曹宏　張濤

臺灣現(xiàn)行能源科技發(fā)展方向可溯自2006年“國家永續(xù)發(fā)展會”、2007年“行政院產(chǎn)業(yè)科技策略會議”，以及2008年“可持續(xù)能源政策綱領行動方案”等相關會議結論作為規(guī)劃與推動的依據(jù)，即以再生能源、新能源、節(jié)約能源等領域為主。為應對全球能源環(huán)境形勢變化，綠能發(fā)展的競爭與抗全球變暖的碳排放管理加嚴等趨勢，自2009年后，臺灣能源科技發(fā)展方向已大幅調(diào)整，將研發(fā)領域擴大到包括開發(fā)再生能源、推動節(jié)能減碳及發(fā)展綠能產(chǎn)業(yè)等領域。此外，還啟動“能源國家型科技計劃”及“經(jīng)濟部”組織實施的“節(jié)能減碳科技研發(fā)與推廣計劃”，進行跨“部會”資源整合，擴大能源科技研發(fā)資源投入。

臺灣能源科技研發(fā)推動部門包括“經(jīng)濟部”、“科技部（原稱“國科會”）”、“交通部”、“內(nèi)政部”、“教育部”、“原能會”等，因此特別強調(diào)整合相關部門的功能與建立分工機制，以發(fā)揮綜合效益。以“科技部”的“能源國家型科技計劃”及“經(jīng)濟部”的“綠色能源產(chǎn)業(yè)旭升方案”為例，相關的整合與分工見表1。

“綠色能源產(chǎn)業(yè)旭升方案”

“綠色能源產(chǎn)業(yè)旭升方案”的科技研發(fā)由“經(jīng)濟部”規(guī)劃，并納入“能源國家型科技計劃”范疇，包括綠色能源相關基礎科技與應用科技的研發(fā)工作，同時培育研發(fā)人才，其相關再生能源及節(jié)約能源的推廣、示范、補助由“經(jīng)濟部”及相關“部會”執(zhí)行，創(chuàng)建能源新產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)由“經(jīng)濟部”與“科技部”共同協(xié)商進行。

2009年2月，臺“行政院經(jīng)建會”提出利用世界范圍內(nèi)節(jié)能減排、人口老齡化和創(chuàng)意經(jīng)濟興起的趨勢發(fā)展，發(fā)展包括綠色能源在內(nèi)的六大新興產(chǎn)業(yè)。同年4月，由臺灣“行政院”通過的“綠色能源產(chǎn)業(yè)旭升方案”中，明確選定太陽能光電、LED光電照明、風力發(fā)電、生物質能燃料、氫能與燃料電池、能源資通訊以及電動車輛作為臺灣重點發(fā)展的綠色能源產(chǎn)業(yè)。其中，太陽能光電和LED光電照明產(chǎn)業(yè)在臺灣已有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，已漸具經(jīng)濟規(guī)模，并處于快速增長階段，具有進一步發(fā)展提升的空間，成為臺灣綠色能源產(chǎn)業(yè)中的主力產(chǎn)業(yè)。為此，在推動這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，臺灣以注重實現(xiàn)技術突破，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，增加投資和拓展海外新興市場為主；而風力發(fā)電、生物質能燃料、氫能與燃料電池、能源資通訊以及電動車輛制造的技術發(fā)展尚處于R&D階段，具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件，其產(chǎn)業(yè)規(guī)?；驊檬袌錾刑幱诿妊侩A段，成為臺灣綠色能源產(chǎn)業(yè)中具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。在驅動這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，臺當局協(xié)助相關企業(yè)開展R&D以獲取關鍵技術，建立島內(nèi)市場示范應用，維持產(chǎn)業(yè)活力為主導。

