,取而代之的是婚前性行為的泛濫,這使得男人的處女情結往往很難在妻子或情人身上實現(xiàn),這對有此情結的男人們來說,是一種缺憾,而對于那些身處當代的有此特殊嗜好的性貪們來說,更是一種難以明說的心理失落。而無任何危險,事后不用負任何責任地去穿透一層處女膜,對性貪們無疑是極具誘惑性的。但在現(xiàn)實中,在成年婦女中尋找處女已不太容易,為此,那些行賄者為了迎合性貪們的口味,將魔爪伸向了未成年少女。

現(xiàn)實中,淪為性賄賂的工具的那些未成年少女們,有些是少不更事,因一時的虛榮便將自己的貞潔給“賣”出去的,而有些少女們是在完全不知情的狀態(tài)下,在行賄者的精心安排下,遭到性貪們的迷奸、強奸等,經(jīng)此番折騰,事后她們的身心怎能不遭受重創(chuàng)?為此,此種犯罪動機下的性賄賂,應是社會危害性最為嚴重的一種形式。

(四)從眾心理

時下的中國,在“張揚個性”“體驗情感”的幌子下,人們對婚外性已經(jīng)很寬容,甚至有人認為:“紅顏”養(yǎng)眼,“知己”養(yǎng)心,“小蜜”養(yǎng)身。“包二奶”不僅不被看作是違反社會規(guī)范的越軌行為,反而被很多人看作是社會身份地位的體現(xiàn)——“只有有錢有權的才包得起”。為此,貪官們除了比房子、比車子、比排場、比氣派外,也比誰的情人靚,誰的情人更年輕,誰擁有的情婦多。例如南京奶業(yè)集團公司原總經(jīng)理金維芝(副廳級)就說,“像我這樣級別的領導干部誰沒有幾個情人?這不僅是生理的需要,更是身份的象征,否則,別人會打心眼里瞧不起你”。

無論是找相好、包二奶、養(yǎng)情人,還是帶小蜜或是嫖娼狎妓,都需要強大的“經(jīng)濟基礎”作后盾。而僅憑一個官員的正常收入,無疑是癡人說夢。有道是:貪官未必都養(yǎng)“小蜜”,但養(yǎng)“小蜜”的十有八九是貪官。如此看來,許多官員其實本身無此嗜好,他們大肆接受性賄賂,不過是一種跟風的從眾心態(tài),只是為了不甘落后。因為這樣的心態(tài)而淪為性貪,不能不說是一種莫大的悲哀。

二、性賄賂犯罪動機的生成因素

(一)行為人自身的因素

1.需要結構的不平衡

現(xiàn)實中,大多數(shù)性貪們在年輕時,為了實現(xiàn)自己遠大的從政抱負,不辭勞作,以謀得一次又一次的升遷,為此,不惜壓抑自己的需要,放棄享受生活。待到錢、權的欲望得到滿足之時,壓抑多時的性需要卻慢慢浮出“水”面,而此時,他們要么因為公務員地域回避制度、正職領導崗位異地交流制度等而不得不常年與家庭分離,在異地就職,要么是為了子女可以享受國外的“良好”教育或其他一些人為因素,成為“裸官”而使得他們長期與妻子、兒女分離。上述情形都將導致他們長期處于獨居的狀態(tài),在白天,他們必須小心謹慎地處理繁重的公務,夜晚,他們卻無法像正常人一樣享受天倫之樂,相反,是面臨著無數(shù)個孤寂的漫漫長夜,他們的壓力無處釋放,他們的需要無處滿足。據(jù)此,行賄者看到了這些為官者的需要,為了獲取不當利益,他們逢迎而上,或以自身美體獻上,或根據(jù)“性貪們”的不同口味四處張羅,性賄賂便由此形成。

2.性道德觀的淪喪

在權色交易中發(fā)生的性行為,大多時候是“性貪”和行賄者以本人之色或其他提供性服務者之間的金錢、權力和肉體交易,他們之間往往沒有感情的傳遞,非但不能超出動物性本能,更勿論任何道德表現(xiàn),而且濫施了天地上蒼賦予我們人類性之愛的幸福本源和生育繁衍的根本意義,玷污了大自然造物主的恩施,違背了自然法則,它是畸形社會生長出來的毒瘤,是阻礙社會進步的泥淖,是靈魂和人格墮落的精神毒劑。官員的性道德觀的淪喪,嚴重沖擊了中國幾千年的“愛情至上,性要忠誠”的道德觀念,進而通過他們的負表率作用致使全社會性道德水平嚴重下滑。

