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時(shí)不我待抓好扶貧開發(fā)工作,確保貧困地區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)

2016-01-19 10:18
中國扶貧 2015年24期
關(guān)鍵詞:小康老區(qū)小康社會(huì)

沒有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康,就沒有全國的全面小康。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。

《在廣東考察工作時(shí)的講話》 (2012年12月7日-11日)

到二○二○年全面建成小康社會(huì),自然要包括農(nóng)村的全面小康,也必須包括革命老區(qū)、貧困地區(qū)的全面小康。所以,黨中央特別關(guān)心革命老區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。

《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》(2012年12月29日、30日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第15頁

全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。大家要深刻理解這句話的含義。因此,要提高對(duì)做好扶貧開發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》(2012年12月29日、30日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第16頁

中央對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視,黨的十八大以及最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議,都對(duì)扶貧開發(fā)工作提出了明確要求。去年,中央召開了中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議,部署了新的十年扶貧開發(fā)工作,出臺(tái)了一系列扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展的政策措施。深入推進(jìn)扶貧開發(fā),幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富,到二○二○年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房,是中央確定的目標(biāo)。

《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》(2012年12月29日、30日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第16頁

全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn),很大程度上要看扶貧攻堅(jiān)工作做得怎么樣。最近,我去了河北省的阜平縣、甘肅省的渭源縣和東鄉(xiāng)族自治縣,以前也去過許多貧困地區(qū),看到那些地方特別是一些革命老區(qū)的鄉(xiāng)親們還是那樣貧困、生活條件還是那樣艱苦,心情是沉重的。當(dāng)然,這些地方長(zhǎng)期貧困是多方面原因造成的,像甘肅臨夏、定西等地古來就有“瘠苦甲于天下”之稱,要改變面貌也非一日之功,需要付出長(zhǎng)期努力。

《在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2013年2月28日)

河北扶貧開發(fā)任務(wù)還很重,要加大幫扶力度,講實(shí)效、出實(shí)招、辦實(shí)事,科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和幫扶項(xiàng)目,防止引發(fā)攀比和人為堆砌“盆景”,讓困難群眾早日脫貧致富奔小康。扶貧工作在河北也是戰(zhàn)略性工作,一方面是本身貧困面還比較大,另一方面是河北是京畿之地,京畿之地與首都相差太遠(yuǎn)也說不過去。我們很多地方有這個(gè)情況,城市很好,但幾十公里外就可能有貧困地區(qū),反差太大。

《在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》(2013年9月23日-25日)

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),要扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快使全國扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫貧,讓貧困地區(qū)群眾生活不斷好起來。

《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2013年12月10日)

我多次講,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個(gè)大局就有保障,各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。

《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》 (2013年12月23日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第658頁

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。看老鄉(xiāng),千萬別忽視了分布在農(nóng)村牧區(qū)、邊疆廣大地區(qū)的少數(shù)民族群眾。中國共產(chǎn)黨一再強(qiáng)調(diào),增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的核心問題,就是要積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。

《在參加全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時(shí)的講話》(2014年3月4日)

黨的十八大以后,我第二次到地方調(diào)研,就到了河北阜平縣,后來又去了不少貧困地區(qū)。我到這些地方調(diào)研的目的只有一個(gè),就是看真貧、扶真貧、真扶貧。不了解農(nóng)村,不了解貧困地區(qū),不了解農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民,就不會(huì)真正了解中國,就不能真正懂得中國,更不可能治理好中國。

《在參加十二屆全國人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2014年3月7日)

革命老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命勝利作出的重要貢獻(xiàn),我們決不能忘記。要在統(tǒng)籌推進(jìn)新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)中,進(jìn)一步加大扶持力度,加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活。

在中國老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)《全國革命老區(qū)情況聯(lián)合調(diào)研報(bào)告》上的批示(2014年6月28日)

我國少數(shù)民族人口占全國的百分之八點(diǎn)五左右,比例并不算高,但這個(gè)比例所對(duì)應(yīng)的人口數(shù)量是一億一千多萬。盡管新中國成立以來少數(shù)民族和民族地區(qū)得到了很大發(fā)展,但一些民族地區(qū)群眾困難多、困難群眾多,同全國一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)難度較大,必須加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

《在中央民族工作會(huì)議上的講話》(2014年9月28日)

確保民族地區(qū)如期全面建成小康社會(huì),要實(shí)事求是、因地制宜,既堅(jiān)持一定標(biāo)準(zhǔn),又防止好高騖遠(yuǎn),既考慮到二〇二〇年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),又立足于打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、見成效。要發(fā)揮好中央、發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)三個(gè)積極性,對(duì)邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援體制機(jī)制,把政策動(dòng)力和內(nèi)生潛力有機(jī)結(jié)合起來。

《在中央民族工作會(huì)議上的講話》(2014年9月28日)

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!白愫畟?,民寒傷國?!?

