李棟 趙祥瑞 劉崇航 楊若蕖

摘要：大學(xué)生是祖國(guó)事業(yè)的重要接班人，其安全關(guān)系千家萬(wàn)戶，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系著高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也影響著國(guó)家的發(fā)展大計(jì)。校園安全工作要求越來(lái)越高，維護(hù)校園安全需要學(xué)生、教師、管理者三方面共同努力。提高校園安全系數(shù)，增強(qiáng)校園安全感，提高全體師生的安全防范能力成為每一所大學(xué)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。我們要學(xué)習(xí)安全防范知識(shí)，提高防范意識(shí)，共建平安校園。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 校園 安全 自我防范

DOI：

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.07.238

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果。“富強(qiáng)民主文明和諧，自由平等公正法治，愛(ài)國(guó)敬業(yè)誠(chéng)信友善”，十二個(gè)詞，二十四個(gè)字闡釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)，也是包括廣大青年在內(nèi)的每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。朝氣蓬勃的當(dāng)代大學(xué)生只有把人生理想融入國(guó)家和民族的事業(yè)中，才能最終成就一番事業(yè)。青年最富有朝氣、最富有夢(mèng)想，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。廣大學(xué)生青年只有堅(jiān)定理想信念，練就過(guò)硬本領(lǐng)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，才能實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)。社會(huì)是大環(huán)境，學(xué)校是半個(gè)社會(huì)，半個(gè)環(huán)境?！跋笱浪北还娬J(rèn)為是遠(yuǎn)離危險(xiǎn)和威脅的樂(lè)園，是純潔的凈土。然而，近年來(lái)我國(guó)高校安全事故頻發(fā)：女大學(xué)生失聯(lián)、復(fù)旦大學(xué)投毒案、中國(guó)人民大學(xué)一女研究生從宿舍樓8層墜亡、河北大學(xué)校園飆車撞人案、藥家鑫案以及2004年的馬加爵事件。造成悲劇的原因眾多，有校園本身存在的一些安全隱患和管理松懈問(wèn)題，如大學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和自我防范意識(shí)不強(qiáng)，心理疾病人數(shù)增加以及貧困生問(wèn)題等，還有社會(huì)方面的某些因素，如犯罪分子報(bào)復(fù)社會(huì)，敵對(duì)分子把大學(xué)生當(dāng)做反華工具等。

一、校園安全存在的問(wèn)題

（一）大部分學(xué)生的自我防范意識(shí)不強(qiáng)

由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，84.54%的學(xué)生關(guān)注校園安全但并不刻意關(guān)注， 80%以上的學(xué)生對(duì)于保衛(wèi)處的官方網(wǎng)站的關(guān)注度不夠，特別關(guān)注的同學(xué)，只占1.03%，而且76.29%的學(xué)生不清楚校園110的報(bào)警電話。46.39%的學(xué)生遇到校園安全事故時(shí)首先向110求救，30.93%的人選擇向同學(xué)求救，20.62%的人選擇向輔導(dǎo)員老師求救，14.43%選擇向?qū)W校保衛(wèi)處求救。學(xué)生租住校外民房多，尤其是考研學(xué)生，校外民房的治安不穩(wěn)定，消防設(shè)施不完善，學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障。

（二）學(xué)校管理存在諸多安全隱患

在“最容易發(fā)生安全事故的地點(diǎn)”里，39.18%的學(xué)生選擇了人工湖，11.34%的學(xué)生選擇了餐廳，22.68%的學(xué)生選擇了宿舍，21.65%的學(xué)生選擇了教學(xué)樓，地點(diǎn)較為分散，形勢(shì)嚴(yán)峻，另外還有同學(xué)填寫人工林區(qū)、操場(chǎng)等地。經(jīng)歷過(guò)或者聽(tīng)說(shuō)過(guò)盜竊、打架斗毆、性騷擾、網(wǎng)絡(luò)詐騙的學(xué)生占75%。78.35%的學(xué)生認(rèn)為盜竊是學(xué)校的最大隱患，打架斗毆以59.79%位居第二，性騷擾以40.21%闖進(jìn)前三，網(wǎng)絡(luò)詐騙則高達(dá)38.14%。近年來(lái)，我校學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)較快，但是學(xué)校相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。主要表現(xiàn)為：公共資源緊張。比如自習(xí)室較少，考研教室不能滿足學(xué)生需求;圖書資料缺乏，年代久遠(yuǎn)，更新不及時(shí)，書桌少，占座現(xiàn)象嚴(yán)重;食堂浴室擁擠，尤其是學(xué)校人才公寓施工以來(lái)，學(xué)生公寓C區(qū)的一萬(wàn)多名學(xué)生，洗澡理發(fā)，以及餐飲成為一個(gè)大問(wèn)題，原有的餐廳遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的需求，學(xué)校現(xiàn)有的公共浴室也是人滿為患，容易發(fā)生摩擦。

（三）學(xué)生不了解學(xué)校安全保衛(wèi)制度

在“您平時(shí)能看見(jiàn)安保人員巡邏校園嗎”