(二)權力因素

時下,掌有實權的為官者在其權力范圍內說一不二的能量,是性賄賂現(xiàn)象泛濫的權力因素。著名刑法學家楊興培教授指出,“性賄賂”問題究其實質,不在于性的問題,而是性背后的“權”的問題和“錢”的問題?!靶再V賂”問題的實質在于有人無視法紀,利用職權胡作亂為的問題。我們國家一直強調通過道德、黨紀、政紀譴責處理性賄賂,但現(xiàn)實中,我們的道德、黨紀、政紀并沒有得到很好的執(zhí)行,情人成為一些官員生活的調味品,官員的性丑聞在他們出“大事”之前,往往都不是問題。在官場中,純粹因性丑聞主動辭職的官員極其罕見,性賄賂儼然只是一些官員東窗事發(fā)后的副產品。由此可見,“性賄賂”的盛行,在于掌權者的權力得不到有效的制約和監(jiān)控,而得不到制約和監(jiān)控的權力必然自覺地要“尋租”和“尋色”。

(三)思想因素

首先,封建殘余的嬪妃思想。在中國幾千年的封建社會中,男人有多個妻妾是合“禮”的。如《禮記·曲禮》規(guī)定:天子有六宮,三夫人、九嬪、二十七世婦、八十一御妻;諸侯有九女;大夫一妻二妾;士一妻一妾。而士以下的男人,尤其是許多窮男人們大多都不幸地陷入性饑渴與饑寒交迫。據(jù)此,我們知道,在古代,三妻四妾并不是所有男人的權利,只是特權者的“福利”。當前,我國的經(jīng)濟有了質的飛躍,但精神層面卻沒有質的改變,相反許多人放松了對理想、信念的塑造,他們仍然深受封建妃嬪思想的浸染。一些握有實權的官員們,他們權有了、錢有了,于是開始動用手中的權、錢開始縱欲享樂。此時,權力和情人幾乎成了一對畸形的雙胞胎。據(jù)《法制晚報》記者梳理,2014年1月至9 月16日中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報的525名違紀干部中,19次提到通奸。

其次,國外“性開放”“性放縱”思想。十九世紀末和二十世紀初,在“自由”“平等”“博愛”的思想及婦女運動影響下,西方國家提出了“性自由”“性解放”的口號,這對于反封建制度的“性禁錮”是一種進步,在當時具有積極意義。但隨著資本主義社會自由競爭,無政府主義和腐朽生活方式的社會化,“性解放”和“性自由”異質為“性開放”和“性放縱”的縱欲思想。而我國的改革開放,在引進西方文明的同時,“性開放”“性放縱”的縱欲思想也隨之滲透?,F(xiàn)在,縱欲行為的泛濫已形成了道德沉淪的社會現(xiàn)象,“性貪們”,作為國家公權力的行使著亦未能脫俗,這是對社會歷史發(fā)展的嘲弄和自身人格發(fā)展完善的褻瀆,也違背了自然法則和生物進化的規(guī)律。

三、性賄賂犯罪的預防措施

(一)加強官員的性道德觀建設

現(xiàn)實中,很多腐敗官員的性事,在他們被揭露之前就已經(jīng)是當?shù)毓賵龅囊萋劊浅艘驗樨澑徊?,因為生活作風而被處理的概率遠低于貪腐,這就助長了這些官員的淫欲之風,在此茍且之事上為所欲為。

“德”與“性”雖然并不相等,但他們之間還是有密切的關聯(lián)。一個在性事上放縱、隨意、缺乏責任意識,甚至表現(xiàn)出明顯“缺德”傾向的人,是很難讓人相信其在其他方面的道德品質的,更遑論什么“為人民服務”或“三個代表”。國家在選拔領導崗位的干部時,提出要通過全面考察,真正把表里如一、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。為此,一旦被任命為官員,這就意味著必須讓渡自己的個人權力,包括隱私權,性道德問題當然更是其中的重點。官員的道德問題尤其是性道德問題應始終成為官員能否具備擔任某一職位的重要指標。

(二)堅決維護一夫一妻的婚姻制度,維護婦女的“妻子”權益

首先,堅決維護一夫一妻制。在中國古代,一夫一妻多妾制度中,“夫”對于“妻”實行所有權和壟斷權、實現(xiàn)主子欲和宰制欲,以女性物化、非人化為條件,即以女性的權利和人格極為低下為條件,那是一種性權不平等的社會,是對女性性權的大量剝奪。在當代,一夫一妻制不僅是一種性愛的、情感的婚姻模式,更是一種占據(jù)主流地位的家庭模式,即夫妻配偶是家庭的核心框架。在一夫一妻的婚姻制度下,女性不再是性奴,妻子不再是生產工具,從根本上說,一夫一妻制度是男女平等的體現(xiàn),是男女性權平等的表征。為此,我們應當堅決維護一夫一妻的婚姻制度。

