姜斯瀚

去年11月上旬在巴黎發(fā)生的恐怖襲擊震驚世界，也使即將在2016年夏天開賽的法國歐洲杯背負(fù)陰霾。歐足聯(lián)與法國政府正在加強(qiáng)歐洲杯的安保措施，并想盡辦法驅(qū)散游客們對到巴黎看球的恐懼。法國國家體育秘書布萊亞爾說：“我們要展示出決心，證明這將是人民的節(jié)日，一切都會(huì)順利進(jìn)行。”

急轉(zhuǎn)直下

6年前，當(dāng)普拉蒂尼在歐足聯(lián)總部將寫有2016年歐洲杯舉辦國的卡片翻轉(zhuǎn)過來時(shí)，法國申辦代表團(tuán)的成員們歡呼雀躍，里爾市長奧布里與法國職業(yè)聯(lián)盟主席蒂里耶、法國足協(xié)主席埃斯卡萊特、傳奇巨星齊達(dá)內(nèi)相互擁抱。法國擊敗了土耳其和意大利，獲得2016年歐洲杯的主辦權(quán)，法國足球似乎看到了1998年世界杯后又一個(gè)足球節(jié)日的來臨。

當(dāng)時(shí)，法國足球正處于后齊達(dá)內(nèi)時(shí)期的困境。2008年歐洲杯小組賽，法國隊(duì)三戰(zhàn)一球未進(jìn)，黯然出局，還爆出了納斯里與亨利搶大巴座位的荒唐事兒。同年，法國職業(yè)聯(lián)盟起草了一份名為“2012”的發(fā)展計(jì)劃，目標(biāo)在2012年成為歐洲第三大聯(lián)賽，結(jié)果法甲球隊(duì)在歐戰(zhàn)中戰(zhàn)績欠佳，面臨第五聯(lián)賽不保的危局。南非世界杯預(yù)選賽附加賽上，法國隊(duì)靠亨利的手球僥幸淘汰愛爾蘭，搭上末班車，被媒體轟得體無完膚。這時(shí)候獲得歐洲杯舉辦權(quán)無異于一股春風(fēng)。曾經(jīng)以法國足球?yàn)榘駱拥牡聡谂e辦2006年世界杯后迅速崛起的例子就在眼前，埃斯卡萊特和他的幕僚們卯足勁兒希望重現(xiàn)輝煌。

時(shí)過境遷，如今歐洲杯更像是有毒的蛋糕。2015年11月13日，德法友誼賽第十七分鐘，法蘭西球場外一聲巨響。現(xiàn)場球迷以為是治安一向不好的圣丹尼地區(qū)又有人惡作劇地燃放爆竹，遂報(bào)以一陣哄笑。不到3分鐘，又一聲巨響，這次連正在控球的埃夫拉都不由一驚?，F(xiàn)場球迷回憶：“那聲音之巨大完全不像是爆竹。我們的座椅震顫，響聲震耳欲聾，我們對外面發(fā)生的事情有些擔(dān)心，但注意力很快又回到比賽當(dāng)中。”在場的每個(gè)人看起來都很幸福，但當(dāng)球迷們在場內(nèi)歡呼“Ole”時(shí)，巴黎正在遭受攻擊。那的確不是爆竹，就在法蘭西大球場外的于勒斯·里梅大街上，巴黎歷史上第一次遭遇了人體炸彈的襲擊。此后，在巴黎不同地區(qū)相繼發(fā)生76次恐怖襲擊行為，造成129人死亡。

11·13巴黎恐襲事件讓法國承辦歐洲杯的前景蒙上了一層陰影。11月16日，法國政府和法國歐洲杯組委會(huì)就歐洲杯安保問題進(jìn)行了第十二次碰頭會(huì)，歐足聯(lián)表達(dá)了對法國承辦歐洲杯的信心：“3年來，歐洲杯組委會(huì)與政府就大賽的安保工作努力配合，以保證歐洲杯安全舉行。我們對組委會(huì)即將采取的必要措施很有信心。”

