據(jù)世界銀行網(wǎng)站2015年6月15日報道,世界銀行全球減災(zāi)及災(zāi)后重建署(GFDRR)啟動了“更加安全學(xué)校全球計劃”(Global Program for Safer Schools, GPSS),旨在通過減少自然災(zāi)害對學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施造成的破壞,確保學(xué)校及其社區(qū)能夠彈性應(yīng)對自然災(zāi)害。
GPSS采用合作伙伴式的實施路徑,以舉行技術(shù)工作坊的方式分享世界各國提升學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全性的經(jīng)驗,并探討政府如何應(yīng)對相關(guān)挑戰(zhàn)。近期,在與東京災(zāi)害風(fēng)險管理中心(Tokyo Disaster Risk Management Hub)聯(lián)合舉行的技術(shù)工作坊中,來自亞美尼亞、多米尼加、薩爾瓦多、印度尼西亞、牙買加、日本、蒙古、秘魯、土耳其等國的決策者和技術(shù)專家一致認(rèn)為,完善風(fēng)險信息管控機(jī)制并且深入理解各項工作的流程,是提升學(xué)校彈性應(yīng)對自然災(zāi)害能力的基礎(chǔ)。綜合技術(shù)工作坊中的研討結(jié)果,世界銀行就實施國家和城市兩級安全學(xué)校計劃提出“三步建議”。
第一,制定全國范圍內(nèi)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的清單目錄,這對于保障基礎(chǔ)設(shè)施安全的長期戰(zhàn)略而言至關(guān)重要。為此,需要對學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施展開調(diào)查,深入了解建筑復(fù)原需求,以降低現(xiàn)有風(fēng)險。第二,開展學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施物理風(fēng)險評估,以明確學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的投資重點。學(xué)校物理風(fēng)險評估可以預(yù)測基礎(chǔ)設(shè)施的潛在損傷,并且有助于發(fā)現(xiàn)脆弱學(xué)校。第三,以學(xué)校現(xiàn)有建筑物設(shè)計規(guī)范及技術(shù)評估為基礎(chǔ),完善新的建筑設(shè)計。了解哪些因素會造成不安全的建筑施工,能夠幫助決策人員對已規(guī)劃的投資項目進(jìn)行定向調(diào)整,提高新建筑的質(zhì)量,防范新風(fēng)險產(chǎn)生。
(北京教育科學(xué)研究院高等教育科學(xué)研究所王俊編譯)