其次,從立法上捍衛(wèi)妻子的權益?,F(xiàn)行的婚姻法規(guī)定,夫妻之間有相互忠實的義務。但是,這個義務的相關保障措施是相當無力的。在現(xiàn)實中,丈夫養(yǎng)情人、包二奶,妻子必須“捉奸在床”,后通過離婚訴訟來獲得在財產上的賠償,另外,只有丈夫公然以夫妻的名義與妻子外的其他女人非法同居的情形,才能認定為重婚,可以啟動刑罰,而這還以自訴為前提。無論是離婚還是狀告丈夫的重婚,妻子的代價是慘重的,這樣的法律救濟力量亦是非常微弱的。

近幾年,有學者提出二度貞操權的概念,實際上,這是把忠實義務轉化為權利的學術思想轉變。筆者認為,這是可行的。但光有概念的轉變是沒有意義的,我們應當通過立法途徑,對婚姻期間,侵犯對方二度貞操權的一方追究其婚內的法律責任,比如婚內經(jīng)濟賠償(這對于目前越來越流行的AA制夫妻經(jīng)濟模式是非常適用的)、黑名單制度——婚姻登記機關可以通過對侵權者進行黑名單登記管理,對上榜者給以一定的結婚登記限制、一定的行政處罰,甚至是刑事處罰等。唯有如此,妻子的權益才能得到及時的救濟。當然,現(xiàn)實中也存在妻子是侵權方的情形,筆者認為,無論侵權者是丈夫還是妻子,都要平等地對受害者予以平等的、及時的法律救濟。鑒于在性賄賂這一塊,絕大多數(shù)侵害主體是男性,固本文側重討論丈夫對妻子的二度貞操權利侵害的情形。

(三)性賄賂犯罪化,嚴懲性賄賂犯罪

當代著名法學家陳興良教授在對性賄賂的問題上曾指出,假設我是手握權力者,你有求于我,于是放一個妖艷的女子在我的臥室,要我對她沒有非分之想,這顯然從人的本性上來講不現(xiàn)實。設置一套“根本不讓美女進入臥室”的制度,才是問題的關鍵。打擊和懲治性賄賂已是眾望所歸,但如何治理,大家卻各執(zhí)一詞,尤其在對于性賄賂是否應該入罪,刑法學界一直存在著爭議。

肯定說認為,貪官的色情腐敗已經(jīng)瘋狂到了令人發(fā)指程度,大有從“地下”轉向“地上”,變“私費”為“公費”且“成群結伙”趨勢,道德教化、黨紀、政紀的處分已不足以遏制性賄賂的泛濫成災。

否定說認為,性賄賂只能納入道德調整的范疇,而不宜入罪。理由是:

(1)從文化角度看,性賄賂入罪與我國傳統(tǒng)的文化觀念難以相容,性賄賂終究只是男女關系,是道德品質問題。

(2)從刑法精神層面看,將“性賄賂”入罪有悖于刑法謙抑性原則。

(3)從性賄賂入罪可能產生的法律后果看,將刑法的觸角深入到道德領域中去,有侵犯人權、隱私權之嫌。

(4)從操作層面看,性賄賂在司法實踐中量刑、取證非常困難。

針對正反兩個理論主張,再結合當前的性賄賂的嚴峻形勢,筆者認為,性賄賂應當納入刑法規(guī)制,但無須獨立成罪,可擴大現(xiàn)行刑法的賄賂犯罪的內容,將非財產性利益(包括提供性服務)納入進賄賂的范圍。理由是:

