胡正躍

初識(shí)菲律賓

第一次去菲律賓是1998年6月，當(dāng)時(shí)系陪同謝非副委員長(zhǎng)出席菲律賓獨(dú)立百年紀(jì)念慶典。

記得那天早上我們抵達(dá)會(huì)場(chǎng)時(shí)，已是人山人海，我們須側(cè)著身子往里擠。菲方給每人備了一把傘用來(lái)遮陽(yáng)，好不容易落座后，又足足等了一個(gè)多小時(shí)，菲領(lǐng)導(dǎo)人才到來(lái)。演講、放飛鴿子和唱國(guó)歌等，一些場(chǎng)景令人激動(dòng)。

當(dāng)時(shí)拉莫斯先生是在任總統(tǒng)，埃斯特拉達(dá)作為新當(dāng)選總統(tǒng)，正忙于籌組新內(nèi)閣。盡管日程很忙，兩位總統(tǒng)還是分別會(huì)見(jiàn)了中國(guó)代表團(tuán)一行。謝副委員長(zhǎng)以中華人民共和國(guó)特使名義對(duì)菲獨(dú)立百年表示祝賀，菲方對(duì)兩國(guó)關(guān)系順利發(fā)展表示滿意，強(qiáng)調(diào)致力對(duì)華友好的合作政策不變。

招待酒會(huì)在總統(tǒng)府草坪上舉行，那天沒(méi)有烈日，有海風(fēng)吹過(guò)，感覺(jué)一絲清涼。院內(nèi)樹(shù)枝上掛滿了編成長(zhǎng)達(dá)數(shù)米的茉莉花串，這是我每次走進(jìn)菲總統(tǒng)府看到的最具特色的景致;此外，同東南亞其他海濱城市一樣，這里的燈光打得很有藝術(shù)性，可能同菲長(zhǎng)期受外來(lái)文化影響有關(guān);樂(lè)隊(duì)是一流的，一支支西洋和菲律賓曲子款款送上，營(yíng)造出一種節(jié)日氣氛。

離開(kāi)馬尼拉，我們來(lái)到菲律賓第二大城市宿務(wù)。這是一個(gè)海濱城市，經(jīng)濟(jì)、文化都較為發(fā)達(dá)，有一些不錯(cuò)的景點(diǎn)，包括幾座有歷史的西式教堂和中式廟宇。最令人神往的是出海，這里水清沙幼，珊瑚眾多。我們下榻在新建成的香格里拉大酒店，同在新、馬、泰見(jiàn)到的一樣，休閑、方便下海是該酒店的特色。酒店外，長(zhǎng)長(zhǎng)的一條街上擺滿了各種珊瑚，價(jià)格不貴，成為大家的“搶手貨”。宿務(wù)另一大特色是華人眾多，華人社團(tuán)勢(shì)力較大，對(duì)中國(guó)代表團(tuán)招待熱情，關(guān)照有加。雖然我們?cè)谒迍?wù)停留的時(shí)間不長(zhǎng)，但還是增進(jìn)了我們對(duì)這個(gè)國(guó)家另一面的了解。

率團(tuán)訪問(wèn)菲律賓

那些年中菲交往頻繁，我們?cè)L菲次數(shù)不少，有的是陪同領(lǐng)導(dǎo)人出訪，有的是參與外交磋商，我本人還有過(guò)一次作為團(tuán)長(zhǎng)率團(tuán)訪問(wèn)菲律賓的經(jīng)歷。根據(jù)中國(guó)東盟之間達(dá)成的諒解，雙方隔年進(jìn)行互訪。那一年輪到中方派團(tuán)訪問(wèn)三個(gè)東盟國(guó)家，我們選擇了菲、新、越三國(guó)。代表團(tuán)一行近20人，團(tuán)員多來(lái)自經(jīng)常同東盟打交道的政府部門(mén)和學(xué)術(shù)、新聞單位。

菲律賓是第一站，西亞松外長(zhǎng)在外交部接見(jiàn)我們一行，并進(jìn)行了友好交流，這也是三個(gè)國(guó)家當(dāng)中規(guī)格最高的一次會(huì)見(jiàn)。我想這可能同西亞松外長(zhǎng)長(zhǎng)期同中國(guó)打交道有關(guān)。會(huì)見(jiàn)氣氛很輕松，談話不僅涉及雙邊關(guān)系，也談到中國(guó)與東盟合作問(wèn)題。外長(zhǎng)還讓團(tuán)員們分別提問(wèn)題并作了認(rèn)真回答。這為三國(guó)之行開(kāi)了個(gè)好頭。

