刁英東

（261000 山東省濰坊市寒亭區(qū)濰北農(nóng)場(chǎng) 山東 濰坊）

行政法和憲法的執(zhí)行效力與應(yīng)用范疇探究

刁英東

（261000 山東省濰坊市寒亭區(qū)濰北農(nóng)場(chǎng) 山東 濰坊）

法律在國(guó)家中的地位不言而喻，法律也是治國(guó)的根本途徑，不僅僅關(guān)乎到國(guó)家的命運(yùn)，而且和日?；竟ぷ骱蜕钜泊嬖诜浅４蟮穆?lián)系性，法律保護(hù)人們的根本權(quán)益，同時(shí)也約束著人們的日常行為，給人們創(chuàng)造了一個(gè)公平，公正的生存環(huán)境。行政法和憲法都是我國(guó)的重要法律，其在生活中的地位舉足輕重，基于此，本文對(duì)行政法和憲法的執(zhí)行效力與應(yīng)用范疇進(jìn)行分析和探究。

行政法；憲法；執(zhí)行效力；應(yīng)用范疇；探究

行政法和憲法都是我國(guó)社會(huì)生活中的重要法律，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展也起到了非常重要的促進(jìn)性作用，為人民生活提供法律保障。憲法是我國(guó)的根本大法，法律效力也是最高的，我國(guó)各族人民和社會(huì)上的各種組織機(jī)構(gòu)都需要遵循憲法的根本條例，任何人違背憲法的準(zhǔn)則都會(huì)遭受到懲罰。行政法一般應(yīng)用在維護(hù)社會(huì)生活秩序方面，也會(huì)對(duì)行政權(quán)和人權(quán)方面有保障和限制，簡(jiǎn)單地講就是對(duì)一些行政機(jī)構(gòu)的行為舉止進(jìn)行不同程度的規(guī)范。

一、關(guān)于憲法和行政法執(zhí)行效率的研究分析

（一）關(guān)于憲法的執(zhí)行效力分析

憲法是我國(guó)的根本大法，更是我國(guó)其他法律有效運(yùn)行的基礎(chǔ)所在，能夠?yàn)槠渌姆商峁└嗟姆梢罁?jù)，在多種法律中，憲法的法律效力是最高的，任何法律的執(zhí)行都不能和憲法有抵觸的行為和矛盾之處，憲法的運(yùn)行也可以在不恰當(dāng)?shù)牡胤竭M(jìn)行修改，但是修改也是比較嚴(yán)格的，需要經(jīng)過(guò)非常正規(guī)的和復(fù)雜的程序。憲法的執(zhí)行效力主要是憲法的強(qiáng)制力度非常大，并且對(duì)國(guó)家具有非常大的約束力度。憲法在國(guó)家生活中的執(zhí)行效力以及執(zhí)行的程度能夠反應(yīng)出國(guó)家的強(qiáng)制力度是如何體現(xiàn)出來(lái)的，憲法的執(zhí)行也關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展的安全性以及穩(wěn)定性。在一個(gè)國(guó)家中，如果憲法的存在對(duì)于國(guó)家和人民沒(méi)有威懾力，也沒(méi)有效力，那么國(guó)家的治安，國(guó)家的發(fā)展就無(wú)從談起，人們的生活環(huán)境也不可能更加突出，人們會(huì)一致認(rèn)為缺乏基本的安全感，國(guó)家達(dá)不到長(zhǎng)治久安的狀態(tài)。憲法是一部比較經(jīng)典的法律典籍，不僅僅包含大量的書(shū)面性文字，還有一個(gè)國(guó)家在法律中的發(fā)展前景，因此憲法的制定和完善都要有自己的程序，要通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)去執(zhí)行和修改，這樣在執(zhí)行上才能夠更加嚴(yán)格，國(guó)家的任何公民都不能夠觸犯憲法的規(guī)定，不能凌駕在憲法之上去生活和工作［1］。

（二）關(guān)于行政法執(zhí)行效率的分析

行政法也是我國(guó)的一部重要的法律，在建設(shè)社會(huì)主義中國(guó)特色國(guó)家的過(guò)程中，需要行政法的支持，行政法的主要作用就是要保障行政管理的有效運(yùn)行，在相關(guān)組織以及權(quán)益保護(hù)法方面起到了不可或缺的作用，行政法的作用是通過(guò)行政管理實(shí)現(xiàn)的，能夠獲得行政執(zhí)行的效果。行政法的執(zhí)行效力具有一定的約束能力，這種約束力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先，在行政機(jī)關(guān)中有一定的約束力，行政法的執(zhí)行需要通過(guò)行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)，任何組織都不能阻礙行政法正常效用的發(fā)揮，不能以上下級(jí)的名義去干擾行政法的執(zhí)行。其次，強(qiáng)化對(duì)行政管理對(duì)象的約束力，行政管理相對(duì)人是行政管理中的主要對(duì)象，因此說(shuō)管理對(duì)象要配合行政機(jī)關(guān)做好行政執(zhí)法工作。行政執(zhí)法的基本效力主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，分別是，第一，主體的合法性，行政執(zhí)法的相關(guān)單位在執(zhí)法的過(guò)程中要列舉出合法的有效依據(jù)。第二，權(quán)限執(zhí)法，權(quán)限執(zhí)法行為，在行政機(jī)關(guān)中執(zhí)法需要在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行，不能超過(guò)行政法的本身范圍。最后是內(nèi)容的合法性，行政機(jī)關(guān)對(duì)于個(gè)人或者組織進(jìn)行行政執(zhí)法的過(guò)程中，一定要讓執(zhí)法的相關(guān)內(nèi)容具備科學(xué)性和合理性的性質(zhì)。因此從上述的論述中能夠看到，行政法要想體現(xiàn)出執(zhí)法的基本效力，一定要做到公平、公正以及公開(kāi)［2］。