雖然歐足聯(lián)看起來很鎮(zhèn)定，但2016年6月10日-7月10日赴法游客的安全會(huì)得到保證嗎？如何保證那些購買門票的球迷不放棄看球機(jī)會(huì)？法國國家體育秘書布萊亞爾強(qiáng)調(diào)：“那些自殺襲擊者曾試圖進(jìn)入法蘭西大球場，但沒有成功?！钡珰W洲杯期間，51場比賽將在里爾、朗斯、巴黎、圣丹尼、里昂、圣埃蒂安、波爾多、圖盧茲、馬賽、尼斯這10座城市展開，法國人到底會(huì)拿出怎樣的安保措施？小組賽階段，每天會(huì)在不同的城市進(jìn)行2-4場比賽，這要求安保措施必須完美運(yùn)行，不留下任何死角。除了保護(hù)球場安全外，參賽球隊(duì)基地、酒店以及可以容納10萬人的球迷區(qū)也不容忽視，這些地方都有可能成為恐怖襲擊的目標(biāo)。依照分工，中央政府負(fù)責(zé)公共區(qū)域的安全，地方政府負(fù)責(zé)球迷區(qū)的安保，組委會(huì)則提供技術(shù)支持。分工雖明確，但仍問題重重，比賽地政府希望能得到私人安保公司的幫助，但費(fèi)用不菲。由于巴黎恐襲事件的發(fā)生，歐洲杯的安保費(fèi)用已突破預(yù)算。

安保決定成敗

更令人擔(dān)憂的是法國情報(bào)部門與警察的執(zhí)行能力?？忠u事件發(fā)生后，總統(tǒng)奧朗德宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)，關(guān)閉國境線。Canal+電視臺(tái)《小報(bào)紙》節(jié)目記者特地用駕車和乘坐火車兩種方式檢驗(yàn)法國和比利時(shí)的邊境安檢情況，結(jié)果，在連接巴黎與布魯塞爾的公路上，法國警方的安檢站形同虛設(shè)，記者一路暢行無阻?；爻虝r(shí)，他也僅在布魯塞爾火車站接受了簡單的身份檢查。如今，距離巴黎恐襲已過去一個(gè)多月，主謀之一薩拉·阿布德斯拉姆音信全無，甚至有未經(jīng)證實(shí)的消息聲稱他已經(jīng)安全抵達(dá)敘利亞，不禁讓人對法國警方的能力產(chǎn)生懷疑。

同樣是來自《小報(bào)紙》的消息，巴黎恐襲前夕，國防部下屬的外部安全總署截獲了巴黎恐襲策劃者阿布德拉米德·阿巴烏德的表妹阿斯娜·布拉岑打給敘利亞的電話。在電話中，這個(gè)后來在巴黎警方對圣丹尼的沖鋒行動(dòng)中自爆的恐怖分子表達(dá)了準(zhǔn)備在巴黎發(fā)起恐襲的想法。外部安全總署隨即將這一重要信息轉(zhuǎn)達(dá)給內(nèi)政部下屬的內(nèi)政安全總署。按計(jì)劃雙方需要立即會(huì)晤，以評估恐襲的風(fēng)險(xiǎn)性，但雙方竟然把會(huì)晤時(shí)間定在了11月16日，也就是恐襲發(fā)生后的第三天。截至目前，法國警方最大的收獲是在圣丹尼的沖鋒行動(dòng)中擊斃了主犯阿巴烏德，但消息源卻來自摩洛哥的情報(bào)部門。官方之所以能查明第三名在巴塔克朗劇院屠殺的槍手身份，要感謝槍手母親接到來自敘利亞的短信，說她的兒子死于11月13日。槍手母親主動(dòng)報(bào)警，經(jīng)過DNA比對才確定了身份。毫不夸張地說，恐襲發(fā)生前后，法國情報(bào)部門幾乎一無所獲。王牌的RAID突擊隊(duì)在圣丹尼行動(dòng)中的表現(xiàn)也令人失望，他們使用的爆炸物未能炸開門鎖錯(cuò)失先機(jī)。交火中，警方共發(fā)射5000發(fā)子彈，但現(xiàn)場只找到300枚彈殼，警方在自己使用的防彈盾內(nèi)側(cè)發(fā)現(xiàn)彈痕，懷疑混亂中出現(xiàn)誤射同伴的情況。以上諸例凸顯了法國在安保方面多有不足。

早在伊斯蘭國恐怖分子襲擊巴黎前，歐洲杯組織者們的噩夢已經(jīng)開始了。幾周前，2016歐洲杯組委會(huì)主席蘭貝爾在接受采訪時(shí)曾說：“最初，我們就知道安保將成為一屆賽事能否成功的關(guān)鍵?！比缃瘢膿?dān)心成了現(xiàn)實(shí)?！?1·13事件”后，他表示：“之前的《查理周刊》襲擊事件并沒有改變我們的安保計(jì)劃。從一開始，我們就很清楚恐怖組織攻擊法國的風(fēng)險(xiǎn)。申辦歐洲杯時(shí)，內(nèi)政部、法國足協(xié)以及歐洲杯組委會(huì)已經(jīng)就安保計(jì)劃進(jìn)行了周密的部署。如今不同的是恐怖襲擊的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別得到了明顯提高。遭受恐怖襲擊不再是理論上的假設(shè)，對方已經(jīng)付諸行動(dòng)了?！?