(1)性賄賂入罪不但不違背刑法的謙抑性原則,而且在司法實踐中,可以被量化而體現(xiàn)罪行相當原則。首先,性賄賂入罪不違背刑法謙抑性原則。刑法謙抑性要求對于某種危害社會的行為,要運用刑法的方法,必須具備兩個基本條件:一是危害行為必須具備嚴重的社會危害性。二是運用刑法具有不可避免性。如前所述,性賄賂在當前已經(jīng)具有嚴重的社會危害性,這是性賄賂入罪的最基本的前提。當前的社會公德和人們的私德觀念并不足以遏制性賄賂現(xiàn)象的泛濫,國家的黨紀、政紀亦不足以抑制,運用刑法的方法對性賄賂處以一定的刑罰已是必然之勢。其次,性賄賂入罪可以量化。當前,有學者認為,兩性關系是一種私人以及精神層面的東西,是法律無法量化的,更無法針對具體的情況進行定罪與處罰。筆者認為,性是無價的,但性賄賂是有價的,能夠具體加以量化,可表現(xiàn)為:一是在行賄人直接雇傭小姐為行賄人享用的情形中,行賄人為受賄人雇傭小姐的花費。二是受賄人接受或索取“性賄賂”的次數(shù)及人次數(shù)。三是受賄人接受或索取“性賄賂”(這里的提供性服務者,可以是行賄人外的第三方,也可以是行賄人本人)后為行賄人謀取的不正當利益及給國家或社會造成的損失等。最后,量化后的“性賄賂”當然地適用罪刑相當原則。例如,受賄人接受或索取的“性賄賂”的次數(shù)或人次數(shù)越多,其被定為受賄罪后所處刑罰就越重;反之,次數(shù)或人次數(shù)越少,刑罰處罰就越輕。

(2)性賄賂入罪是大勢所趨。首先,當事人之間是否存在感情不影響性賄賂的成立。對于性賄賂與有感情難界定的問題,筆者認為,性賄賂入罪的目的不在于阻止行賄者與受賄者產生感情,而是為了懲治“以權換性”的交易。因此,不管行賄者與受賄者有沒有感情,不管這種感情產生在什么階段,即便在性賄賂完成后雙方談戀愛了,甚至結婚了,法律仍可以對其追究責任。其次,取證困難不能成為阻止性賄賂入罪的理由。性賄賂由于其賄賂客體——性行為的特殊性,確實在取證上存在一些困難,但法律并不能因為性賄賂在取證上的困難而對其不予犯罪化。因為取證行為本就是一種高技術性的活動,對任何犯罪行為的取證都存在失敗的風險,倘若因取證上的風險而否定一項罪名的話,這無疑是因噎廢食。最后,性賄賂入罪是履行國際公約的需要。在《聯(lián)合國反腐敗公約》中,收受賄賂的內容是不正當好處,除了財物或者財產性利益以及物品之外,還包括可以滿足人的需要和欲望的一切物質上和精神上的東西,也包括性賄賂。作為《聯(lián)合國反腐敗公約》的成員國,根據(jù)國際法“條約必須信守”的原則,我國刑法應與《聯(lián)合國反腐敗公約》接軌,將賄賂的內容從財產擴至財物和非財物形式的一切不正當好處。

(3)將“性”納入新型賄賂的范圍,性賄賂不必單列一個獨立的罪名。輿論鼓吹設立性賄賂罪名,與人們的反腐要求和情緒有關,這是完全可以理解的。但作為專業(yè)人士,筆者認為應理智、冷靜地對待,將性賄賂視為一新型賄賂納入原來的賄賂罪條款中即可,不必單列。理由是:就現(xiàn)有刑法而言,可計價的性交易完全應該納入賄賂當中,并不需要專門設立什么性賄賂罪名。如果設立性賄賂罪名,就會把與貪官發(fā)生性行為的幾乎所有女性都納入到打擊范圍,表面似乎強化了反腐,但實際將是對這些女性形成強烈刑事威懾,使其不敢舉報在性關系中所了解到的貪官腐敗行為,不敢坦白所牽涉的事件,不敢主動作證,最終迫使“情婦”與貪官徹底站在一條陣線。

當然,性賄賂的遏制和預防,除了上述措施外,更不應忽視的是對權力監(jiān)督的制度設計。綜觀各國對性賄賂的治理,我們知道,并不是其他國家的官員的道德自律性或政治操守比我國官員的強,而是因其反腐體系和政治制度都給公權濫用設立了重重阻礙,官員難以為紅顏提供一些實實在在的好處。例如,美國國會曾分別在1966年和1976年通過了《信息披露法》和《陽光下的政府法》,賦予全體公民最大限度的知情權和政府官員最低程度的隱私權,使官員的行為隨時隨地處于媒體和民眾的嚴密監(jiān)督之下。所以,在美國,即使法律來不及追究性賄賂,官員卻會因性丑聞被暴露而引咎辭職,這就促使美國的官員極力控制自己的不軌行為,這樣反過來大大減少了刑法介入的機會。對此,我們可以借鑒。事實上只要一個國家的權力在陽光下運行,貪污腐敗包括本文所指的性賄賂將無處藏身。

(編輯趙文清)

作者單位(南京市人民檢察院)

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