楊海濤中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司城市軌道交通工程分公司
城市地鐵施工安全管理措施探討
楊海濤
中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司城市軌道交通工程分公司
地鐵在現(xiàn)代化的交通設(shè)施建設(shè)當(dāng)中得到了越來越多的應(yīng)用,現(xiàn)在逐漸在中小城市當(dāng)中普及開來了。地鐵的建設(shè)需求量逐漸遞增,隨之而來的是城市地鐵施工的安全性問題的日益凸顯。當(dāng)今世界,不管是科技水平還是經(jīng)濟(jì)水平都在飛速的發(fā)展,并且有了很大的進(jìn)步。地鐵施工的安全問題雖然較以前有了提高,但是仍然存在很多問題。由于城市地鐵施工本身具有較高的技術(shù)性要求,加之施工的環(huán)境特殊,需要長(zhǎng)期的地下作業(yè),這也很大程度上的加大了施工的難度以及安全管理措施的隱患。本文首先介紹了如今城市地鐵施工以及安全管理措施的現(xiàn)狀,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)有效地安全施工管理措施的重要性。分析了我國(guó)目前城市地鐵施工當(dāng)中存在的安全施工措施的不足之處,給出了針對(duì)這些問題的解決辦法,希望能夠?qū)μ岣叱鞘械罔F的安全施工管理有促進(jìn)作用。
城市地鐵;施工安全;管理措施;現(xiàn)狀;重要性;問題;解決辦法
隨著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步,人們的交通方式發(fā)生著變化,傳統(tǒng)的地上交通、水路交通,發(fā)展到了空中的飛機(jī)交通。科技的進(jìn)步是所有這些交通方式的發(fā)展基礎(chǔ),如今人類的發(fā)展已經(jīng)不能滿足于以上的幾種交通方式。人口的增多,土地資源的減少,陸路交通中車輛的嚴(yán)重增多,這些都是陸路交通日益擁堵不能滿足人們生活、工作出行需求的誘因。于是在這種情況下地下交通---地鐵,誕生了。有了地鐵之后,交通的方式不再是傳統(tǒng)的陸路交通單一形式了,在豐富交通方式的同時(shí)地鐵也方便了人們的出行和日常生活工作的交通需求。乘坐地鐵不會(huì)有堵車的擔(dān)憂,不會(huì)出現(xiàn)紅綠燈的困擾,不會(huì)存在速度緩慢上班遲到的煩惱。地鐵之所以受到各個(gè)城市交通發(fā)展建設(shè)的青睞,就是其運(yùn)行快速、平穩(wěn)、便利的優(yōu)點(diǎn)。但是,地鐵有一個(gè)最大的問題就是其施工建設(shè)的安全管理措施問題。
地鐵的施工環(huán)境比較特殊,需要在地下進(jìn)行施工作業(yè)。近年來,交通水平不斷提升,加之隨著我國(guó)地鐵工程建設(shè)的發(fā)展,施工安全管理水平也有了顯著的提高。在科學(xué)的施工安全管理技術(shù)以及理論的指導(dǎo)下,城市地鐵的建設(shè)大大的減少了很多的安全隱患問題。地鐵的建設(shè)也切實(shí)有效的改善了城市的交通狀況,方便了人們的出行,調(diào)查顯示:在交通出行的選擇當(dāng)中,地鐵的是位于第一位的。
有了科學(xué)的技術(shù)支持以外,當(dāng)然還需要相關(guān)法律的建立以及完善。施工安全管理立足于法律以及規(guī)范的基礎(chǔ)之上才能走向系統(tǒng)可靠的發(fā)展方向。我國(guó)相關(guān)法律的完善使得工程建設(shè)安全生產(chǎn)變得有法可依,為工程安全管理人員進(jìn)行安全施工管理提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。
但是,在做到了以上的那些之后,我們?nèi)匀粫?huì)發(fā)現(xiàn)一些施工建設(shè)中時(shí)有發(fā)生的安全事故。而且多數(shù)安全問題都是因?yàn)槿狈η捌诘某浞譁?zhǔn)備工作和調(diào)查研究,在工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等各個(gè)階段工作存在疏漏,這些工作環(huán)節(jié)往往都是環(huán)環(huán)相扣互相聯(lián)系的,在前期的準(zhǔn)備工作當(dāng)中,不僅要保證某一個(gè)階段的工程準(zhǔn)備工作沒有疏漏,也要環(huán)顧到其他方面。出現(xiàn)這些安全事故的原因還有一部分是因?yàn)橐欢ǔ潭壬显趯?shí)時(shí)監(jiān)測(cè)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作上有所缺乏。由于地鐵工程大多處于城市最為熱鬧繁華的中心地段,攜帶著隱蔽性大、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境雜亂、施工周期長(zhǎng)、施工技術(shù)高等特點(diǎn)。在建設(shè)過程中,很多不穩(wěn)定因素會(huì)隨著工程的進(jìn)展逐漸發(fā)生或越發(fā)嚴(yán)重,為了避免不必要的事故出現(xiàn),地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。