那次訪問(wèn)中的參觀項(xiàng)目很豐富，我們專(zhuān)門(mén)去了馬尼拉大學(xué)，同校長(zhǎng)和教授們進(jìn)行了座談。我過(guò)去曾訪問(wèn)過(guò)多所美國(guó)大學(xué)，有種似曾相識(shí)的感覺(jué)。果然，從校長(zhǎng)介紹情況看，該大學(xué)同美國(guó)交往很深。由此，我們也感到美國(guó)在菲的影響不可小視。

那次我們還去了蘇比克灣，這是一個(gè)漂亮的海灣，也是一個(gè)深水良港，歷史上曾是美國(guó)的海軍基地。上世紀(jì)90年代初，美軍在菲律賓人民的強(qiáng)大壓力下，被迫從蘇比克灣海軍基地和附近的克拉克空軍基地撤出。我們?nèi)⒂^時(shí)，當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)思想是要把昔日的軍港打造成對(duì)外合作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，并已著手規(guī)劃對(duì)外招商引資。蘇比克灣同東南亞其他港口相比，突出之處是沙子特別白，海水特別藍(lán)，只是那天氣溫太高，我們?cè)诤┥隙毫舻臅r(shí)間不長(zhǎng)，有點(diǎn)遺憾。盡管如此，這一趟100公里的旅程還是很值的，沿路風(fēng)光甚好，臨近蘇比克灣地區(qū)看到許多火山灰，給人以到了另外一個(gè)星球的感覺(jué)，這應(yīng)該是1991年皮納圖博火山噴發(fā)留下的痕跡吧。另外，從沿途狀況也可以看出菲律賓這個(gè)國(guó)家人口多、資源少、民生壓力大等基本國(guó)情。

一場(chǎng)推遲的東盟系列峰會(huì)

訪問(wèn)菲律賓，印象最深的是2006年12月那一次。按約定，這一年的東盟系列峰會(huì)將于12月10～14日在菲律賓宿務(wù)舉行，溫家寶總理還將在峰會(huì)結(jié)束后正式訪菲。我和亞洲司主管處的幾個(gè)同事提前抵達(dá)宿務(wù)，出席高官會(huì)，并為后面即將召開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)人系列峰會(huì)作準(zhǔn)備。

中國(guó)代表團(tuán)被分配在一個(gè)五星級(jí)酒店下榻。幾個(gè)高官會(huì)都開(kāi)得很成功，利用會(huì)議間隙，我們還與澳、新、日及東盟國(guó)家高官舉行了多輪雙邊會(huì)晤。唯一讓人不太放心的是新建的主會(huì)場(chǎng)看上去還在趕工，但這不是我們所能解決的問(wèn)題，大家都說(shuō)東道主最后總有辦法吧。

各國(guó)外長(zhǎng)開(kāi)始陸續(xù)抵達(dá)。按慣例，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之前還有幾個(gè)外長(zhǎng)會(huì)要召開(kāi)，其中包括10+1（中國(guó)加?xùn)|盟）和東亞峰會(huì)（東盟加中、日、韓、澳、新、印度）外長(zhǎng)會(huì)。

然而，天有不測(cè)風(fēng)云。就在各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人行將抵達(dá)前夕，菲方大會(huì)組委會(huì)于8日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，以10日前后有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)為由宣布峰會(huì)推遲。當(dāng)時(shí)我正在去中國(guó)駐宿務(wù)總領(lǐng)館的路上，聞此消息，立即趕回下榻酒店。此時(shí)，先遣組已將有關(guān)信息報(bào)告北京，我們所要做的就是如何善后。

李肇星外長(zhǎng)也于當(dāng)天傍晚時(shí)分抵達(dá)宿務(wù)，按中日雙方約定，當(dāng)晚同日本代表團(tuán)舉行了雙邊會(huì)晤。記得我們從酒店出來(lái)時(shí)，已是風(fēng)雨大作。

深夜，禮賓組通知我次日一早代表李部長(zhǎng)出席東亞峰會(huì)范圍的外長(zhǎng)早餐會(huì)。早餐會(huì)在香格里拉酒店舉行，菲外長(zhǎng)羅慕洛對(duì)推遲峰會(huì)表示歉意，期待各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在接到菲方正式通知后仍能如期與會(huì)。很顯然，早餐會(huì)主要目的是要大家表個(gè)態(tài)，我注意到很多人眼光都轉(zhuǎn)向我這邊，我便帶頭發(fā)言表示中方理解菲方?jīng)Q定，已將有關(guān)信息報(bào)告北京，中國(guó)政府將繼續(xù)支持菲政府辦好系列峰會(huì)，希望菲方盡快通報(bào)新的會(huì)期。

