王東琴云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院
基于情感視角下農(nóng)村空心化問題研究
王東琴
云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院
自2011年中國城鎮(zhèn)化首次突破50%以來,隨著中國城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),全國不同程度的出現(xiàn)了農(nóng)村空心化問題,為城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展造成了不容忽視的影響。本文主要從情感的視角來分析農(nóng)村空心化問題產(chǎn)生的情感依附,通過目前農(nóng)村空心化的發(fā)展現(xiàn)狀,以客觀實(shí)際為基礎(chǔ),以農(nóng)村人口的情感走向?yàn)橐罁?jù),針對(duì)農(nóng)村空心化問題提出“情感治理”。
情感;農(nóng)村;空心化
城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型,帶來了中國農(nóng)村空心化問題的愈演愈烈。80年代在大陸農(nóng)村推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度后,農(nóng)村生產(chǎn)力得到了很大程度上的解放,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增多。城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、文化教育、社會(huì)醫(yī)療保障、更多的發(fā)展機(jī)會(huì)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、戶籍壁壘等的巨大差距都吸引著大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)、青壯年由農(nóng)村向城市的遷移。人們一切生活和工作都是在情感驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行的,這一遷移行為的產(chǎn)生,伴隨人類對(duì)城市社會(huì)需求欲望的情感傾向。因此,形成了不同發(fā)展階段的農(nóng)村空心化。
情感是人根據(jù)外界客觀存在的事物的一種主觀的體驗(yàn)。辯證唯物主義認(rèn)為:“任何主觀意識(shí)都是人對(duì)客觀存在的反映,情感是一種特殊的主觀意識(shí)”①。在中國農(nóng)村空心化的現(xiàn)象中,空心化主要是基于城鄉(xiāng)的巨大差距,使得更多的青年一代在面對(duì)各種來自城市的吸引時(shí),為了追求自己的價(jià)值渴望走出大山,及對(duì)未來的情感向往,因此,每年大約1000萬人口自農(nóng)村流入了城市或城鎮(zhèn)。人們把獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)、教育條件、社會(huì)保障條件等作為新的價(jià)值取向和情感體驗(yàn)。情感是人對(duì)客觀事物的價(jià)值特性產(chǎn)生的主觀反映。在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的這一行為中,他們并不是盲目的進(jìn)行轉(zhuǎn)移,他們會(huì)根據(jù)親朋好友、以及現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)獲取相關(guān)的信息,在對(duì)獲取信息進(jìn)行價(jià)值判斷,看是否符合他們的情感價(jià)值需要。
農(nóng)村空心化一詞最早是由學(xué)者在強(qiáng)調(diào)村落的平行擴(kuò)張得來的。從那以后,雖然很多學(xué)者提出了相關(guān)的定義,但都沒有被普遍接受。大都是不同領(lǐng)域的學(xué)者在本身研究領(lǐng)域的學(xué)科背景下,有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)村空心化進(jìn)行了定義和研究。程連生、馮文勇、蔣立宏(2001)等人從地理學(xué)角度進(jìn)行定義:農(nóng)村空心化是一種“農(nóng)村聚落”的空心化,即農(nóng)村居民向原居住地的周邊移動(dòng),導(dǎo)致原聚落住宅的空置、坍塌等,并且逐步形成了空心村的演化進(jìn)程②。周祝平(2008)則從人口學(xué)的角度對(duì)農(nóng)村空心化問題進(jìn)行了分析:農(nóng)村空心化是指農(nóng)村的青壯年涌向城市導(dǎo)致農(nóng)村青壯年的比例下降,留守人群大部分是兒童、婦女和老人,這一現(xiàn)象意味著中國正在逐步邁向現(xiàn)代社會(huì)③。劉祖云、武小龍(2012)在綜合研究分析下,定義農(nóng)村空心化是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變等導(dǎo)致包含人口、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等全方位不同程度的弱化,是多方面的一種變異現(xiàn)象④。張茜、張?。?008)利用托達(dá)羅的城鄉(xiāng)人口遷移模型來對(duì)其進(jìn)行解釋,該模型認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力向城市遷移取決于他們對(duì)城鄉(xiāng)的預(yù)期收入差異;出現(xiàn)農(nóng)村空心化原因有三:城鄉(xiāng)差異存在、對(duì)外出務(wù)工樂觀和城鎮(zhèn)尋找工作成本小,就業(yè)機(jī)會(huì)大⑤。