二、憲法和行政法的應(yīng)用分析

（一）行政法的應(yīng)用分析

行政法在社會(huì)生活中的應(yīng)用非常普遍，也具有一定的基礎(chǔ)性特點(diǎn)，但是自身的特殊性也需要被人民所熟悉，這個(gè)特性主要表現(xiàn)在行政法律和其他法律在本職上的區(qū)分。行政法的執(zhí)行要按照本身的規(guī)范進(jìn)行，如果有哪些方面不是特別明確，就需要進(jìn)行刑法解釋。行政法還能對(duì)行政部門(mén)的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，解決社會(huì)生活中一些特定性的問(wèn)題。行政法對(duì)于社會(huì)中一些特殊性人群和一定范圍內(nèi)部的政治，經(jīng)濟(jì)文化都能發(fā)揮作用，也是將這些連接起來(lái)的一部法律條文，這也正是行政法的主要應(yīng)用所在。在行政法的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)歷了很多不同的時(shí)期，在最開(kāi)始的階段都是以管理為主的，慢慢的隨著社會(huì)的發(fā)展和變化，開(kāi)始面向經(jīng)濟(jì)、政治方面轉(zhuǎn)變，單純的管理理念和社會(huì)之間已經(jīng)出現(xiàn)了不符合和不協(xié)調(diào)的聲音，因此行政法也在不斷的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，為更多的特殊人群服務(wù)［3］。

（二）憲法的應(yīng)用分析

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化，讓?xiě)椃ǖ淖饔昧υ絹?lái)越突出，憲法的產(chǎn)生和社會(huì)文化，政治，經(jīng)濟(jì)之間存在一定的聯(lián)系性，講起特殊性主要是憲法和一般的法律有非常大的不同之處，憲法是我國(guó)的根本大法，如果從法律效力的角度上講，憲法具有最高效力，沒(méi)有其他的法律能夠超越。憲法主要表現(xiàn)在社會(huì)力量關(guān)系的對(duì)比上，很多學(xué)者都會(huì)認(rèn)為憲法是一種階級(jí)性力量的劃分和對(duì)比，但是從另外一個(gè)角度上看，即使在一個(gè)國(guó)家中沒(méi)有階級(jí)的存在，那么憲法也依然要發(fā)揮出自己的作用，因此說(shuō)這樣的說(shuō)法有一定的偏頗之處。一般在比較大的范圍上看，憲法能夠?qū)竦幕緳?quán)益進(jìn)行保護(hù)和保障，也就是說(shuō)公民的基本權(quán)利在憲法中有支配的地位，公民的法律權(quán)利也成為憲法的核心部分，憲法中的內(nèi)容也明確了公民在國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的基本權(quán)利，從根本發(fā)展上來(lái)講，憲法也規(guī)定了國(guó)家的基本形式，也給國(guó)家公民一定的權(quán)利［4］。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)行政法和憲法的執(zhí)行效力與應(yīng)用范疇探究，文章中一共分為兩個(gè)部分，第一部分是對(duì)關(guān)于憲法和行政法執(zhí)行效率的研究分析，其中包含了對(duì)憲法的執(zhí)行效力分析、行政法執(zhí)行效率的分析。第二部分是對(duì)憲法和行政法的應(yīng)用分析，其中包含了行政法的應(yīng)用分析、憲法的應(yīng)用分析。希望本文的論述能夠?qū)椃ê托姓ǖ倪\(yùn)用起到一定的促進(jìn)性作用。

［1］崔蓮.論行政法對(duì)憲法的積極功能［J］.法制博覽，2014，11（9）：124-124，121.

［2］張冬陽(yáng).論偽實(shí)證主義——試析福斯特霍夫公法學(xué)方法論［J］.行政法學(xué)研究，2015，14（4）：103-113..

［3］蘇蒲霞，楊曉娟.憲法與行政法的關(guān)系及其實(shí)施路徑［J］.人民論壇，2014，14（14）：110-112.

［4］赫正芬.論憲法與行政法良性互動(dòng)思考［J］.今日湖北（中旬刊），2015（2）：20-20.