王宏聲

在“三嚴三實”專題教育期間，丹東市堅持問題導向，在全市深入開展“不嚴不實”突出問題專項整治，取得較好效果。

制定“7+2”方案。遼寧省委《關(guān)于深入整治“不嚴不實”突出問題的方案》下發(fā)后，丹東市委結(jié)合丹東實際制定了“7+2”專項整治方案。“7+2”方案一是著眼宏觀要求，把握好省委7項重點整治任務(wù)；二是著眼丹東實際，提出2項重點整治任務(wù)。一方面要深入整治自我約束不嚴問題，主要是整治執(zhí)行中央八項規(guī)定不徹底、搞變通，私設(shè)“小金庫”、套取專項資金等問題；另一方面要深入整治不履職盡責，工作紀律松散等問題。

堅持“一點兩線”。以深入整治“不嚴不實”突出問題為重點，一手抓執(zhí)紀問責，一手抓監(jiān)督制約。在執(zhí)紀方面，圍繞市委確定的9項整治任務(wù)，采取明察暗訪、專項檢查、紀律審查等方式加大督查督辦力度。對黨政機關(guān)工作人員以權(quán)謀私、懶政怠政、弄虛作假等問題訪查29個單位，發(fā)現(xiàn)問題11個，立案3起；抓住節(jié)假日等重要節(jié)點，開展市縣聯(lián)動專項檢查，對會風會紀、公車使用、廉潔自律等情況實地檢查157次。在監(jiān)督方面，堅持敞開大門，暢通社會監(jiān)督渠道，以政務(wù)公開、信訪舉報、媒體曝光等方式為重點，形成組織、個人、群眾“三個力量”的聚合效應(yīng)，搭建“三位一體”式監(jiān)督制約平臺。今年，對違反中央八項規(guī)定的37起典型案件公開曝光，公開點名8起發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題，對6起履行黨風廉政建設(shè)主體和監(jiān)督責任不力問題在全市通報，并追究相關(guān)責任。

強化“三個責任”。一是強化主體責任。各級黨委（黨組）承擔主體責任，制定“主體責任清單”，并報市委督查室備案，全市上下形成了落實主體責任的倒逼機制。二是強化帶頭責任。明確市“四個班子”主要領(lǐng)導及法院、檢察院院長為專項整治第一責任人，嚴格落實市、縣領(lǐng)導干部“一崗雙責”制度，堅持既帶頭解決好自身問題，又帶頭抓好分管領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｈ?，省委巡視組巡視丹東反饋意見后，市委立即制定了“省委巡視組反饋意見認領(lǐng)和整改承諾書”，梳理了41個問題，并配套下發(fā)“任務(wù)分解表”，市、縣領(lǐng)導干部分別在“不存在、曾存在、存在”3欄中做出選擇，認領(lǐng)責任，帶頭做出整改承諾。三是強化具體責任。市委建立了督辦機制，在全市開展案件線索排查摸底工作，對黨委（黨組）專項整治進展情況實行量化備案管理。明確紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門為履行責任追究主體，實行“一案雙查”責任追究制，開展書記訪談和黨政機關(guān)公開承諾活動，上級黨委、紀委定期聽取監(jiān)督和問責工作匯報，定期約談下級黨委和紀委主要負責人，在全市營造了直面問題、擔當負責的良好氛圍。endprint