問(wèn)題里，53.61%的學(xué)生表示偶爾看見(jiàn)，感覺(jué)還好;38.14%的學(xué)生表示經(jīng)常看見(jiàn)。2.06%的學(xué)生了解學(xué)校對(duì)保安人員的考核制度，其余的學(xué)生則不很了解或者完全不了解，以及不清楚。1.03%的學(xué)生很了解學(xué)校相關(guān)安全管理制度，75.26%的學(xué)生不是很了解，19.59%的學(xué)生完全不了解。大多數(shù)學(xué)生對(duì)于學(xué)校安全保衛(wèi)制度并不了解，但許多學(xué)生對(duì)于校園安保的參與意向很濃厚，希望能盡己所能，建言獻(xiàn)策，而學(xué)校缺乏學(xué)生參與校園安全保衛(wèi)對(duì)話機(jī)制。

二、 提出意見(jiàn)與建議

（一）學(xué)校加強(qiáng)安全教育，提高防范意識(shí)，明確權(quán)責(zé)

1.校園安全需要制度作保障，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，下層參與，上下聯(lián)動(dòng)。學(xué)校管理者需要根據(jù)學(xué)校所處地理位置、人文環(huán)境、學(xué)校性質(zhì)、社會(huì)整體環(huán)境等方面提出大政方針政策，確定安全規(guī)章框架結(jié)構(gòu)，教師和學(xué)生也要積極參與制定校園安全規(guī)章制度。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，同時(shí)充分利用現(xiàn)代傳媒，讓學(xué)校管理者和被管理者坦誠(chéng)相對(duì)，把問(wèn)題擺出來(lái)，把辦法拿出來(lái)，曬一曬問(wèn)題，聚一聚民心，堅(jiān)持民主集中制，匯民意、集民智，培養(yǎng)教師和學(xué)生的主人翁意識(shí)。組建校園安全防范協(xié)會(huì)，加強(qiáng)校園安全防范協(xié)會(huì)與學(xué)生會(huì)的合作，以加強(qiáng)安全教育，提高防范意識(shí)，共建平安校園為宗旨，開(kāi)展各種有意義的校園安全宣傳活動(dòng)，提高學(xué)生自我防范意識(shí)與能力，促進(jìn)校園穩(wěn)定和諧，推進(jìn)全校師生共同建設(shè)平安幸福的校園。增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在部分路段增加路燈，更換老舊的路燈，安裝節(jié)能環(huán)保的新型路燈。

2.普及安全知識(shí)教育，加大安全工作宣傳力度，提高安全保衛(wèi)工作主動(dòng)性。教育部門組織相關(guān)專業(yè)人員編寫安全防范知識(shí)手冊(cè)，力求生動(dòng)形象、圖文并茂，引起師生的共鳴。教師不僅要做好專業(yè)課，同時(shí)還要學(xué)習(xí)安全防范知識(shí)、緊急救護(hù)知識(shí)，參加安全知識(shí)培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)。身正示范，在日常的教學(xué)中，教師也要向?qū)W生宣傳普及安全知識(shí)。宣傳部門創(chuàng)辦安全知識(shí)講堂，定期宣講安全知識(shí)。校園安全——飲食篇、交通篇、宿舍篇、實(shí)驗(yàn)室篇、經(jīng)濟(jì)篇、心理篇，把發(fā)生在校園里的安全事故拍成微電影，由師生自己編劇，自己導(dǎo)演，切身感受安全的重要性，鳴響警鐘，提高自身的安全防范意識(shí)。在學(xué)校官網(wǎng)、公共微信、百度貼吧、論壇等新型媒體上及時(shí)發(fā)布校園安全溫馨提示。建立一套完整的獎(jiǎng)懲機(jī)制，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)違規(guī)違紀(jì)之人，治標(biāo)也要治本，從根本上解決校園安全隱患，建設(shè)平安和諧、快樂(lè)幸福校園。保衛(wèi)部門需要提高自身的“知名度”，提高安全保衛(wèi)工作的主動(dòng)性，提高安保人員的綜合素質(zhì)，勤練兵、練精兵、多用兵。外塑形象，內(nèi)塑品質(zhì)。保安集體出操，既能給師生們帶來(lái)一種親近感、安全感，展現(xiàn)保安的良好形象，同時(shí)也對(duì)不法分子形成一種震懾。公布治安、消防科室聯(lián)系方式。

3.樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。黨的十八大報(bào)告提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。同樣，高校安全保衛(wèi)工作也必須遵循“一切為了群眾，

一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，樹立群眾觀點(diǎn)，以人為本，增強(qiáng)服務(wù)師生的意識(shí)。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入群眾，沒(méi)有親自實(shí)踐得出的安全結(jié)論，是站不住腳的，最終會(huì)被推翻的。唯有深入師生、深入宿舍、深入餐廳、深入課堂、深入實(shí)驗(yàn)室，用真心換取真情，從服務(wù)師生的工作中增進(jìn)與師生的感情。領(lǐng)導(dǎo)多下基層，改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)和方法，走進(jìn)師生，傾聽(tīng)?zhēng)熒从硢?wèn)題，提出意見(jiàn)建議，與師生零距離接觸，了解師生安全需求，集思廣益，發(fā)揮師生集體智慧，共同解決問(wèn)題，接受師生監(jiān)督。

