謝國(guó)海

對(duì)做好官兵手機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作的調(diào)查與思考

謝國(guó)海

自2015年原四總部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》放開(kāi)官兵使用智能手機(jī)以來(lái)，上網(wǎng)成為大家學(xué)習(xí)娛樂(lè)的新選擇。我們?cè)谙硎芊奖憧旖莸氖謾C(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的同時(shí)，也要清醒看到手機(jī)上網(wǎng)存在的失泄密、亂交往、敵特滲透拉攏等隱患，必須始終繃緊防間保密這根弦，做到依法上網(wǎng)、安全用網(wǎng)。

一、基層官兵手機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用面臨的新情況新問(wèn)題

從調(diào)研情況看，當(dāng)前官兵思想受網(wǎng)絡(luò)影響多、生活對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴大，由此引發(fā)的負(fù)面影響和潛在危害不可低估。

一是手機(jī)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息沖擊政治教育效果。網(wǎng)絡(luò)在弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的同時(shí)，一些錯(cuò)誤言論、腐朽思想和有害信息也乘虛而入。90%的官兵在微信上接觸過(guò)網(wǎng)絡(luò)謠言、灰色段子和不健康信息，有的官兵不加質(zhì)疑先接受、不問(wèn)對(duì)錯(cuò)先轉(zhuǎn)發(fā)，22%的官兵承認(rèn)自己有時(shí)分不清真假、搞不清對(duì)錯(cuò)，15%的官兵表示易受炒作效應(yīng)迷惑、網(wǎng)上不良情緒所左右，在一定程度上沖擊影響了部隊(duì)政治教育效果。

二是網(wǎng)上勾連泄密隱患更加凸顯。智能手機(jī)的出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)諜報(bào)工作的手段，境外情報(bào)機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)我勾連竊密手段更加隱蔽、方式更加靈活。他們常常針對(duì)涉軍網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行拉攏腐蝕，把觸角伸向微博、論壇，用“網(wǎng)上釣魚(yú)”的伎倆套取情報(bào)信息。如果在網(wǎng)上稍不留神，隨意跟帖發(fā)文，一不小心就可能泄密。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有12%的官兵曾經(jīng)登陸過(guò)類似網(wǎng)站，瀏覽過(guò)相關(guān)涉軍內(nèi)容。另外，隨著移動(dòng)社交軟件的飛速發(fā)展和大量普及，QQ、微信、米聊、陌陌等交友軟件均具有手機(jī)定位功能，敵特分子通過(guò)“地理位置偽裝”軟件虛擬自己的位置，利用微信“附近的人”功能，拉近與被勾連者的距離，為進(jìn)一步策反竊密提供了條件，35%的官兵反映經(jīng)常被陌生人申請(qǐng)?zhí)砑游⑿藕糜选?/p>

三是手機(jī)網(wǎng)絡(luò)交友現(xiàn)象淡化官兵關(guān)系。智能手機(jī)放開(kāi)使用后，呈現(xiàn)出“不交戰(zhàn)友交網(wǎng)友”的現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，82%的官兵開(kāi)通了QQ，89%的官兵開(kāi)通了微信，19%的官兵開(kāi)通了陌陌或米聊，35%的官兵交過(guò)或見(jiàn)過(guò)網(wǎng)友。這種足不出戶、快捷便利的交友方式，穿越了營(yíng)區(qū)圍墻的障礙，繞過(guò)了營(yíng)門哨兵的盤查，極大地滿足了官兵神交天下的愿望。網(wǎng)上交友在年輕官兵中形成一個(gè)無(wú)形的圈子，本該與指導(dǎo)員談心變成與網(wǎng)友交心，理應(yīng)戰(zhàn)友間面對(duì)面地溝通交流變成網(wǎng)友間“指對(duì)指”地敞開(kāi)心扉，讓網(wǎng)絡(luò)世界中人與人的關(guān)系近了，現(xiàn)實(shí)世界中官兵之間的關(guān)系遠(yuǎn)了。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上與不明身份的人溝通，增加了官兵不慎失足、陷入圈套的可能。

