王洪斌

跟上改革步伐改進工作指導

王洪斌

領導機關建設必須緊緊抓住舉旗鑄魂這個根本，既要工作爭先，更要思想領先；既要埋頭苦干，更要看齊追隨；既要搶抓機遇，更要穩(wěn)扎穩(wěn)打；既要脫鞋下田，更要按級履職；既要物質(zhì)基礎，更要人才基石；既要工作落地，更要質(zhì)量效益；既要繼承傳統(tǒng)，更要創(chuàng)新跟進；既要建好基層，更要建強班子。

機關；建設；指導

當前，國防和軍隊改革正在不斷引向深入，部隊要在新體制、新職能、新使命下書寫新征程、新威力、新篇章，對領導機關工作提出了更高的標準和要求。必須緊緊抓住舉旗鑄魂這個根本，抓住備戰(zhàn)打仗這個主業(yè)，跟上改革步伐，從嚴治軍，依法治軍，打造堅強有力的領導機關。

既要工作爭先，更要思想領先。改革全面啟動，同期起步、同臺競技，只有起跑領先才能爭得先機、贏得主動，否則就會步步被動、錯失機遇。習主席要求建設“四鐵”部隊，落到作戰(zhàn)部隊，就是安心基層作奉獻，立足本職建功業(yè)。在部隊調(diào)研感到，一些官兵不是生理年齡大了，而是心理年齡大了；不是物質(zhì)上貧困，而是精神上貧乏；不是身體有病，而是思想有傷，以至于不安心、不盡心，發(fā)牢騷、講怪話，甚至打“退堂鼓”，務必要引起高度重視。領導機關帶部隊，首先要帶精氣神，以沖鋒的姿態(tài)來占領官兵思想陣地。要以官兵現(xiàn)實思想為指向，以培育新風正氣為著力，以教育培塑、傳統(tǒng)熏陶、典型宣揚、任務磨礪為抓手，切實擔起引領思想、管控思想之責，讓官兵樹立正確的是非觀、榮辱觀、義利觀、得失觀，正氣滿滿、精神富有，工作有激情、訓練有血性、困難不退縮、危險敢于上。

既要埋頭苦干，更要看齊追隨。聽黨指揮、維護核心、看齊追隨，是黨對軍隊最根本的政治要求，是黨委機關最重要的政治責任，是各級干部最重要的政治品質(zhì)，必須堅決徹底地、主動經(jīng)常地、全時全域地做到做好，確保不發(fā)生任何問題。要學好習主席系列重要講話，使之成為部隊經(jīng)常性工作、官兵自覺性行動，改造思想，保持一致；要緊跟改革步伐，深刻領會軍種建設目標，把準思維、任務、能力、標準指向，向勝戰(zhàn)聚焦，向能戰(zhàn)著力，向謀戰(zhàn)傾斜；要著力正風肅紀，學好新的法規(guī)制度，使之成為工作遵循、成為行為準則，決不踩紅線，決不犯法紀，決不搞法不責眾，決不搞下不為例。

既要搶抓機遇，更要穩(wěn)扎穩(wěn)打。改革當前，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。領導機關一定要清醒頭腦，搞好統(tǒng)籌兼顧，“彈好鋼琴”。要遵循規(guī)律。一切從實際出發(fā)，廣泛深入調(diào)查研究，拿出符合本單位實際的思路舉措，不提不切實際的空口號，不定不能達到的高指標，更不能情況不明決心大。要量力而行。不貪大求全、不好高騖遠、不急功近利，做到穩(wěn)中有序、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為。要腳踏實地。始終堅持全面搞建設、扎實打基礎、反復抓落實，特別是一些經(jīng)常性基礎性的工作，要有精衛(wèi)填海的決心和毅力，久久為功，不出成效不撒手。要確保安全。像過日子一樣，一天一天抓，一天一天過，突出干部責任心、制度落實、官兵關系、基層風氣、重點部位、“三外”人員等關節(jié)，疏堵并舉，防治結(jié)合，確保不出上級添堵的事、本級丟丑的事、下級反感的事，為推進改革、備戰(zhàn)打仗創(chuàng)造良好環(huán)境。

既要脫鞋下田，更要按級履職。領導機關務必強化層級指揮管理理念。要真正沉到一線。將下連當兵、蹲連住班落到實處，將例行公事的談話變?yōu)檎嫘膶嵰獾恼勑?，將坐而論道的調(diào)查變?yōu)樯眢w力行的洞察，全面掌握第一手資料，把握工作主動權。要改進方式方法。指點不指責，多一些理解寬容、多一些言傳身教、多一些正面引導，不能一味責怪下級，重在教方法、傳經(jīng)驗；到位不越位，該基層抓的事放手讓基層去抓，屬于基層的權利不要去干涉，讓基層行使自主“經(jīng)營權”和自由“裁量權”；幫帶不幫干，各級領導都有幫帶部屬的義務，但絕不是大包大攬，要把重心放在幫助下級明方向、理思路、出點子上，讓他們在工作中增長才干、在實踐中提升能力，不能事無巨細當“保姆”。要注重解難幫困。加強機關工作統(tǒng)籌，不插手基層敏感事務，不政出多門，切實減輕基層負擔；善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，形成“一花帶來百花開”的聚合效應，以點帶面促進工作；下大力幫助解決基層建設中的矛盾問題，尤其要多做解憂的事，把一個個冷冰冰的活辦成一件件暖人心的事，營造好拴心留人的環(huán)境。