按照該方案，自2010年起的4年間，臺當局共投入5000億元新臺幣實施“振興經(jīng)濟擴大公共建設計劃”，并將總投資的10%用于綠色能源開發(fā)投資，以擴大公共部門運用可再生能源的能力，進而不斷強化臺灣市場的需求，試圖將臺灣打造為全球前三大太陽電池生產(chǎn)地、全球最大的LED光源及模具供應地和全球風力發(fā)電系統(tǒng)的主要供應地，同時引導其它具潛力的綠色能源產(chǎn)業(yè)進入產(chǎn)業(yè)周期增長期，在2015年使綠色能源產(chǎn)業(yè)成為“兆元產(chǎn)業(yè)”，完成產(chǎn)值11，580億元新臺幣。其中規(guī)劃了五大發(fā)展策略，分別是：5年內(nèi)投資250億元新臺幣，擴大島內(nèi)再生能源市場；結合“能源國家型計劃”，5年內(nèi)至少投入研發(fā)200億元新臺幣，發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)科技；利用“國發(fā)基金”及以投資綠色能源產(chǎn)業(yè)為主的創(chuàng)投基金，優(yōu)先投資大型綠色能源投資計劃；建立“再生能源、節(jié)約能源產(chǎn)品標準及檢測平臺”，制定綠能產(chǎn)品相關法規(guī)和標準；藉兩岸“搭橋計劃”擴大大陸市場，組織海外參展團切入國際大廠供應鏈，運用“新鄭和計劃”拓展海外新興市場，其中以初具規(guī)模的LED照明產(chǎn)業(yè)和太陽光電產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的重點。

“綠色能源產(chǎn)業(yè)旭升方案”推動至今（2014年），臺灣綠能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達到新臺幣4，270億元，較2008年增加167%；就業(yè)人數(shù)69，300人，較2008年增加53，300人；2008至2013年累積投資額約為新臺幣3，237億元。在瑞士國際管理學院（IMD）《世界競爭力年報》中，臺灣在各國運用綠色科技創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的潛力評比排名全球第18，顯示其綠能產(chǎn)業(yè)極富潛力，已具有相當國際競爭力。

各項綠能產(chǎn)業(yè)中以太陽光電與LED照明光電規(guī)模最大，兩者占整體產(chǎn)值80%，現(xiàn)有島內(nèi)供應鏈發(fā)展完備，廠商家數(shù)多。其余風力發(fā)電、生物質燃料、氫能與燃料電池與能源資通訊等，雖然處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，不過廠商逐漸增加，未來增長潛力大。

目前太陽光電與LED照明產(chǎn)業(yè)是以外銷為主的制造業(yè)，廠商營運深受國際市場影響。在太陽光電產(chǎn)業(yè)方面，由于太陽光電發(fā)電成本較高，需臺當局以政策刺激裝置量，然而近幾年歐洲、美國、日本、中國大陸等主要市場政策變化大，加上歐、美雙反引發(fā)保護主義興起，正考驗島內(nèi)廠商經(jīng)營靈活度。

此外，面臨中國大陸產(chǎn)品海外競爭，島內(nèi)業(yè)者成本下降壓力大。在LED照明光電產(chǎn)業(yè)方面，除了面對國際大廠的專利限制外，受中國大陸與韓國廠商價格競爭，壓縮島內(nèi)廠商獲利。為避開競爭激烈的零組件制造，部分島內(nèi)廠商開始切入下游系統(tǒng)端市場，經(jīng)營太陽光電系統(tǒng)與LED照明燈具業(yè)務以提升營收與獲利，使得品牌、銷售渠道建立與經(jīng)營對島內(nèi)廠商轉型發(fā)展日益重要。

至于島內(nèi)風力發(fā)電、生質燃料、氫能與燃料電池、能源資通訊產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，技術需要持續(xù)提升，臺當局藉由示范計劃擴大內(nèi)需，以提供產(chǎn)品測試與驗證、廠商建立實績機會，逐步強化廠商研發(fā)與制造能力，并朝系統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展。

“綠色能源產(chǎn)業(yè)躍升計劃”