城鄉(xiāng)差異是促使農(nóng)村青年男女產(chǎn)生向外遷移的客觀存在的情感基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村聚落是一個(gè)以從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為主的農(nóng)民聚居地,是凝聚了多代居民精神、情感、文化的一個(gè)情感空間聚落。在各種利益、情感的驅(qū)動(dòng)下,大量人口在城市與農(nóng)村之間流動(dòng)著,根據(jù)2014年中國統(tǒng)計(jì)年鑒中人戶分離人口占2.98億,流動(dòng)人口為2.56億,城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到54.77%,城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展。農(nóng)村空心化是鄉(xiāng)村聚落與城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型的漸進(jìn)過程中出現(xiàn)的一種有礙社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)象。以下就表現(xiàn)形式及驅(qū)動(dòng)力來分析研究農(nóng)村空心化進(jìn)程:
(一)表現(xiàn)形式
農(nóng)村空心化在全國范圍內(nèi)不同地域空間出現(xiàn)了不同發(fā)展階段的表現(xiàn)形式。由于東部沿海一帶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū),經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展較為成熟,農(nóng)村空心化大都處在發(fā)展較為興盛和穩(wěn)定的階段;廣大的中部、東北、西藏地區(qū)等大都處于成長和發(fā)展階段。因受地域地形等地理環(huán)境的影響,空心村的空間分布格局主要呈現(xiàn)環(huán)狀、帶狀以及單核同心圈層,或不規(guī)則形狀由村內(nèi)向村外延逐漸擴(kuò)張,因此農(nóng)村空心化具有一定的地域特色和系統(tǒng)綜合性。此外就單個(gè)個(gè)體的村莊空心化表現(xiàn)為逐漸向村外異常膨脹與村內(nèi)的急速荒蕪。向外擴(kuò)張的“新村”從村居民點(diǎn)土地增多,缺乏合理的規(guī)劃、布局與管理。
(二)情感驅(qū)動(dòng)與傳導(dǎo)機(jī)制
城鄉(xiāng)差異、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是農(nóng)村空心化產(chǎn)生的本質(zhì)因素,實(shí)質(zhì)是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)、文化等的不均衡分配。在利益驅(qū)動(dòng)與情感驅(qū)動(dòng)下,大多農(nóng)村剩余勞動(dòng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)解放出來,背井離鄉(xiāng),去往城市,從而出現(xiàn)了人口空心化,隨之產(chǎn)生一系列老齡化、留守兒童、留守婦女等農(nóng)村人口問題,老人、婦女、兒童留守家中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。
其次,在外務(wù)工的工人把獲得的收入寄回家中,增加了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入,家庭結(jié)構(gòu)變化等一些內(nèi)核驅(qū)動(dòng)力,推進(jìn)了農(nóng)村建新房高潮的到來。針對(duì)農(nóng)村居民宅基地管理政策上不完善等因素的驅(qū)動(dòng),致使農(nóng)村居民點(diǎn)土地的向外無序擴(kuò)張。
農(nóng)村空心化問題是城鎮(zhèn)化過程的產(chǎn)物。目前農(nóng)村人口數(shù)量無論是在絕對(duì)數(shù)量,還是在相對(duì)數(shù)量上都呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì),“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”三農(nóng)問題更加突顯,一系列的社會(huì)問題阻礙了新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。產(chǎn)生的影響主要有:
(一)土地資源的浪費(fèi)
自20世紀(jì)90年代以來,中國經(jīng)歷了快速的城市化,每年大量人口涌入城市。然而,農(nóng)村人口的向外遷移并沒有減少農(nóng)村居民點(diǎn)土地,所謂的“兩棲土地”成為了普遍現(xiàn)象。加之大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)缺乏合理的農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃和管理,鄉(xiāng)村聚落在眾多因素的驅(qū)動(dòng)下不斷向外擴(kuò)張,村內(nèi)急速荒蕪,造成了大量農(nóng)村土地資源的浪費(fèi)。據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì),全國浪費(fèi)土地已多達(dá)1346.7萬hm2,這主要是因?yàn)檗r(nóng)民進(jìn)城后可使得收入提高13.0%,外出務(wù)工獲得的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在家務(wù)農(nóng)⑥。除此之外,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大都流入城鎮(zhèn),剩下的大都是老人、兒童、婦女,他們沒有能力承擔(dān)更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng),土地的使用和管理不當(dāng)造成了土壤肥力下降、土地沙漠化等問題,導(dǎo)致大量的土地落荒,并且使之成為普遍現(xiàn)象。土地資源的浪費(fèi)以及未充分利用減少了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系惡化