四是網(wǎng)癮問(wèn)題影響官兵健康成長(zhǎng)。當(dāng)前，90后已經(jīng)成為部隊(duì)的主體。這些官兵成長(zhǎng)于互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代，網(wǎng)齡比軍齡長(zhǎng)，入網(wǎng)比入伍早，他們與智能手機(jī)形影不離，與互聯(lián)網(wǎng)親如兄弟，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為他們閑暇時(shí)的娛樂(lè)天地。調(diào)查顯示，83%的官兵使用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)玩游戲，大部分官兵的“網(wǎng)癮”主要是“網(wǎng)游癮”。一些官兵為了游戲升級(jí)刷高分，沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲中，熄燈后躲在被窩里一玩就是幾小時(shí)，甚至上廁所時(shí)還再玩。這不僅分散了官兵工作精力，弱化了軍人的責(zé)任意識(shí)，而且長(zhǎng)期癡迷易產(chǎn)生病態(tài)心理，喪失健康向上的精神追求。

五是手機(jī)新興媒介使用安全隱患增多。智能手機(jī)廣泛普及且功能強(qiáng)大，集通信、資訊、購(gòu)物、游戲、交易的功能于一體，與官兵生活息息相關(guān)，其中與官兵生活最密不可分的是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。調(diào)查顯示，82%的官兵在網(wǎng)上購(gòu)過(guò)物，76%的官兵開(kāi)通了支付寶或手機(jī)銀行。網(wǎng)上詐騙廣告、惡意軟件防不勝防，有28%的官兵遇到過(guò)網(wǎng)絡(luò)詐騙，32%的官兵收到過(guò)網(wǎng)上賭博信息。新興手機(jī)

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展迅速，同時(shí)隱患不少。部分官兵智能穿戴記錄活動(dòng)痕跡，百度外賣容易暴露部隊(duì)位置，假冒商品、違禁物品、違法產(chǎn)品暗藏網(wǎng)上，等等。

二、存在問(wèn)題的原因分析

面對(duì)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快、官兵用網(wǎng)需求高、網(wǎng)絡(luò)潛在風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)狀，部隊(duì)在思維觀念、工作方法上落后于形勢(shì)任務(wù)、落后于官兵需求、落后于建設(shè)發(fā)展的矛盾更加突出，教育、管理、防控還存在措施單一、應(yīng)對(duì)乏力等問(wèn)題。

一是上松下嚴(yán)不利管。近年來(lái)上級(jí)關(guān)于手機(jī)使用管理的規(guī)定不少，但在執(zhí)行中，由于一些主官和干部嚴(yán)下不嚴(yán)上、嚴(yán)人不嚴(yán)己，喜歡搞特殊，落實(shí)手機(jī)統(tǒng)管制度規(guī)定打折扣，出現(xiàn)“干部明著用、士官悄悄用、義務(wù)兵偷著用”的現(xiàn)象。橫向縱向不一致讓官兵產(chǎn)生失衡，以致得不到官兵的理解、收不到治本效果。

二是缺乏招數(shù)不會(huì)管。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)存有糾結(jié)心理，對(duì)智能手機(jī)放開(kāi)后，還是有很多戰(zhàn)士骨干在正課時(shí)間部分場(chǎng)合使用手機(jī)，想禁禁不住，想放不敢放，只好睜一只眼閉一只眼，只要不被上級(jí)和機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)就無(wú)動(dòng)于衷。再加上教育引導(dǎo)不及時(shí)不到位，沒(méi)有從根子上有效解決問(wèn)題，引發(fā)抵觸情緒和逆反心理。

三是被動(dòng)應(yīng)付不善管。有些基層單位主動(dòng)防范少、被動(dòng)應(yīng)付多，體現(xiàn)在三個(gè)方面：認(rèn)識(shí)不到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度消極，認(rèn)為既然智能手機(jī)放開(kāi)了，上網(wǎng)用網(wǎng)也禁不住，對(duì)問(wèn)題不管不問(wèn)、聽(tīng)之任之。指導(dǎo)不科學(xué)。有的思想觀念落后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)研究思考不深不透，一談網(wǎng)絡(luò)管理就是怕出事，趕緊關(guān)好窗鎖好門，缺乏創(chuàng)新思維和新辦法；還有的輕防重治，平時(shí)疏于管，關(guān)鍵時(shí)候忙于查，等等。監(jiān)控手段有差距。目前，一些團(tuán)以下單位基本沒(méi)有開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)工作，大部分官兵已經(jīng)不用QQ，轉(zhuǎn)用微信社交軟件，且部分官兵注冊(cè)申請(qǐng)多個(gè)微信賬號(hào)，存在“機(jī)外機(jī)、卡外卡、號(hào)外號(hào)”問(wèn)題，上網(wǎng)用網(wǎng)更加隱蔽，增加了監(jiān)控難度。