為應對近年全球經(jīng)濟衰退對環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，2012年8月臺灣“行政院”進行能源政策議題討論，提出“綠色能源產(chǎn)業(yè)躍升計劃（草案）”，集中資源推動太陽光電、LED照明光電、風力發(fā)電、能源資通訊等4項主軸產(chǎn)業(yè)，通過政策工具，藉內(nèi)需市場培養(yǎng)服務能量建立實績，進而拓展海外市場，另構建金融支持、標準檢測、法規(guī)措施等，提供有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在技術上開發(fā)高性能、高品質、低成本的元件與系統(tǒng)，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力，計劃目標為帶動臺灣綠能產(chǎn)業(yè)到2020年總產(chǎn)值達新臺幣1萬億元，并提供約10萬人就業(yè)機會。

目前，該計劃草案正在進行論證，以確立綠能產(chǎn)業(yè)下一階段的推動策略與措施?，F(xiàn)已依序完成太陽光電、LED照明光電、風力發(fā)電與能源資通訊技術論證。

“能源國家型科技計劃”

該計劃是“國科會”所推動的第10個所謂“國家型科技計劃”，所涵蓋的范圍相當大，其性質也較特殊。臺灣自產(chǎn)能源缺乏，能源供應有99%來自海外。同時，臺灣是一座位于亞熱帶四面環(huán)海的中型島嶼，擁有豐沛的再生能源。過去20多年來，臺當局在能源研發(fā)方面的投入不遺余力。1990年以來，每年都有10億元新臺幣以上的經(jīng)費投入，最近幾年也從每年20億元左右，逐年大幅提升至50多億元新臺幣，主要預算編列在“經(jīng)濟部”、“科技部”、“原能會”等部門。

依據(jù)臺灣“行政院能源政策及科技發(fā)展指導小組”各次會議決議和2007年11月召開的“全國產(chǎn)業(yè)科技會議”所擬定的15項能源科技發(fā)展主軸，以及2007年12月“行政院科技會報”第23次會議的決定，“國科會”啟動“能源國家型科技計劃”一期項目，共投入236億元新臺幣，分5年（2009—2013年）執(zhí)行，任務目標以提升能源自主與安全、減少溫室氣體排放、開創(chuàng)能源產(chǎn)業(yè)、提升能源使用效率、改變能源使用結構等5個方面為基礎，注重再生能源的研究與應用，積極發(fā)展替代能源，期盼到2025年，無碳再生能源占全臺灣總發(fā)電裝置容量的15%。

規(guī)劃團隊將該計劃分為能源科技策略、能源技術、節(jié)能減碳與人才培育等4個分項，以及潔凈煤、智能電網(wǎng)、海洋風力、天然氨水化合物、地熱發(fā)電等5項主軸研究計劃。參與該計劃的部門包括“經(jīng)濟部”下屬“技術處”、“能源局”、“工業(yè)局”、“標準檢驗局”，以及“國科會”、“原子會”、“教育部”、“交通部”、“內(nèi)政部”、“農(nóng)委會”等。執(zhí)行機構有臺灣工研院、核研所、中山科學研究院、“國家實驗研究院”、“原能會”核研所、“經(jīng)濟部”地質調(diào)查所、“交通部”運輸研究所、“內(nèi)政部”建筑研究所、林業(yè)試驗所、臺灣電子檢驗中心、臺灣大電力研究試驗中心、臺灣經(jīng)濟研究院、中華經(jīng)濟研究院能源與環(huán)境研究中心、臺灣綠色生產(chǎn)力基金會、金屬工業(yè)研究發(fā)展中心、臺灣環(huán)境管理協(xié)會、臺灣大學、臺灣清華大學、成功大學、交通大學、中山大學、臺灣海洋大學、“中央”大學、臺灣科技大學等。

一期“能源國家型科技計劃”取得研發(fā)成果包括：發(fā)表12，830篇論文，取得專利1，295件，技術轉讓1，285件，獲得技轉金15.3億元新臺幣，直接與間接促進廠商投資501.6 億元新臺幣，培育11，559位博碩士生人才。其中，重大突破亮點包括：