《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2014年12月9日)

到二○二○年全面建成小康社會(huì)還有六年時(shí)間,從目前看,我國經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,中產(chǎn)階層比重穩(wěn)步增加,到時(shí)候可以完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但要全面完成扶貧脫困任務(wù)很不容易。扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會(huì)懷疑全面建成小康社會(huì)的真實(shí)性。

《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2014年12月9日)

要著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情。現(xiàn)在,距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。

《做焦裕祿式的縣委書記》(2015年1月12日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第6-7頁

黨和國家要把抓好扶貧開發(fā)工作作為重大任務(wù),貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。“當(dāng)官不為民作主,不如回家賣紅薯?!闭f的就是這個(gè)道理。

《做焦裕祿式的縣委書記》(2015年1月12日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第7頁

扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)?,F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五六年時(shí)間了,時(shí)不我待,扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號(hào),決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng),深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。

在云南考察工作時(shí)的講話(2015年1月19日-21日),《人民日?qǐng)?bào)》2015年1月22日

全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。我常說,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?,F(xiàn)在,距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五六年時(shí)間了,但二○一四年底全國農(nóng)村貧困人口還有近七千萬人,貧困發(fā)生率還在百分之七左右。必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。

《在云南省考察工作結(jié)束時(shí)的講話》 (2015年1月21日)

全面實(shí)現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì)。要以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神,創(chuàng)新工作思路,加大扶持力度,因地制宜,精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期啃下少數(shù)民族脫貧這塊“硬骨頭”,確保各族群眾如期實(shí)現(xiàn)全面小康。

在國家民委《民族工作簡(jiǎn)報(bào)》第6期《“中國扶貧開發(fā)第一村”福建寧德市赤溪畬族村各族群眾全面邁入小康生活》上的批示(2015年1月29日)

我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì),沒有老區(qū)的全面小康,特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。這就是我常說的小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的涵義。

《在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話》(2015年2月13日)

加快老區(qū)發(fā)展步伐,做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作,讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口脫貧致富,使老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì),是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任。對(duì)這個(gè)問題,我一直掛在心上,而且一直不放心,所以經(jīng)常講這個(gè)問題,目的就是推動(dòng)各方面加緊工作。

《在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話》(2015年2月13日)

要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。

在參加十二屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2015年3月8日),《人民日?qǐng)?bào)》2015年3月9日

要采取超常舉措,拿出過硬辦法,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,用一套政策組合拳,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的講話(2015年5月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月29日

我常講,沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì)。我們不能一邊宣布實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo),另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣,就既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國際社會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。所以,“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊“短板”,其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊“短板”。

《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的講話》(2015年6月18日)

從當(dāng)前情況看,扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)。這個(gè)問題,我一直在思考,一直在強(qiáng)調(diào),就是因?yàn)樾睦镞€有些不托底。黨的十八大以后,我到地方考察調(diào)研,第二個(gè)點(diǎn)就到了河北阜平縣。我到這個(gè)縣調(diào)研的目的只有一個(gè),就是看真貧。目前,全國有十四個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、五百九十二個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、十二萬八千個(gè)貧困村、二千九百四十八萬五千個(gè)貧困戶、七千零一十七萬貧困人口。貧困人口超過五百萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川六個(gè)省區(qū),貧困發(fā)生率超過百分之十五的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南五個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字,哪一個(gè)都是沉甸甸的,凸顯了扶貧脫貧形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的講話》(2015年6月18日)

我國扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。到二〇二〇年,七千多萬貧困人口要全部脫貧,時(shí)間十分緊迫。六年時(shí)間,平均每年需要減少一千一百七十萬人,任務(wù)相當(dāng)繁重。越往后,脫貧難度就越大。如果按過去三十多年年均減貧六百多萬人的速度計(jì)算,七千多萬人脫貧需要約十一年,即到二〇二五年才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。所以,采用常規(guī)思路和辦法,按部就班地干,難以按期完成任務(wù)。

形勢(shì)逼人,形勢(shì)不等人。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,大力度推進(jìn),再加快步伐,確保貧困人口到二〇二〇年如期全部脫貧。

《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的講話》(2015年6月18日)

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