文/張明

黨員干部應(yīng)該嚴(yán)守政治規(guī)矩

文/張明

習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和中央政治局常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本的政治規(guī)矩?！?/p>

習(xí)近平同志的講話使“政治規(guī)矩” 一詞被廣泛提及， 并為人們所熟知。嚴(yán)守政治規(guī)矩，要求黨員干部要樹(shù)立政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、程序意識(shí)、組織意識(shí)、原則意識(shí)，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員等等。對(duì)于黨員干部而言，究竟應(yīng)該如何科學(xué)認(rèn)知、理性對(duì)待政治規(guī)矩，是我們需要進(jìn)一步厘清和探討的問(wèn)題。

要進(jìn)一步認(rèn)清規(guī)矩的本質(zhì)

一提到“規(guī)矩”，很多人就會(huì)想到“束縛”。的確，規(guī)矩在現(xiàn)實(shí)生活中呈現(xiàn)出約束、束縛的表象，從人的生物性存在而言，人人都向往自由，不喜歡被束縛，但束縛的表象之下卻是另外一種本質(zhì)存在。實(shí)質(zhì)上，規(guī)矩是任何一個(gè)社會(huì)存在發(fā)展的必需品，是人們利益博弈后形成的最佳共識(shí)，是以“約束自由”的方式“保護(hù)自由”。

從人類(lèi)社會(huì)形成之初，共同體為了生存和發(fā)展，需要對(duì)群體成員的行為進(jìn)行規(guī)范和約束，于是從開(kāi)始約定俗成的習(xí)慣、風(fēng)俗、民俗到后來(lái)人為制定的法律法規(guī)、制度規(guī)定等，都是規(guī)矩內(nèi)涵、外延的延展與具體化。“萬(wàn)物莫不有規(guī)矩”，規(guī)矩在則不亂，規(guī)矩廢則國(guó)亡。古今中外任何一個(gè)君主、執(zhí)政者無(wú)不重視規(guī)矩，無(wú)不依賴(lài)于規(guī)矩執(zhí)政治國(guó)。自由和權(quán)利人人追求向往，但如果對(duì)個(gè)人的自由權(quán)利不加約束、不加限制，后果只能是人人相侵、人人受害，別說(shuō)自由，生存權(quán)利都會(huì)不復(fù)存在了。所以，規(guī)矩其實(shí)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，人們利益博弈后達(dá)成的最佳共識(shí)。表面上束縛人的種種規(guī)矩，其存在意義在于能最大限度地保護(hù)大多數(shù)人的自由和權(quán)利。

黨在規(guī)矩在，規(guī)矩在黨在

政治規(guī)矩是中國(guó)共產(chǎn)黨賴(lài)以生存的“生命線”，是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在。其實(shí)，講政治規(guī)矩不是黨今天才強(qiáng)調(diào)的，如今再次重提政治規(guī)矩的意義十分重大。

立規(guī)矩、守規(guī)矩始終是黨的政治基因和優(yōu)良傳統(tǒng)。早在1922年黨的二大通過(guò)的第一部黨章中，就專(zhuān)門(mén)用一章規(guī)定了黨的紀(jì)律。1940 年1月，毛澤東在出席陜甘寧邊區(qū)第二屆農(nóng)工展覽會(huì)開(kāi)幕典禮時(shí)指出：“八路軍有兩條規(guī)矩，一條就是官兵合作，一條就是軍民合作?！?985年，鄧小平同志在《一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來(lái)》一文中也指出，“共產(chǎn)黨員一定要嚴(yán)格遵守