既要物質(zhì)基礎，更要人才基石。人才是創(chuàng)新驅(qū)動的核心要素，是部隊發(fā)展的第一資源。要厘清成長路徑。年輕干部剛到部隊，大多很有沖勁、干勁，但也容易出現(xiàn)心理落差、遇到困難挫折，有的變得失落、迷茫，甚至自暴自棄。領導機關要當好“引路人”，為他們設計好成長路線圖，讓他們知道目標在哪里、應該怎么走。要實施精準培養(yǎng)。缺什么補什么，需要什么教什么，什么急用就先訓什么。要定期組織干部在崗培訓，拋磚引玉，一次培訓解決一類問題，循序漸進，發(fā)動基層營連主官主動參與，思考起來，互動起來，學精悟透；要搞好精準“滴灌”，手把手、面對面、一對一地傳幫帶，結(jié)合平時工作來教，在本職崗位上培養(yǎng)，只要長期堅持，就能見到成效。要善于量才適用。選人用人是一門大學問，必須全面了解、多方權衡，能戰(zhàn)者用、勝戰(zhàn)者上，用一步看兩步甚至更多步。干部選用要慎之又慎，切實把人選準，不能搞不行就換，否則既不利于部隊建設，也不利于干部成長。對一些綜合素質(zhì)好的干部，要著眼長遠，完善任職經(jīng)歷。

既要工作落地，更要質(zhì)量效益。部隊是要打仗的，如果平時低標準，戰(zhàn)場必定吃敗仗?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭講究“以精勝粗、以高制低、以快吃慢、以明制盲”，也要求我們抓工作必須重質(zhì)量、講效益。要善于關閘分流。把握階段工作特點規(guī)律，充分考慮官兵承受能力，主動做好減法，不層層加碼，不折騰部隊，能結(jié)合的工作一并安排，對落實不了的任務作出調(diào)整，堅決減少基層忙亂，切實減輕官兵負擔。要科學統(tǒng)籌設計。增強全局觀念，機關主動加強各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌好時間、力量、資源，把工作規(guī)劃好、設計好、協(xié)調(diào)好，防止政出多門、互相矛盾，為基層抓好終端落實創(chuàng)造有利條件。要堅持干在平時。督導學好《綱要》，用好“流程圖”，落實好每季、月、周、日要做的工作，依圖自查，按圖行進，以愚公移山的堅韌打基礎，以燕子壘窩的堅持抓經(jīng)常，切實扭轉(zhuǎn)平時欠賬、檢查突擊的被動局面，確保在一點一滴的堅守中高標準落實。

既要繼承傳統(tǒng)，更要創(chuàng)新跟進。軍隊改革，開新圖強，但絕不是從頭開始、推倒重來。習主席提出“五個更加注重”，其中一條就是更加注重創(chuàng)新驅(qū)動。如何在創(chuàng)新中傳承、在傳承中發(fā)展，是必須面對和解決的重大問題。要賡續(xù)傳統(tǒng)。老前輩們留下的、我們在實踐中摸索的、兄弟單位創(chuàng)造的好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗，要傳承弘揚好、學習借鑒好，讓老傳統(tǒng)煥發(fā)新精神、老經(jīng)驗得到新拓展。要勇于創(chuàng)新?？逻_、諾基亞等品牌，曾經(jīng)都是雄踞行業(yè)的霸主，因為錯過發(fā)展機遇，往日的輝煌都成了歷史。面對改革，領導機關要破除守舊、守成、守攤思想，換腦筋、轉(zhuǎn)觀念、提活力、搞創(chuàng)造，不斷打造新品牌、新典型、新亮點。要破解難題?，F(xiàn)在新情況新問題不斷顯現(xiàn)，許多看似不好解的“扣”、不好辦的事，答案往往在基層，辦法常常在“民間”。領導機關要眼睛向下，首先當好弄清情況的學生，再當解決問題的先生，從基層的創(chuàng)新創(chuàng)造中汲取智慧和力量，從生動的部隊實踐中找到解決難題的鑰匙。

既要建好基層，更要建強班子。新體制對基層建設提出了新的更高的標準，必須按照“四個堅持扭住”要求，持之以恒抓基層打基礎。強班子才能帶出好部隊。要講忠誠。利益考驗是“試金石”，最直接、最具體的表現(xiàn)就是講真話、講服從、講執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行請示報告制度，機關下發(fā)通知不執(zhí)行、上報情況不按時、出了情況不報告、領導外出不請假、落實工作看來頭等問題，事雖不大，檢驗的是黨性，詮釋的是忠誠。要講擔當。黨委有沒有威信，核心看擔當，每名班子成員都要認真踐行“三嚴三實”，自覺做到“四講、四不講”：講犧牲奉獻，不講牢騷怪話；講迎難而上，不講問題上交；講深入一線，不講高高在上；講為兵服務，不講個人享受。要講團結(jié)。認真抓好民主集中制的學習貫徹，用好保證班子運轉(zhuǎn)的第一規(guī)矩。要認真學習領悟《黨委會的工作方法》，真正把黨委領導藝術學到手。堅持做到“三要三不”：工作中要補臺、不拆臺；協(xié)調(diào)上要配合、不推脫；生活中要關心、不疏遠，發(fā)揮好集體領導的作用。要講原則。原則是最好的辦法，也是最好的保護。嚴肅認真開好專題民主生活會，對落實請示報告、雙重組織生活、學習談心等制度進行檢查講評，提領子、點名字、拉袖子，真正紅臉出汗。用個人的正氣引領部隊的風氣，用班子的硬氣堅實部隊的底氣，用黨委機關的形象展示部隊的氣象，不斷增強威信威力。

【作者系75130部隊政治委員】

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