（一）能源科技策略分項

1. 提出臺灣未來具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c技術

構建知識架構魚骨圖，以科技演化模型分析智慧電網(wǎng)與讀表領域相關域相關的高被引科研論文與技術專利搭配偵測與特征擷取演算法，并通過專家解讀與專業(yè)比對方式，將各個前沿主題演化軌跡分析結果，對應至知識架構魚骨圖的相關領域技術項目，獲得全球具潛力的前瞻研究與臺灣未來具發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c技術。

臺灣未來具發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c技術，可由臺灣技術前沿在全球的定位來加以闡明（如圖5），結果以廣域監(jiān)測系統(tǒng)與電子交易系統(tǒng)2個子領域為利基技術熱點，前者前沿演化軌跡的比對為全球引領臺灣在廣域監(jiān)測系統(tǒng)中發(fā)展了電力消耗自動監(jiān)控系統(tǒng)，其為廣域監(jiān)測系統(tǒng)的系統(tǒng)組件，后者前沿演化軌跡的比對為全球驅動臺灣于電子交易系統(tǒng)中發(fā)展了用戶端導向的即時訊息交換技術，其為電子交易系統(tǒng)的系統(tǒng)組件。另外，臺灣特別發(fā)展了主動式濾波相關的技術專利，用以改善電力諧波所引起的電力劣化問題。

2. 構建節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

提出節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略模式，篩選出適當節(jié)能產(chǎn)業(yè)，達到臺灣節(jié)能減碳的目標。節(jié)能減碳產(chǎn)業(yè)篩選方式，由分析節(jié)能指標建立篩選機制，分析具有節(jié)能減碳與國際競爭力的節(jié)能產(chǎn)業(yè)，篩選出目標產(chǎn)業(yè)或載具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關鍵要因，構建出節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略，進而提出節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的建議。

（二）能源技術分項

1. 太陽電池技術與制程開發(fā)

開發(fā)硅晶太陽電池：12.5×12.5平方厘米大面積的背電極太陽電池效率達18.3%，背接觸電池模組封裝技術效率達16.7%，提升太陽電池效率達19.3%。

開發(fā)硅薄膜太陽電池：堆迭型硅薄膜太陽電池效率達13.58%；大面積不透光硅薄膜太陽電池模組效率達10.25%。

開發(fā)銅銦鎵硒（簡稱CIGS）薄膜太陽電池：未經(jīng)后硒化與抗反射層的一階段式四元CIGS濺鍍制程，元件面積6×6平方厘米，效率達12.24%；以氧化物漿料整合軟性基板并導入硫化銦無鎘緩沖層，獲美國再生能源實驗室（NREL）認證效率11.5%，超越美國指標廠商ISET的9.6%。輔導材料廠商健全公司太陽光電模組產(chǎn)業(yè)供應鏈，并協(xié)助促成“長晶爐國產(chǎn)化研發(fā)聯(lián)盟”及“CIGS產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，推動設備大廠德國Manz公司在臺成立研發(fā)中心。

2. 生物質能源技術開發(fā)

主要技術開發(fā)為建立畜殖廢棄物沼氣發(fā)電系統(tǒng)與微藻減碳及產(chǎn)制藻油生物質柴油，設置沼氣收集渠道，提升沼氣輸送及收集效果50%以上；建造2座生物除硫反應器，每日各處理300立方米的沼氣量（3，000頭豬規(guī)模）；發(fā)電最高熱效能為27%，沼氣流量200升/分鐘時，每立方米沼氣約可發(fā)1.9度的電力，3，000頭豬每日發(fā)電共1140度；臺糖月眉畜殖場完成微藻養(yǎng)殖系統(tǒng)與除硫沼氣聯(lián)結模組的構建，總微藻培養(yǎng)體積約為1，200L，并將可耐受80%以上甲烷的微藻突變株，實際運用于畜殖場除硫沼氣養(yǎng)殖，CO2的移除效率可維持50%，微藻生質能產(chǎn)率約為150克/立方米/天。

