嚴(yán)向陽

（常州市武進(jìn)區(qū)建筑管理處）

淺議落實建筑市場施工項目經(jīng)理責(zé)任

嚴(yán)向陽

（常州市武進(jìn)區(qū)建筑管理處）

近兩年來，住建部開展了全國工程質(zhì)量治理兩年行動，深入推進(jìn)以落實五方主體責(zé)任為重點的六個方面的工作，通過規(guī)范市場、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建立誠信體系等手段，來提升建設(shè)工程品質(zhì)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。落實五方主體責(zé)任，一個突出的關(guān)鍵點，就是進(jìn)一步強(qiáng)化五方主體項目負(fù)責(zé)人的終身責(zé)任，這五個人就是勘察項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目經(jīng)理以及建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師。而項目經(jīng)理在整個工程建設(shè)中是工程項目管理的核心和靈魂，只有把項目經(jīng)理這支隊伍建設(shè)到位，才能起到事半功倍的效果。經(jīng)過在不同項目中的工作體會，并從個人觀點出發(fā)，淺談項目經(jīng)理在管理過程中所必須承擔(dān)起的有關(guān)責(zé)任。

1 項目經(jīng)理要注重加強(qiáng)項目部組織管理

完善項目部的組織機(jī)構(gòu)直接關(guān)系到項目管理的優(yōu)劣，關(guān)系到項目工程質(zhì)量的高低，項目的施工質(zhì)量和效益又體現(xiàn)了項目部的管理水平。項目經(jīng)理必須要完善項目部的組織機(jī)構(gòu)，按照“精干管理層、優(yōu)化勞務(wù)層、減少管理跨度、降低項目成本”的原則，實行管理層與作業(yè)層兩層分開，嚴(yán)格推行標(biāo)準(zhǔn)化項目崗位管理，做到精簡設(shè)崗，以崗定編，以崗定薪，責(zé)任到崗，保證項目人員崗位配備的優(yōu)化，最大程度發(fā)揮個人工作能力，層層貫徹落實崗位職責(zé)。

2 項目經(jīng)理要注重加強(qiáng)項目生產(chǎn)要素管理

施工項目生產(chǎn)要素資源配置的合理科學(xué)，直接關(guān)系到項目施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益，也是加強(qiáng)項目管理的一大關(guān)鍵。項目經(jīng)理要根據(jù)施工項目的實際，分析各要素的特點，精心編制生產(chǎn)要素計劃，按一定原則、方法對施工項目生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，并對配置狀況進(jìn)行評價，科學(xué)合理的安排工程生產(chǎn)要素各個環(huán)節(jié)的實際投入數(shù)量、投入時間、投入具體步驟，保證各項計劃及時執(zhí)行到位，并對各生產(chǎn)要素進(jìn)行動態(tài)管理，對各個生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，確保生產(chǎn)要素的供應(yīng)主要根據(jù)計劃、時間以及具體規(guī)定要求投入到工程項目各個環(huán)節(jié)中使用，從而使得各種資源得到合理的分配，以此滿足工程實際實施的需求，為工程項目的實際需要提供有力的保證。同時要注重加強(qiáng)對材料采購、專業(yè)分包、勞務(wù)招標(biāo)的過程控制和跟蹤管理，選擇信譽好、實力強(qiáng)、價格優(yōu)、服務(wù)優(yōu)、易協(xié)調(diào)的供應(yīng)商和分包商，在材料供應(yīng)商、專業(yè)分包商、專業(yè)勞務(wù)隊伍之間形成良性互動關(guān)系，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的戰(zhàn)略合作，促使企業(yè)間資金、設(shè)備、技術(shù)、人才等要素的高效運作，實現(xiàn)資源的有效配置。