4.建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度。學(xué)生在校、放假、返校時(shí)間有非正常缺席或擅自離校情況，要及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人，以及輔導(dǎo)員或者班主任老師，對(duì)于虛報(bào)或者瞞報(bào)安全事故者，要給予相應(yīng)的處分。學(xué)生的聯(lián)系方式要做到及時(shí)更新，班長(zhǎng)、團(tuán)支部書記要存有全班同學(xué)的聯(lián)系方式，但是堅(jiān)決不能泄露學(xué)生的個(gè)人信息，特別是家庭住址，以及家長(zhǎng)聯(lián)系方式，以防不法分子敲詐勒索、實(shí)施詐騙。群體性突發(fā)事件是某一方面矛盾運(yùn)行到一定階段的必然表現(xiàn)，也就是哲學(xué)上講的量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)換，而其特征就是不可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性。預(yù)防群體性突發(fā)事件不能只靠學(xué)校的規(guī)章制度，還需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常走進(jìn)學(xué)生當(dāng)中，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，早預(yù)防，提前做好應(yīng)對(duì)群體性突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。然而現(xiàn)實(shí)情況是，當(dāng)前眾多高校在維護(hù)校園安全工作中存在較為嚴(yán)重的“應(yīng)急”觀念和做法。基于此，我們認(rèn)為高校安全工作必須堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)防為主、常抓不懈，確保不會(huì)在群體性突發(fā)事件中“自亂陣腳”。輔導(dǎo)員老師要走進(jìn)學(xué)生宿舍，和學(xué)生們坐下來(lái)靜心交流，聽(tīng)聽(tīng)學(xué)生們的想法，及時(shí)幫助學(xué)生解決困難。輔導(dǎo)員老師身處學(xué)生一線，只有和學(xué)生打成一片，學(xué)生才可能告訴老師真心話，老師才可能化解矛盾，多想學(xué)生之想，為學(xué)生們多辦實(shí)事，學(xué)生才會(huì)聽(tīng)輔導(dǎo)員的建議。走過(guò)場(chǎng)，重形式，應(yīng)付檢查，這些都是要不得的。為人師表，身正示范。輔導(dǎo)員老師要多向?qū)W生講群體性突發(fā)事件的惡劣影響，首先是對(duì)家庭、對(duì)自己的影響，其次是對(duì)他人、對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)的影響，曉之以理，動(dòng)之以情，溝通是根本。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件（惡性），班長(zhǎng)、團(tuán)支部書記等學(xué)生要在第一時(shí)間報(bào)告給輔導(dǎo)員或者班主任老師，一并報(bào)告校園110。及時(shí)制止，把損失降到最低。

5.在宿舍內(nèi)把提高思想認(rèn)識(shí)作為搞好安

全防火、防震的切入點(diǎn)，把嚴(yán)肅對(duì)待事故隱患當(dāng)做管理工作的重中之重抓落實(shí)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，要重點(diǎn)做好安全穩(wěn)定工作。要把防火、防震作為安全工作重點(diǎn)，樹立安全意識(shí)，做到持之以恒，讓安全意識(shí)深入人心。

6.針對(duì)近期女大學(xué)生失聯(lián)的情況，我們建議輔導(dǎo)員或者班主任老師在條件允許的情況下，多走進(jìn)女生公寓，多和女同學(xué)聊聊。眾所周知，女生的關(guān)系比較微妙，有時(shí)候好朋友也會(huì)變成仇人，積怨甚深，矛盾越積越大，而溝通是解決問(wèn)題，消除誤解，化解矛盾的根本。我們認(rèn)為近期發(fā)生的女生失聯(lián)事件有以下幾方面的因素。一是當(dāng)代大學(xué)生對(duì)物質(zhì)消費(fèi)的欲望較以往有所增強(qiáng)，朋友相聚，生日派對(duì)，外出旅游，購(gòu)買電子設(shè)備，購(gòu)買高檔服裝，相對(duì)而言，女生的虛榮心會(huì)更加強(qiáng)烈，這就促使一部分女學(xué)生外出做兼職，也就增大她們的人身財(cái)產(chǎn)不安全系數(shù)。二是受不良網(wǎng)絡(luò)信息的影響，當(dāng)代大學(xué)生的自我保護(hù)能力還有待提高，不能準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)?。理工科院校男女比例失衡，性騷擾、偷盜女生內(nèi)衣事件時(shí)有發(fā)生。我們建議一方面在保護(hù)學(xué)生隱私的前提下，增加監(jiān)控設(shè)備，另一方面可以曝光不法分子的齷齪行為。樹立正確的戀愛(ài)觀、性取向。

（二）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作

邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)工作人員來(lái)學(xué)校做安全知識(shí)講座，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。（責(zé)編 張敬亞）