大量勞動(dòng)力的流失導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的缺失。老人、婦女成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力,因此農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在一定程度上趨向于老齡化、婦女化。這種想象在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,加之人口眾多,農(nóng)業(yè)發(fā)展在整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。然而近年來出現(xiàn)了農(nóng)民荒的問題,這一問題直接影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并隨之出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空心化。農(nóng)村人口的空心化導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)空心化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及其一些設(shè)備得不到更新、維護(hù),整體的機(jī)械化水平下降,農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平受阻。
(三)養(yǎng)老與教育問題
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)村留守老人、留守兒童正不斷地增加。2010年,農(nóng)村留守兒童達(dá)到5800多萬人;2006年,農(nóng)村空巢老人占了農(nóng)村全部老年人家庭的48.9%。⑦留守兒童、老人所帶來的一系列發(fā)展問題是社會(huì)所不能忽視的。當(dāng)前,農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展也受到了很大的阻礙,一些空心村出現(xiàn)了適齡學(xué)生、教師減少的現(xiàn)象,基礎(chǔ)教育的規(guī)模在不斷地縮小,這使得農(nóng)村基礎(chǔ)教育與全國基礎(chǔ)教育的發(fā)展受阻。
(四)情感缺失
家是一個(gè)情感地理空間。對(duì)于從農(nóng)村遷往城市務(wù)工的人來說,農(nóng)村這個(gè)地理空間是一種“家”的存在。外出務(wù)工的這一群體對(duì)這個(gè)地方的情感依賴是人在情感上與地方之間的一種深切的連結(jié),是一種經(jīng)過文化與社會(huì)特征改造的特殊的人地關(guān)系。他們的背井離鄉(xiāng)包含的是多少鄉(xiāng)愁,是多少被迫的離開。每年年底,春運(yùn)大軍、回鄉(xiāng)大軍都是對(duì)“鄉(xiāng)愁”的最好詮釋。留守家中的老人、婦女、兒童也無時(shí)不盼子、盼夫、盼父歸,其中缺失的情感又該如何填補(bǔ)。
(五)增加城市人口及各方面壓力
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年流動(dòng)人口達(dá)2.56億,大量的人口流動(dòng)給城市的發(fā)展帶來了很大的壓力。醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、公共基礎(chǔ)設(shè)施、交通等都因流動(dòng)人口的增加,需要更多的資金、管理等的投入以保障需求。除此之外,因大量年輕勞動(dòng)力的流入,城市人口密度變大,人口年齡結(jié)構(gòu)年輕化,各種社會(huì)需求增加,增加了城市負(fù)擔(dān)。
(一)減少城鄉(xiāng)差異,消除戶籍壁壘
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致農(nóng)村空心化問題產(chǎn)生的根本。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)國家存在著城市和農(nóng)村兩種不同的獨(dú)立運(yùn)行的社會(huì)子系統(tǒng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中戶籍制度是導(dǎo)致城鄉(xiāng)差異的一大重要因素,通過戶籍制度來把中國人口劃分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩類,實(shí)行區(qū)別對(duì)待。戶籍壁壘驅(qū)使著越來越多的農(nóng)村人口通過各種方式流入城市,試圖改變自己。因此,消除戶籍壁壘對(duì)城市化發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有很大的作用,消除戶籍差異與農(nóng)與非農(nóng)的偏見。
(二)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)能力,完善農(nóng)村宅基地管理政策