“取消歐洲杯是屈服”

法國傳奇射手方丹親歷了法蘭西大球場的驚魂一刻。在接受采訪時(shí)，他流露出悲觀情緒：“我這輩子從沒這么恐懼過?！边@位1958年世界杯賽的最佳射手，如今已是82歲的老人。他承認(rèn)回到圖盧茲的家中時(shí)痛哭不止，“我是個(gè)愛笑的人，但自周五晚上的經(jīng)歷后，我是如此悲傷。我覺得法國應(yīng)該放棄歐洲杯，其他國家可以承辦比賽，盡管這么說讓我很傷心。我非常擔(dān)心周五的噩夢再次發(fā)生，我覺得我們沒有能力保證如此大型賽事的安全，我不能想象大家重新回到球場，因?yàn)槟欠N恐懼會(huì)再次出現(xiàn)，頭腦里還會(huì)出現(xiàn)爆炸的聲音，我們無法忘記”。

距離歐洲杯開幕還有幾個(gè)月的時(shí)間，歐洲杯組委會(huì)主席、曾做過阿爾貝維爾冬奧會(huì)安保工作的蘭貝爾表示：“對恐怖襲擊的擔(dān)憂并不是今天才開始的。自殺性爆炸確實(shí)難以防范，沒人能夸口說100%扼殺這種攻擊?！彼€承認(rèn)這些年法國始終面臨著恐怖襲擊的威脅，特別是最近幾個(gè)月，總理和內(nèi)政部長一直提醒風(fēng)險(xiǎn)處于最高的狀態(tài)。在被問及一旦歐洲杯上發(fā)生恐怖襲擊時(shí)，比賽是否會(huì)被延期甚至取消，蘭貝爾只能以“超出職權(quán)范圍”為自己打圓場。另一件讓人擔(dān)憂的事是法國總理瓦爾斯去年11月14日在接受法國電視一臺(tái)《20點(diǎn)新聞》采訪時(shí)表示，法國進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)，要對伊斯蘭國展開報(bào)復(fù)，并使用了“清除”、“摧毀”、“消滅”等字眼。他還聲稱：“我們會(huì)遭到恐怖主義的反擊，但法國會(huì)贏得最后的勝利?！痹谝了固m國眼中，值得報(bào)復(fù)的目標(biāo)除了埃菲爾鐵塔、凱旋門或者盧浮宮外，歐洲杯無疑會(huì)成為重點(diǎn)攻擊對象。

蘭貝爾承認(rèn)恐怖襲擊的風(fēng)險(xiǎn)在最近幾個(gè)月達(dá)到了頂峰，但他也表達(dá)了不惜一切代價(jià)確保賽事安全進(jìn)行的決心：“我所關(guān)心的是提供最高水平的安保，如果這需要一些不太友好的手段，也沒關(guān)系。重要的是能保證所有人安全健康地回家?！辈贿^，他以機(jī)密為由拒絕透露具體措施。布萊亞爾則說：“取消歐洲杯是向野蠻行徑的屈服，歐洲杯會(huì)按時(shí)舉行。我們要展示出決心，證明這將是人民的節(jié)日，一切都會(huì)順利進(jìn)行。”與此同時(shí)，歐洲杯的各個(gè)球場也在緊鑼密鼓地進(jìn)行演習(xí)。11月13日，在巴黎遇襲之前，朗斯的博拉埃爾球場進(jìn)行了化學(xué)武器攻擊的演習(xí)。波爾多的大西洋球場也進(jìn)行了爆炸、斗毆等看臺(tái)事故緊急疏散演習(xí)。歐洲杯之前，所有的比賽場地都將進(jìn)行類似的安保演習(xí)。

蘭貝爾說：“我們會(huì)吸取教訓(xùn)，進(jìn)行改善。我絲毫不懷疑政府會(huì)采取新的措施加強(qiáng)安保?！睔W洲杯組委會(huì)安全總監(jiān)庫里希望國際社會(huì)能夠團(tuán)結(jié)起來，在情報(bào)方面互通有無，最大限度地降低發(fā)生恐怖襲擊的幾率。

責(zé)編 王敬澤