黨的紀(jì)律，對(duì)于共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，遵守紀(jì)律是最高標(biāo)準(zhǔn)，是真正維護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策、國(guó)家的政策”。可以說(shuō)，在黨成立94年、執(zhí)政66年的歷史進(jìn)程中，從“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”到“三大作風(fēng)”、從“兩個(gè)務(wù)必”到“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”，再到現(xiàn)在的“八項(xiàng)規(guī)定”“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格定規(guī)矩、守規(guī)矩這個(gè)政治基因始終在被堅(jiān)持和傳承，也是保證黨在各個(gè)歷史關(guān)頭力挽狂瀾、立于不敗之地的重要法寶。因?yàn)橛薪M織嚴(yán)密、制度嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明的規(guī)矩，才保證了全黨意志和行動(dòng)的集中統(tǒng)一；因?yàn)閺V大黨員干部自覺(jué)守規(guī)矩、護(hù)規(guī)矩，才保證了黨的事業(yè)從勝利走向勝利。

新時(shí)期新挑戰(zhàn)要求全黨必須敬畏規(guī)矩、嚴(yán)守規(guī)矩。歷史和實(shí)踐充分證明，凡是政治規(guī)矩嚴(yán)明的時(shí)候，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)，反之，黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折，甚至被推向危險(xiǎn)的邊緣。

當(dāng)前，面對(duì)世情國(guó)情黨情深刻變化的嚴(yán)峻形勢(shì)，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。在黨員干部中出現(xiàn)了大量不守規(guī)矩的問(wèn)題，比如，在原則立場(chǎng)上，不能自覺(jué)與黨中央保持一致，在大是大非面前立場(chǎng)搖擺，對(duì)重大政治問(wèn)題公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)，甚至對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違、口無(wú)遮攔、毫無(wú)顧忌；在黨內(nèi)團(tuán)結(jié)方面，不守規(guī)矩搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”、小山頭、小圈子、宗派主義；在組織觀念方面，組織意識(shí)淡漠，大事情不向組織請(qǐng)示報(bào)告，弄虛作假欺瞞組織，蔑視甚至帶頭破壞規(guī)矩，等等。1991年，克里姆林宮上空飄揚(yáng)了74年的鐮刀斧頭旗黯然落下，蘇共在擁有20萬(wàn)黨員時(shí)奪取政權(quán)，擁有200萬(wàn)黨員時(shí)打敗法西斯，擁有2000萬(wàn)黨員時(shí)卻丟失了政權(quán)，誘因固然很多，其中重要的一條就在于，黨的組織紀(jì)律渙散，黨內(nèi)規(guī)矩形同虛設(shè)，共產(chǎn)黨員漠視規(guī)矩、不守規(guī)矩。蘇共亡黨的警鐘仍回響耳畔，作為一個(gè)黨，沒(méi)有規(guī)矩就必然會(huì)喪失駕馭力和約束力，就必然會(huì)喪失凝聚力和向心力，就必然會(huì)喪失正義和民心，正如習(xí)近平總書(shū)記警醒的，“弄好了，能走出一片艷陽(yáng)天；弄不好，蘇共的昨天就是我們的明天！”

要理性認(rèn)知和對(duì)待政治規(guī)矩

莫把規(guī)矩當(dāng)“耳旁風(fēng)”，不要心存僥幸。有些人認(rèn)為“從嚴(yán)反腐、從嚴(yán)治吏只是一陣風(fēng)，過(guò)一段時(shí)間就會(huì)吹過(guò)去了”,那是大錯(cuò)特錯(cuò)了。黨的十八大以來(lái)，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以猛藥去疴的決心重拳“拍蒼蠅”“打老虎”，以壯士斷腕的勇氣從嚴(yán)“整黨風(fēng)”“肅吏紀(jì)”。立規(guī)矩的態(tài)度是堅(jiān)決的、不容置疑的，對(duì)不守規(guī)矩者的懲戒是嚴(yán)厲的、毫不手軟的。如果仍心存僥幸而不收手，不守規(guī)矩亂作為，必定會(huì)自食苦果、搬起石頭砸了自己的腳。黨員干部應(yīng)自覺(jué)慎欲、慎獨(dú)、慎微、慎行，讓自己身有所正、言有所規(guī)、行有所止。在黨言黨愛(ài)黨、在黨憂黨為黨，切忌心存僥幸，以惡小而為之。

