胡幫平 （四川省雷波縣農(nóng)牧局 616550）

動(dòng)物重大疫病免疫的問題及對(duì)策

胡幫平 （四川省雷波縣農(nóng)牧局 616550）

2015年年初通過調(diào)查雷波縣48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病免疫的實(shí)際情況，對(duì)動(dòng)物疫病免疫問題作了詳細(xì)的剖析，提出了解決的方法和措施。

動(dòng)物疫?。幻庖?；問題；養(yǎng)殖業(yè)；對(duì)策；雷波縣

動(dòng)物的重大疫病嚴(yán)重制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危害人體的健康?？刂坪拖麥缰卮髣?dòng)物疫病，是雷波縣畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要任務(wù)，也是雷波縣申報(bào)州級(jí)試點(diǎn)縣的前提和保證。2014年發(fā)生的小反芻獸，引起了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，應(yīng)作了認(rèn)真的剖析。

1 免疫難問題的剖析

1.1 鄉(xiāng)政府某些領(lǐng)導(dǎo)干部重視的不夠

重大動(dòng)物疫病的防疫工作，是政府行為，需要政府的領(lǐng)導(dǎo)重視，需要財(cái)政給予相應(yīng)的資金投入。

1.2 基層防疫組織體系不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是設(shè)在基層的事業(yè)單位，肩負(fù)著動(dòng)物防疫工作的重要任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)有與工作相適應(yīng)的人員編制，應(yīng)保證人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)不足和人員參差不齊的問題，使得基層防疫組織機(jī)構(gòu)不夠健全，直接影響防疫力度。

1.3 基層畜牧獸醫(yī)防疫隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響防疫工作

人的因素是第一因素，防疫員的素質(zhì)高，工作就做得好。一些素質(zhì)較低的防疫員，事業(yè)心不強(qiáng)，工作馬虎，不按技術(shù)操作規(guī)程實(shí)施免疫，如不消毒、不更換針頭、打飛針、注射劑量不準(zhǔn)等，不能保證免疫效果，群眾有想法，不認(rèn)可，致使工作受阻。

1.4 免疫頻繁，免疫項(xiàng)目多，防疫員出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒

如口蹄疫免疫，羊痘免疫、高熱病免疫、小反芻獸免疫等項(xiàng)目繁鎖，有時(shí)同一種動(dòng)物要同時(shí)注射幾針，一年兩次免疫，群眾產(chǎn)生抵觸，防疫人員厭戰(zhàn)。

1.5 一些群眾對(duì)防疫工作認(rèn)識(shí)不足

每次防疫都會(huì)有一些群眾對(duì)工作不配合，導(dǎo)致免疫難開展，在交通不便的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，農(nóng)戶居住分散，每次免疫都有時(shí)間要求，村防疫員的工作很辛苦，要走千家萬戶，每次防疫都要花費(fèi)很多時(shí)間，影響了免疫密度和免疫計(jì)劃的實(shí)施。

1.6 免疫過敏反應(yīng)也是導(dǎo)致免疫難的原因

由于動(dòng)物的個(gè)體差異，對(duì)疫苗產(chǎn)生過敏反應(yīng)，輕者厭食，重者死亡，這種情況不被畜主所接受，產(chǎn)生抵觸情緒，又由于補(bǔ)償資金不足，或不能及時(shí)到位，這種情況產(chǎn)生的負(fù)面影響很大。

1.7 飼養(yǎng)規(guī)模小

在農(nóng)村，小農(nóng)意識(shí)的零星散養(yǎng)，自食有余后提供少量的商品，抱著僥幸心理，不拿防疫當(dāng)回事。

2 方法與對(duì)策

分析上述種種影響免疫工作開展的原因，其根本就要有針對(duì)性的逐步地解決，雷波縣在實(shí)際工作中，就有針對(duì)性的做了一些工作。

2.1 加強(qiáng)政府對(duì)防疫工作的重視

重大動(dòng)物疫病的防疫工作，是政府行為，僅靠業(yè)務(wù)部門的力度還是不夠的。我們業(yè)務(wù)部門提出要政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量，政府成立了重大動(dòng)物疫病防治指揮部，層層簽定了動(dòng)物疫病防治工作責(zé)任狀，納入了政府工作的議事日程，我們業(yè)務(wù)部門積極配合，支持政府開展的防疫工作，讓政府參與防疫工作，重視重大動(dòng)物疫病的免疫工作。

2.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)防疫隊(duì)伍的建設(shè)

提高防疫人員素質(zhì)，穩(wěn)定鄉(xiāng)、村兩級(jí)防疫隊(duì)伍是做好防疫工作的基礎(chǔ)。積極爭取從轉(zhuǎn)移支付中解決村防疫員的報(bào)酬問題，以穩(wěn)定防疫隊(duì)伍。組織全體村級(jí)防疫員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高其素質(zhì)，適合基層防疫機(jī)構(gòu)的建立。

2.3 建立重大動(dòng)物疫病防疫督察和責(zé)任追究制

一是督察縣、鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)部門的工作，二是督察縣、鄉(xiāng)政府的工作，建立責(zé)任追究制，能夠促進(jìn)工作。統(tǒng)一對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的免疫情況進(jìn)行督察。

2.4 做好重大動(dòng)物疫病防治的宣傳工作

要讓群眾了解重大動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的危害性，對(duì)人體健康的嚴(yán)重危害。讓群眾真正認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫工作的重要性，使之成為自覺行動(dòng)。

2.5 依法對(duì)重大動(dòng)物疫病防疫工作實(shí)施監(jiān)督

依據(jù)動(dòng)物防疫法依法對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)施監(jiān)督，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好監(jiān)督工作。告知當(dāng)事人重大動(dòng)物疫病國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制免疫，如果拒絕免疫，就依據(jù)動(dòng)物防疫法之規(guī)定進(jìn)行處理。

2.6 畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化

引導(dǎo)老百姓向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化專業(yè)化方向發(fā)展，成立養(yǎng)殖專合組織、家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖小區(qū)等。從外面邀請(qǐng)專家教授，開展專門的集中培訓(xùn)，指導(dǎo)老百姓科學(xué)養(yǎng)殖和管理。