3 項目經(jīng)理要強(qiáng)化質(zhì)量安全管理

項目經(jīng)理是工程質(zhì)量安全管控的核心和關(guān)鍵，必須對工程項目施工質(zhì)量安全負(fù)全責(zé)，負(fù)責(zé)建立質(zhì)量安全管理體系，負(fù)責(zé)配備專職質(zhì)量、安全等施工現(xiàn)場管理人員，負(fù)責(zé)落實質(zhì)量安全責(zé)任制、質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。同時要注重做好以下幾方面工作：①必須組織做好隱蔽工程的驗收工作，參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程的驗收，參加單位工程和工程竣工驗收；②必須在起重機(jī)械安裝、拆卸，模板支架搭設(shè)等危險性較大分部分項工程施工期間現(xiàn)場帶班；必須組織起重機(jī)械、模板支架等使用前驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格，不得使用；③必須嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度，上道工序不合格堅決不能進(jìn)入下一道工序；必須定期組織質(zhì)量安全隱患排查，及時消除質(zhì)量安全隱患；必須采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，盡力杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生。應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時調(diào)整和完善成本控制體系。要將成本控制目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實到相應(yīng)的部門及施工班組，明確責(zé)任人和獎罰辦法，根據(jù)工程的進(jìn)度，按時間段或工程節(jié)點進(jìn)行考核，并嚴(yán)格實施獎罰。而項目成本控制是否有效，要靠制度來規(guī)范操作行為，做到有據(jù)可依，有章可循。特別是材料占了工程成本的大部分，必須要有嚴(yán)密的材料管理制度。在合同簽訂方面必須經(jīng)過一定的程序，堅決杜絕暗箱操作，收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)必須責(zé)任到人，做到賬物相符，臺賬清楚，尤其要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。設(shè)備和管理費用的開支等也是管理的重點，要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械。外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。非生產(chǎn)性費用的開支可伸縮性很大，必須從嚴(yán)從緊控制，可以根據(jù)工程量的大小，確定合理比例，總量控制，分項考核。

4 項目經(jīng)理要注重加強(qiáng)成本控制管理

項目經(jīng)理作為成本控制第一責(zé)任人，要注重組建各個管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要按照既定的目標(biāo)能夠總控全局，編制成本實施計劃，制定施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，并成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，并

5 項目經(jīng)理要注重加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)控管理

項目管理面臨的風(fēng)險主要有市場風(fēng)險、產(chǎn)品風(fēng)險、人才風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險四大類風(fēng)險。加強(qiáng)風(fēng)險控制的前提是要把握市場脈絡(luò)，強(qiáng)化項目管理者風(fēng)險意識，加強(qiáng)責(zé)任成本管理，建立和完善風(fēng)險管理與預(yù)防機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險識別能力、預(yù)控能力和處置能力。項目經(jīng)理要將項目各項管理責(zé)任分化到各部門，落實到各崗位，做到層層貫徹、責(zé)任到人，項目建設(shè)風(fēng)險全員共擔(dān)，將個人利益與項目風(fēng)險掛鉤，強(qiáng)化每位項目管理人員的主人翁責(zé)任意識，通過全員努力降低成本，弱化風(fēng)險，提高效益。

6 項目經(jīng)理要注重加強(qiáng)獎懲考核管理

建立科學(xué)合理的績效考核與評估體系，有利于激勵員工主動性，調(diào)動積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，確保企業(yè)活力。項目經(jīng)理要特別注意挖掘技術(shù)崗位、質(zhì)量、安全管理工作崗位的工作價值，給予其合理的薪酬定位，并運用激勵機(jī)制實施考核獎罰。同時，要完善工程項目管理的各項規(guī)章制度，通過規(guī)章制度來約束人、激勵人和管理人，在規(guī)章制度面前人人平等，按規(guī)章制度辦事。

總而言之，在實踐中落實好項目經(jīng)理責(zé)任與施工項目的成敗緊密相關(guān)。項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)努力加強(qiáng)自身政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，時刻進(jìn)行自我磨煉提高，使之具有統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略頭腦.多謀善斷的決策魄力、不斷創(chuàng)新的進(jìn)取精神和知人善任的組織才能，在施工中盡責(zé)盡力，以成功實現(xiàn)項目目標(biāo)。

TU714

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1004-7344（2016）24-0016-01

2016-8-6