在城市化發(fā)展進(jìn)程中,政府發(fā)揮著主導(dǎo)作用。對(duì)于農(nóng)村空心化問題,政府有責(zé)任有義務(wù)采取合理有效的措施控制或改善這一發(fā)展問題。管理和規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)土地,防止亂建房屋、無序違建、“建新不拆舊”、村莊用地規(guī)模擴(kuò)大、原宅基地閑置廢棄等現(xiàn)象的出現(xiàn),根據(jù)各地實(shí)際情況政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)科學(xué)合理的政策,完善農(nóng)村宅基地的管理政策。
(三)政企合作,加大農(nóng)村地區(qū)的投資建設(shè),引人回鄉(xiāng)
部分農(nóng)村通過政府的主導(dǎo)能力,引進(jìn)企業(yè)的投資建設(shè),依托農(nóng)村地區(qū)豐富的土地資源以及自然資源等,開展畜牧養(yǎng)殖、發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。空心化農(nóng)村的土地、資源等得到充分利用的同時(shí),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也得到了改善和建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,縮小了與在城市務(wù)工獲得收入的差距,也就能留住更多的青年在鄉(xiāng)工作,留住年輕一代。
(四)關(guān)注養(yǎng)老問題,關(guān)愛兒童成長
老人與兒童都是外出務(wù)工父母的一個(gè)情感聯(lián)系。用心關(guān)注空心村養(yǎng)老問題,用愛助力兒童成長。在盡可能完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度這種硬性規(guī)定之外,更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到老人孤獨(dú),農(nóng)村社區(qū)工作人員應(yīng)該適時(shí)的去看望老人,給他們帶去慰問與關(guān)心。對(duì)于留守兒童應(yīng)合理的增加基礎(chǔ)教育的投入,關(guān)注留守兒童的健康成長。而,在這些問題中父母的關(guān)心與愛是很重要的。外出務(wù)工的父母不能一心只顧賺錢,而忽略了家中的老人與孩子,關(guān)愛他們的情感也是父母的一份責(zé)任。
(五)走可持續(xù)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路
充分利用國家發(fā)展政策,堅(jiān)持“因地制宜”合理推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加強(qiáng)城市與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、政策等各方面的交流,逐漸均衡資源分配,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位。同時(shí),借鑒一些發(fā)展成功的案例,根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)規(guī)劃定位發(fā)展適合的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);增強(qiáng)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型,營造良好的精神家園,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活公共體。
注釋:
①林崇德,楊治良,黃希庭.心理學(xué)大辭典[M].上海教育出版社.2003.
②程連生.馮文勇,蔣立宏:太原盆地東南部農(nóng)村聚落空心化機(jī)理分析[J].地理學(xué)報(bào).2001(04).
③周祝平.中國農(nóng)村人口空心化及其挑戰(zhàn)[J].人口研究.2008 (02).
④劉祖云,武小龍.農(nóng)村“空心化”問題研究:殊途同歸--基于研究文獻(xiàn)的理論考察[J].行政論壇.2012(04).
⑤ 張茜,張俊:農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋[J].生產(chǎn)力研究.2008(08).
⑥數(shù)據(jù)來源于2015年中國統(tǒng)計(jì)年鑒.
⑦數(shù)據(jù)來源:國土資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù).
[1]林崇德,楊治良,黃希庭.心理學(xué)大辭典[M].上海教育出版社.2003.
[2]程連生,馮文勇,蔣立宏.太原盆地東南部農(nóng)村聚落空心化機(jī)理分析[J].地理學(xué)報(bào).2001(04).
[3]周祝平.中國農(nóng)村人口空心化及其挑戰(zhàn)[J].人口研究.2008 (02).
[4]劉祖云,武小龍.農(nóng)村“空心化”問題研究:殊途同歸--基于研究文獻(xiàn)的理論考察[J].行政論壇.2012(04).
[5]張茜,張俊.農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋[J].生產(chǎn)力研究.2008(08).
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王東琴(1991-),女,云南曲靖人,云南師范大學(xué),旅游與地理科學(xué)學(xué)院,人文地理學(xué),旅游規(guī)劃與區(qū)域管理。