朱妮

“就一座城市而言，圖書(shū)館體現(xiàn)的不只是城市的文化符號(hào)，更代表了這座城市的文化力量和精神特質(zhì)。如今，圖書(shū)館越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家、一座城市的重要標(biāo)志?！痹?015年12月16日廣州舉行的中國(guó)圖書(shū)館年會(huì)上，廣州市市長(zhǎng)陳建華說(shuō)道。

本屆年會(huì)中，諸如廣州、深圳、蘇州、北京等地的圖書(shū)館在館舍面積、資源收藏量、閱讀推廣和服務(wù)體系的建設(shè)上都令觀者印象深刻，但其間問(wèn)題亦不容忽視。從1993年開(kāi)始的圖書(shū)館立法工作直到今天終于有所成果，東中西部的圖書(shū)館建設(shè)差距明顯，圖書(shū)館的數(shù)字化建設(shè)繁榮但其與數(shù)據(jù)商的矛盾亦久已存在。圖書(shū)館作為社會(huì)進(jìn)步的力量，其發(fā)展值得我們更多的重視。

公共圖書(shū)館立法引發(fā)熱議

在年會(huì)的開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)，組委會(huì)授予了西藏自治區(qū)圖書(shū)館、黑龍江綏芬河市圖書(shū)館等10家基層圖書(shū)館“最美基層圖書(shū)館”稱(chēng)號(hào)，在環(huán)境艱苦、資源缺乏的基層，這些圖書(shū)館人盡自己最大的力量推動(dòng)著這些地方的全民閱讀。同時(shí)，包括廣州市圖書(shū)館館長(zhǎng)方家忠在內(nèi)的10名國(guó)內(nèi)杰出圖書(shū)館人獲得“2015年圖書(shū)館榜樣人物”獎(jiǎng)。

開(kāi)幕式之外，主題論壇中的圖書(shū)館立法深受業(yè)界關(guān)注。自1850年英國(guó)頒布世界第一部全國(guó)性公共圖書(shū)館法迄今，世界上已經(jīng)有80多個(gè)國(guó)家出臺(tái)了200多部圖書(shū)館法律法規(guī)，有力促進(jìn)了各國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。完善的制度是圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的重要保障。經(jīng)過(guò)數(shù)次調(diào)研修訂和工作會(huì)議的討論，2015年12月9日，國(guó)務(wù)院法制辦公室公布了《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法（征求意見(jiàn)稿）》，向公眾征集意見(jiàn)。之后，期盼圖書(shū)館法久矣的圖書(shū)館人即將擁有第一部國(guó)家性的公共圖書(shū)館法。

針對(duì)本部意見(jiàn)稿，諸多圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人士在圖書(shū)館年會(huì)上進(jìn)行了熱烈探討。中山大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)，中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)程煥文教授認(rèn)為，圖書(shū)館法的制定應(yīng)該堅(jiān)持政府主辦、公眾參與的基本精神，平等保障每一個(gè)民眾的基本參與權(quán)利。明確圖書(shū)館是政府設(shè)立的非盈利公益機(jī)構(gòu)，是民眾終身學(xué)習(xí)、平等閱讀和獲取信息的平臺(tái)非常重要。

相信在參考較為完善的《廣州市公共圖書(shū)館條例》和眾多圖書(shū)館人的建言獻(xiàn)策后，這一部國(guó)家性的公共圖書(shū)館法將會(huì)更加完善和有效，為我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)穩(wěn)固保障和巨大進(jìn)步。

高校圖書(shū)館的數(shù)字之“戰(zhàn)”

根據(jù)著名的行業(yè)評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)eMarketer發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年全球有四分之一人口使用智能手機(jī)。上海圖書(shū)館館長(zhǎng)吳建中認(rèn)為，一旦全球使用智能手機(jī)人口達(dá)到50%的臨界點(diǎn)，全世界便無(wú)可避免跨進(jìn)數(shù)字化閱讀時(shí)代。

據(jù)圖書(shū)館年會(huì)上公布的數(shù)據(jù)，2014 年，我國(guó)高校圖書(shū)館的館均總經(jīng)費(fèi)投入明顯高于2013 年，其中電子資源購(gòu)置費(fèi)攀升明顯。圖書(shū)館的數(shù)字化設(shè)施全面普及，信息技術(shù)應(yīng)用更加深入。根據(jù)教育部高等學(xué)校圖書(shū)館事實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，2014年共有549所高校圖書(shū)館提交了有效的電子資源采購(gòu)費(fèi)，電子資源的總采購(gòu)費(fèi)用約為13.1億元，平均值約為239萬(wàn)元（2013 年約為187.9萬(wàn)元），約占館均文獻(xiàn)資源購(gòu)置費(fèi)的 49.7%（2013年約為45.2%），所占比例較2013年升高了約4.5個(gè)百分點(diǎn)，且平均值逐年升高，延續(xù)2006年以來(lái)的持續(xù)走高趨勢(shì)。

新世紀(jì)以來(lái)，數(shù)字資源是圖書(shū)館資源建設(shè)的重點(diǎn)，但同時(shí)也是困擾和制衡圖書(shū)館發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，一些數(shù)據(jù)商尤其是外文數(shù)據(jù)商奇貨可居，年年漲價(jià)，圖書(shū)館不堪重負(fù)，和數(shù)據(jù)商數(shù)次爆發(fā)矛盾。2015年年初，全國(guó)幾十家高校聯(lián)合抵制英國(guó)皇家化學(xué)學(xué)會(huì)（RSC）期刊及數(shù)據(jù)庫(kù)的惡性漲價(jià)行為，到目前為止，事情還處于僵局之中。

有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，圖書(shū)館與數(shù)據(jù)商不應(yīng)處于這樣一種敵對(duì)關(guān)系，而應(yīng)達(dá)成一種良性的互動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代數(shù)字資源的建設(shè)比傳統(tǒng)圖書(shū)館的館藏量和紙本查詢(xún)更為豐富便捷，圖書(shū)館和數(shù)據(jù)商的合作非常必要。但當(dāng)數(shù)據(jù)商掌握優(yōu)勢(shì)資源和主導(dǎo)權(quán)任意漲價(jià)，圖書(shū)館處于被動(dòng)狀態(tài)時(shí)，就需要雙方力量的平衡。圖書(shū)館只有達(dá)成聯(lián)盟共進(jìn)退，加強(qiáng)內(nèi)部資源共享，才能在與數(shù)據(jù)商的博弈中更有話語(yǔ)權(quán)。