莫把規(guī)矩當(dāng)“枷鎖”，不要心生厭煩。有些人認(rèn)為“條條規(guī)矩太限制自由了，挺招人煩的”，這是沒(méi)弄清自由的真正含義，沒(méi)弄清規(guī)矩的真正作用。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上說(shuō)，“規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點(diǎn)”“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)”，說(shuō)的就是以“小自由”換取“大自由”的道理。對(duì)于規(guī)矩不能心存厭煩、心有芥蒂，而要把恪守規(guī)矩當(dāng)成一種責(zé)任、一種使命，黨員干部應(yīng)該有這種大胸懷、大覺(jué)悟。政治規(guī)矩與黨的命運(yùn)緊密相連，與黨員干部的黨性息息相關(guān)。強(qiáng)調(diào)規(guī)矩，正是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)每一個(gè)黨員干部負(fù)責(zé)。一旦沒(méi)有了規(guī)矩，就會(huì)心無(wú)敬畏、“心為物役”。金錢(qián)至上、名利至上、享樂(lè)至上，會(huì)讓人亂了方寸，甚至違法犯罪。立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，能將人從“心為物役”的奴役狀態(tài)中解脫出來(lái)，克制膨脹的私欲、斷絕非分之想，就會(huì)少栽跟頭、不墜深淵。規(guī)矩對(duì)于黨員干部而言，是疾車(chē)如流的馬路上的紅綠燈，是懸崖盡頭的一道護(hù)欄，規(guī)矩的背后其實(shí)是慈是愛(ài)、是護(hù)是佑。

莫把規(guī)矩當(dāng)“絆腳石”，不要心生厭煩。有些人認(rèn)為，“規(guī)矩太嚴(yán)、管得太多，什么都不敢干了，那是干事創(chuàng)業(yè)的‘絆腳石’”，實(shí)則不然，在黨紀(jì)國(guó)法等規(guī)矩的范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)才會(huì)不壞事、不出事。面對(duì)種種規(guī)矩，我們須要心懷敬畏之心，但無(wú)須畏懼害怕，“身正不怕影子歪”“平時(shí)不做虧心事，半夜敲門(mén)心不驚”。規(guī)矩的存在實(shí)質(zhì)上能保證我們更好地干事創(chuàng)業(yè)，那些把規(guī)矩當(dāng)作“絆腳石”的人，是在逃避責(zé)任、給自己不作為找借口。打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，干事創(chuàng)業(yè)猶如一列疾駛的火車(chē)，規(guī)矩約束就像伸向遠(yuǎn)方的鐵軌，火車(chē)只有時(shí)刻在兩行鐵軌上，才能順利安全到達(dá)目的地。如果沒(méi)了規(guī)矩約束，出了軌的火車(chē)開(kāi)得越快，車(chē)毀人亡的后果就越慘。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落、身敗名裂的下場(chǎng)，無(wú)不折射出亂了綱紀(jì)、壞了規(guī)矩的巨大危害，無(wú)不給我們以最現(xiàn)實(shí)的警醒和最強(qiáng)烈的震撼。

“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂?！睂?duì)于一個(gè)擁有8700多萬(wàn)黨員的大黨來(lái)說(shuō)，不立規(guī)矩就會(huì)一盤(pán)散沙，不講規(guī)矩就一定沒(méi)有未來(lái)。對(duì)于每一個(gè)黨員而言，更應(yīng)心懷責(zé)任感和使命感，時(shí)刻把規(guī)矩放在心中、行于腳下，繃緊了規(guī)矩這根弦，畫(huà)好了德、能、勤、績(jī)、廉的五線譜，就能彈奏出一曲完美的人生樂(lè)章。

（作者單位：中共遼寧省委黨校）

□本欄編輯/白華鮮