三、做好新形勢(shì)下官兵手機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的對(duì)策建議

《規(guī)定》的頒發(fā)適度放寬了手機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用的限制，但必須始終牢記的是：“符合保密要求”是永遠(yuǎn)的硬杠杠，是不可逾越的高壓線。這一點(diǎn)不能有絲毫含糊，切不可放任自流、無(wú)度無(wú)序。

一是創(chuàng)新教育方式，扎牢網(wǎng)絡(luò)安全根基?；鶎诱谓逃仨氁詮?qiáng)軍目標(biāo)為牽引，以鑄魂育人為根本任務(wù)，切實(shí)改變傳統(tǒng)的臺(tái)上臺(tái)下、你聽(tīng)我講的教育方式，廣泛開(kāi)展微信課堂、網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng)，推薦官方公眾微信號(hào)和主流網(wǎng)站讀書(shū)頻道，充分發(fā)揮手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)增智育人功能，時(shí)時(shí)告誡官兵網(wǎng)上不但能購(gòu)物、玩游戲、交網(wǎng)友，更有在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上聽(tīng)課、技能培訓(xùn)等等，引導(dǎo)官兵在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代正確對(duì)網(wǎng)、理性上網(wǎng)、安全用網(wǎng)，增強(qiáng)是非辨別能力，有效構(gòu)建深植于腦、根植于心的網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”。

二是普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，提升官兵防范意識(shí)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)不再是什么新鮮事物，大多數(shù)官兵說(shuō)起網(wǎng)絡(luò)頭頭是道，但真正能說(shuō)清網(wǎng)絡(luò)信息的運(yùn)行模式、傳播方式、生成效果卻屈指可數(shù)，尤其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)和危害更是知之甚少。因此，要時(shí)刻緊繃保密安全這根弦，防止和克服僥幸心理、麻痹思想，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式邀請(qǐng)地方安全機(jī)關(guān)和網(wǎng)安部門專家開(kāi)展手機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)專題講座，熟悉敵特分子拉攏的伎倆、竊密的手段，了解手機(jī)上網(wǎng)失泄密的主要渠道，定期搞好手機(jī)漏洞監(jiān)測(cè)修復(fù)、病毒木馬查殺，突出涉軍涉密微信群、QQ群等清理整治。

三是搞好清理整治，規(guī)范官兵網(wǎng)上行為。各單位對(duì)官兵手機(jī)號(hào)和QQ、微信等賬號(hào)要逐人登記備案，更新完善《部隊(duì)人員網(wǎng)絡(luò)及通訊信息數(shù)據(jù)庫(kù)》和《官兵個(gè)人基本情況檔案》，運(yùn)行兵情數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握情況底數(shù)。加大對(duì)以軍人身份在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)博客、征婚交友、散布涉軍信息的監(jiān)測(cè)清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即關(guān)閉博客、注銷空間、刪除信息，有效切斷失泄密渠道。要規(guī)范手機(jī)使用管理規(guī)定，抓好《智能手機(jī)使用管理規(guī)定》、嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)泄密“十條禁令”和軍人網(wǎng)上交友“六條禁令”等相關(guān)規(guī)定落實(shí)，進(jìn)一步明確使用對(duì)象、時(shí)間、場(chǎng)合和有關(guān)保密要求，真正按規(guī)定使用，確保禁止用時(shí)絕對(duì)不用。

四是緊跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)技術(shù)防范措施。必須緊跟網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展步伐，打造安全綠色網(wǎng)絡(luò)空間。應(yīng)借助地方網(wǎng)監(jiān)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息研判和情報(bào)通報(bào)，將整治互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等專項(xiàng)行動(dòng)向軍營(yíng)延伸，切實(shí)做到軍地信息聯(lián)通、特情聯(lián)控、處置聯(lián)動(dòng)。通過(guò)配置先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，如wifi熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)、手機(jī)流量監(jiān)測(cè)、單兵定位數(shù)據(jù)包、臨時(shí)網(wǎng)絡(luò)周界等軟硬件工具，提高發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上犯罪線索能力，從而有效打擊遏制網(wǎng)絡(luò)案件和網(wǎng)上勾連。

【作者系92674部隊(duì)政治部保衛(wèi)科科長(zhǎng)】