孔靜靜
(150000 黑龍江大學 黑龍江 哈爾濱)
污染環(huán)境罪因果關(guān)系的若干問題研究
孔靜靜
(150000 黑龍江大學 黑龍江 哈爾濱)
“污染環(huán)境罪”是《刑法修正案 (八)》修改后確立的罪名,此次修改大大降低了定罪標準;并通過相關(guān)司法解釋明確了污染環(huán)境罪定罪量刑的細則。但在司法實務過程中認定其因果關(guān)系極其困難,針對這一難題應借鑒因果關(guān)系推定原則、疫學因果關(guān)系論以及明確污染環(huán)境罪是結(jié)果犯還是行為犯,來緩和因果關(guān)系證明難的困局。
污染環(huán)境罪;推定原則;疫學因果關(guān)系論;結(jié)果犯與行為犯
污染環(huán)境犯罪是《刑法修正案(八)》,對第338條“重大環(huán)境污染事故罪”做重大修改后確立的罪名,此次修改的最大亮點是用相對較抽象的“嚴重污染環(huán)境”替代需具體判斷的“造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果”。對客觀方面而言,只要嚴重污染環(huán)境,不需要去評估違法行為造成的具體損失,更符合司法效率的需要,也明顯降低了定罪的門檻;刪除原刑法中對行為對象作“土地、大氣、水體”的界定,使本罪的適用領(lǐng)域更寬廣,更適應未來發(fā)展的需要;用含義延伸更廣泛的“有害物質(zhì)”替代“危險廢物”,對文字的準確性進一步的完善,使追究環(huán)境犯罪的法網(wǎng)愈加嚴密。
此次修改在立法技術(shù)上更加進步,并使本罪在司法操作中更具實用性。但在具體應用中因果關(guān)系難以認定亟待解決,究其原因,一方面是由于環(huán)境犯罪客觀條件的復雜性和多樣性,使其因果關(guān)系認定上面臨著復雜性的特征;一方面與我國傳統(tǒng)的因果關(guān)系理論相關(guān),在公害案件沒有特殊的相對緩和的因果關(guān)系證明理論。
因果關(guān)系是事物之間一種的引起與被引起的關(guān)系,不以行為人的意志為轉(zhuǎn)移。根據(jù)傳統(tǒng)刑法理論,運用自然經(jīng)驗法則,不難判斷出一般犯罪的實行行為與危害后果之間的因果關(guān)系。環(huán)境犯罪特殊的發(fā)生機制使因果關(guān)系認定比較困難,如果行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系的發(fā)展,因為難以用目前的科學技術(shù)方法所解釋或用自然的法則來闡明,就否定其刑法上的因果關(guān)系,那么對大多數(shù)環(huán)境犯罪都不能認定。
(一)日本污染環(huán)境犯罪因果關(guān)系的認定規(guī)則
根據(jù)一般人的判斷能力,被害人或公訴機關(guān)很難證明危害后果與污染環(huán)境的行為之間的因果關(guān)系,為了減輕被害人和公訴機關(guān)的證明負擔,維護被害人的合法權(quán)益。日本公害犯罪中各種緩解因果關(guān)系證明困難的方法陸續(xù)登場,以下兩種方法具有較高的可借鑒性:①事實上的推定理論。該理論是指,即使應當由原告證明的事實(主要事實)不能通過直接證據(jù)證明其存在,若根據(jù)經(jīng)驗法則,通過證明推認該事實存在的事實(間接事實),就能推認主要事實存在的方法。對推認主要事實起作用的間接事實絕對不是固定的,適應各自的情況,原告能夠選擇證明主題,在此,對方當事人必須證明(間接反證)經(jīng)驗法則是對本案不起作用的“特殊情況”,根據(jù)經(jīng)驗法則推翻因果關(guān)系的推認。②疫學的因果關(guān)系論。根據(jù)疫學,符合以下條件就可以認定某種因子和疾病之間具有因果關(guān)系;因子是在發(fā)病的一定期間之前起作用的;因子和結(jié)果之間存在量與效果的關(guān)系;該因子的分布消長,與結(jié)果的發(fā)生并無矛盾;因子和結(jié)果之間的關(guān)系能夠在生物學上無矛盾地說明。
(二)我國污染環(huán)境犯罪因果關(guān)系的認定規(guī)則
傳統(tǒng)訴訟理論認為,在訴訟活動中應堅持“客觀真實”的標準,即“犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分”,否則不能認定被追訴人有罪。由于環(huán)境犯罪發(fā)生的特殊機理要求公訴機關(guān)按照“客觀真實”的標準證明環(huán)境犯罪的因果關(guān)系,這種要求太嚴厲也不符合司法效率。日本環(huán)境犯罪中的因果關(guān)系推定原則,把一些無法通過直接證據(jù)加以證明的事實通過推定得以確認,從而通過提高訴訟效率,實現(xiàn)司法公正;流行病的因果關(guān)系理論,和條件說的精神實質(zhì)是一致的,只要嚴格把握認定條件,根據(jù)大量的統(tǒng)計、觀察能說明該因子對產(chǎn)生疾病具有高度的蓋然性時,就可以肯定某種因子和疾病之間的因果關(guān)系,在環(huán)境污染等公害犯罪不斷增長的今天,依托流行病學知識對我國傳統(tǒng)因果關(guān)系論進行了部分更新,較好地實現(xiàn)現(xiàn)代科技對人類認識能力的拓展。
污染環(huán)境罪,是指行為人違反國家有關(guān)規(guī)定,實施排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的行為,嚴重污染環(huán)境的。從刑法條文中“嚴重污染環(huán)境”的表面含義來看,無法直觀的判斷其是行為犯還是結(jié)果犯,更傾向于把污染環(huán)境罪認定為結(jié)果犯。2013《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定了十四種“嚴重污染環(huán)境”情況,其中,第一項至第五項規(guī)定了五種違法行為,不論是否有發(fā)生嚴重污染環(huán)境的后果,只要行為者實施了五種行為之一即可構(gòu)成本罪。這一解釋似乎明晰了污染環(huán)境犯罪可以是行為犯的立場。雖然無法律條文明確的規(guī)定,但法律的生命在于合理的解釋,認定為行為犯的立場是可行的,而且行為犯不用大費周章的證明其因果關(guān)系,不僅解決了因果關(guān)系證明難得問題,同時也降低了定罪的標準。
總之,環(huán)境犯罪由于其嚴重的危害性、復雜的專業(yè)性以及復雜的因果關(guān)系等特性,傳統(tǒng)刑法理論在面對污染環(huán)境罪是應該有所突破。結(jié)合我國的理論背景和現(xiàn)行法律制度借鑒日本的推定原則及流行病學因果關(guān)系理論;在立法方面明確界定污染環(huán)境罪是結(jié)果犯還是行為犯,這樣才能賦予環(huán)境犯罪在司法實踐中更鮮活的生命力。
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孔靜靜,女,漢族,單位:黑龍江大學,2015級刑法學碩士研究生。