在省部級高官落馬的節(jié)奏有所減緩的情況下,出問題的廳級官員的人數卻在不斷增加。
2003年至2012年,中國每年落馬的廳官人數少于200,而從2013年開始,每年的落馬廳官都高于這個數字:2013年為253人,2014年超過600人,2015年的統(tǒng)計數字尚未出爐,但從目前各地報告的階段性數量看,2015年很可能再創(chuàng)新高。
廳官,這個或在“條”或在“塊”上管轄著足夠龐大領域的群體,其實是中國官場真正的實權派。其中,將“條”和“一把手”屬性結合在一起的市委書記,實際的權力甚至超過只管轄一個或幾個“條”的副省級官員。
廳級官員是干部隊伍的中流砥柱,對這一龐大群體實施有效管理,首先要明晰其權力的邊界,讓其行權有據,同時嚴格落實權責統(tǒng)一。此外,還要通過紀檢系統(tǒng)垂直管理等制度的推進,不斷將約束權力的籬笆扎緊。