楊小蕓++翟詩(shī)明

摘要：分析了基層動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中血樣采集中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：疫病監(jiān)測(cè)；血樣采集；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S851.31+3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2015）11-0044-01

動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)是《動(dòng)物防疫法》賦予各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)，是動(dòng)物疫病防治工作的重要基礎(chǔ)，直接為動(dòng)物疫病防控目標(biāo)、防控策略、防控措施的制定、實(shí)施、評(píng)估和調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。

《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》對(duì)新常態(tài)下的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)提出了更高、更具體要求，動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的極端重要性和必要性更加凸顯?；鶎觿?dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作卻面臨諸多新問(wèn)題，采集血樣難就是諸多新問(wèn)題之一。

1 基層動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)采集血樣存在的問(wèn)題

部分養(yǎng)殖從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，畜禽養(yǎng)殖單位缺乏疫病防控意識(shí)、大局意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，不能正確認(rèn)清動(dòng)物疫病形勢(shì)，對(duì)動(dòng)物疫病防控不重視，不了解動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的實(shí)際意義，只是錯(cuò)誤地認(rèn)為采集血樣會(huì)影響畜禽的生長(zhǎng)或生產(chǎn)，從而拒絕采集血樣。

基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍普遍存在人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、技能退化等問(wèn)題，人老眼花、體力不足、技術(shù)不熟練、操作不到位的“老人”往往不能勝任血樣采集工作，也使得畜禽養(yǎng)殖業(yè)主不配合采集血樣工作。

2 對(duì)策及建議

（1）要加大宣傳力度。各基層政府和畜牧獸醫(yī)部門(mén)特別是動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加大《動(dòng)物防疫法》等法規(guī)的宣傳力度，使養(yǎng)殖戶(hù)認(rèn)識(shí)到采集畜禽血樣的重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)意義，積極、主動(dòng)地配合采集血樣工作。

（2）要強(qiáng)化培訓(xùn)提升能力。各地動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，區(qū)分年齡層次、知識(shí)層次，采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“縣校合作”、“陽(yáng)光工程”等多種培訓(xùn)方式，切實(shí)抓好操作技能培訓(xùn)，提升基層畜牧獸醫(yī)人員采集血樣的能力和水平。同時(shí)，還應(yīng)積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，讓基層畜牧獸醫(yī)人員在學(xué)習(xí)中進(jìn)步、在交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高采集畜禽血樣的工作技能。

（3）要出臺(tái)補(bǔ)償機(jī)制。各基層政府和畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)本著利于工作、惠及群眾的理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定統(tǒng)一、合理的動(dòng)物采血補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)采集血樣提供根本保障。對(duì)采集血樣的畜禽養(yǎng)殖單位業(yè)主，應(yīng)及時(shí)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；對(duì)在采集血樣過(guò)程中發(fā)生畜禽死亡等意外情況的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范處理。