1、施工人員文化程度不足
地鐵的施工有很高的技術(shù)性要求,但是建筑行業(yè)的大環(huán)境是施工人員大部分都是來自于農(nóng)村,普遍的問題是文化程度相對(duì)較低,這部分的比重占到了80%之高。在實(shí)際的施工當(dāng)中,他們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況以及危險(xiǎn)性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足,不具有科學(xué)專業(yè)的技術(shù)知識(shí)。對(duì)于安全隱患也存在僥幸的心理,在對(duì)其進(jìn)行安全施工的相關(guān)教育后甚至有的人員根本就不會(huì)在意,少數(shù)人還會(huì)一點(diǎn)都不了解地下施工作業(yè)的危險(xiǎn)源是什么,就更加不用談具體的防護(hù)措施了,由此可見,在人員的管理上也存在著很大的問題。而地鐵項(xiàng)目不同于一般的建筑工程,通常都由若干個(gè)子單位工程組成,施工區(qū)域跨度大。這導(dǎo)致了施工過程中人員的流動(dòng)性大。
2、施工人員培訓(xùn)不足
目前,在施工人員培訓(xùn)方面,施工單位通常都在剛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)教育,但缺乏對(duì)工人的定期培訓(xùn),缺乏對(duì)施工過程中中途入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗工人的安全培訓(xùn)和技術(shù)交底,缺乏對(duì)施工過程中危險(xiǎn)源防護(hù)措施的培訓(xùn)等。
3、臨時(shí)用電存在安全隱患
在地鐵施工過程當(dāng)中,還有一個(gè)發(fā)生施工安全事故頻率較高的方面就是臨時(shí)用電。施工環(huán)境的特點(diǎn)是處于地下,而且施工的地理區(qū)域呈現(xiàn)分散性特點(diǎn),施工的跨度也很大。在施工的時(shí)候用電的流動(dòng)電箱需求量相對(duì)較大,電控箱的使用數(shù)量也很多。施工的實(shí)際操作當(dāng)中,在臨時(shí)用電上就埋下了很多的安全隱患。比如在使用流動(dòng)電箱的時(shí)候缺少電箱的漏電保護(hù),或者缺少電箱的隔離開關(guān)。還有一種情況是在電箱的外殼沒有做接地處理或者說接地了,但是接地不可靠以及電箱內(nèi)部的接線比較混亂等。
施工現(xiàn)場(chǎng)要建立安全生產(chǎn)檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)、消防管理等一系列規(guī)章制度。地鐵項(xiàng)目通常由若干個(gè)單位工程組成,施工管理區(qū)域跨度較長(zhǎng),因此項(xiàng)目部要設(shè)置安全主管,以協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全線的安全管理工作,每個(gè)車站區(qū)設(shè)置專職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按“三定”的原則--定整改責(zé)任人、定整改時(shí)限、定整改措施,進(jìn)行整改并由專職安全員進(jìn)行復(fù)查。
且隨著建筑市場(chǎng)的逐步開放,施工中新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備運(yùn)用越來越多,這也對(duì)施工人員的文化素質(zhì)和技術(shù)水平提出了很高的要求。建議,在項(xiàng)目成立時(shí),相關(guān)部門應(yīng)成立“農(nóng)民工夜校”,制定詳細(xì)的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,在施工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員,進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn),培訓(xùn)后進(jìn)行安全考試,考核合格的人員才能上崗。
地鐵施工項(xiàng)目部要建立項(xiàng)目應(yīng)急保障體系,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的應(yīng)急救援小組。
在施工安全防護(hù)上,地鐵施工項(xiàng)目部要制定各工種的安全操作規(guī)程,制定各施工機(jī)具的操作規(guī)程,以及臨時(shí)施工安全設(shè)施的驗(yàn)收要求。
綜上所述,施工安全是第一要?jiǎng)?wù),安全大于一切,地鐵施工安全管理措施的重要性可見一斑。地鐵安全建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),做好施工安全管理工作,是保障施工人員生命安全的根本。加大地鐵施工安全管理措施的提升力度,是利民利國(guó)的大事。相信通過今后不斷的研究與發(fā)展,我國(guó)的地鐵施工安全管理會(huì)越來越好。