正事講完后，后面是自由交談的時(shí)間。我便找到新加坡外長(zhǎng)楊榮文先生，請(qǐng)他幫助解決幾張新航機(jī)票，以便安排李外長(zhǎng)等盡快離開(kāi)宿務(wù)。

之所以如此，是因?yàn)闀?huì)場(chǎng)外各國(guó)代表團(tuán)都在流傳有關(guān)恐怖襲擊的說(shuō)法。原來(lái)在菲方作出推遲峰會(huì)決定之前，美、英、澳相繼發(fā)布了有關(guān)宿務(wù)峰會(huì)期間可能發(fā)生恐怖襲擊的消息，并呼吁本國(guó)公民避免前往。于是乎，盡快弄到離開(kāi)宿務(wù)的機(jī)票成了各國(guó)代表團(tuán)的首要課題。

后來(lái)，我們禮賓組不知從哪里弄到了幾張去香港的機(jī)票，我們決定請(qǐng)幾位部長(zhǎng)先行離開(kāi)。肇星部長(zhǎng)在臨行前特地?fù)u下汽車(chē)窗戶(hù)，問(wèn)我還有多少人留在當(dāng)?shù)?，并囑咐我一定要把大家?guī)С鰜?lái)。那一幕有些戲劇性，因?yàn)轱L(fēng)雨特大，故略帶悲壯色彩。

本文作者與菲律賓前駐華大使（左）。

一個(gè)月之后，我們?cè)俅蝸?lái)到宿務(wù)。第12屆東盟首腦會(huì)議和第二屆東亞峰會(huì)在此順利舉行。由于前期準(zhǔn)備已在一個(gè)月前完成，我們這些工作人員就比較輕松。尤其當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人舉行閉門(mén)會(huì)議時(shí)，我們就在會(huì)場(chǎng)外散散步，觀賞一下海天一色的風(fēng)景。

溫總理訪菲很成功。雙方發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)，并簽署了一系列合作協(xié)議。

中菲沒(méi)有理由不繼續(xù)做朋友

我最后一次去菲律賓是在2010年6月底，任務(wù)是陪同嚴(yán)雋琪副委員長(zhǎng)出席阿基諾總統(tǒng)的就職典禮。

由于中國(guó)代表團(tuán)的層級(jí)是最高的，菲方給予了相應(yīng)禮遇，除慶典活動(dòng)將中方排在主要位置外，阿基諾總統(tǒng)還安排了單獨(dú)會(huì)見(jiàn)。在典禮當(dāng)晚的招待會(huì)上，我還碰到了前總統(tǒng)拉莫斯和前外長(zhǎng)西亞松等，并介紹嚴(yán)副委員長(zhǎng)同他們進(jìn)行了簡(jiǎn)短交流。他們兩位長(zhǎng)期同中國(guó)打交道，對(duì)華比較了解，都對(duì)兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展報(bào)以期待。

接下來(lái)幾年，中菲關(guān)系出了一些問(wèn)題，我想這是中方不愿意看到的。前幾天，香港一份中文報(bào)紙上刊登了一篇采訪菲律賓前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)的報(bào)道。埃目前擔(dān)任馬尼拉市市長(zhǎng)，他認(rèn)為菲律賓不應(yīng)推行敵視中國(guó)政策，而應(yīng)設(shè)法修補(bǔ)同中國(guó)的關(guān)系，因?yàn)檫@有利于菲本國(guó)的發(fā)展。是的，中菲是近鄰，兩國(guó)自建交以來(lái)，在前面多位總統(tǒng)任上，菲對(duì)華政策一直是積極務(wù)實(shí)的。

作為曾經(jīng)主管過(guò)相關(guān)地區(qū)的過(guò)來(lái)者，我始終認(rèn)為中菲沒(méi)有理由不繼續(xù)做朋友，真心期待中菲關(guān)系盡快回到正確軌道上。

（作者為外交部駐澳門(mén)特派員公署特派員，曾任外交部亞洲司司長(zhǎng)、外交部部長(zhǎng)助理。本文圖片由作者提供）