3. 風力發(fā)電技術發(fā)展

開發(fā)智慧型齒輪箱與智慧型發(fā)電機：提出創(chuàng)新風力發(fā)電的激磁式同步發(fā)電機系統(tǒng)架構，在此創(chuàng)新架構中，利用雙輸入軸及一輸出軸的創(chuàng)新穩(wěn)速傳動機構，整合風能及伺服馬達控制功率等兩個輸入能量，使其輸出軸帶動激磁式同步發(fā)電機來達到發(fā)電的目的；建立大型風力機的關鍵鑄件合金設計、熔解及處理技術，可以符合各種不同工程規(guī)格要求；建立完整的電磁鋼片鐵損資料庫，包含50系列電磁鋼及高品級35系列電磁鋼，可作為發(fā)電機/電動機的設計依據(jù)；并已建立大型風力機永磁同步發(fā)電機及永磁直驅發(fā)電機的設計能力。

4. 儲能技術提升

開發(fā)整體高安全及長壽命大型動力鋰電池：40安時電池能量密度達121瓦時/千克，功率密度1，354瓦/千克，連續(xù)放電能力可達8C，且可連續(xù)放電87%電容量。室溫循環(huán)壽命在1C電流及80%DOD放電深度達750次。在安全性方面，電池已通過UN38.3及IEC62260-2測試規(guī)范的機械沖擊、振動、擠壓、針刺、過充、外部短路及高溫耐久等安全/可靠性測試。并且40安時動力電池活化充電后于10mm/s的3mmO.D.探針的穿刺僅產(chǎn)生大量煙霧并無任何爆炸燃燒的現(xiàn)象。

目前有量與能元公司已完成STOBA inside動力電池試量產(chǎn)，其中有量STOBA inside動力鋰電池出貨量已達30萬安時以上，而能元18650電池持續(xù)進行QAT（小量試產(chǎn)測試）。此外兩家廠商也提供STOBA inside電池模組給CP-eVan郵務車，現(xiàn)已完成9，600公里路程，預計未來需達12，000公里路程，并且STOBA insideEV也導入高鐵接駁及第2代身障（電動輔助）自行車中。

（三）節(jié)能減碳分項

1. 建立臺灣智能電網(wǎng)研發(fā)能量

以智能電網(wǎng)各項技術發(fā)展為核心，分別探討微電網(wǎng)規(guī)劃、設計、技術范圍及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及同步相量量測、配電自動化、電能管理等各方面進行研究。在科技創(chuàng)新成果方面，智慧型微電網(wǎng)示范系統(tǒng)的規(guī)劃中分別完成超級電容及鋰電池儲能系統(tǒng)、單相三線式220伏/110伏變頻器等技術；在利用同步相量量測的智慧型即時電壓穩(wěn)定度監(jiān)控系統(tǒng)下，結合臺電公司PMU量測系統(tǒng)整合，實際設計各別訊號的聯(lián)絡線界面，完成系統(tǒng)輔助電壓穩(wěn)定度監(jiān)控系統(tǒng)；整合配電自動化計劃亦完成智慧型節(jié)能控制裝置開發(fā)和配電變壓器電壓大小等創(chuàng)新技術；臺灣電網(wǎng)廣域動態(tài)量測計劃中以新型PMU利用嵌入式系統(tǒng)與FPGA結合的架構，簡化相關數(shù)字電路設計，更有效縮小電路板面積；考量分散式發(fā)電與負載管理計劃開發(fā)可應用于微電網(wǎng)分散式電源實功與虛功功率協(xié)調(diào)控制策略；而在智慧型節(jié)能網(wǎng)絡的系統(tǒng)關鍵技術開發(fā)則應用智慧電表技術、冰水系統(tǒng)控制、住商能源管理技術及燃燒資訊感測等技術，有效協(xié)助廠商建立能源管理系統(tǒng)；在微電網(wǎng)技術規(guī)范及產(chǎn)業(yè)計劃建立臺灣微電網(wǎng)關鍵技術與廠商資料庫，提升島內(nèi)微電網(wǎng)關鍵技術與廠商的透明度，增進臺灣微電網(wǎng)發(fā)展。

2. 照明技術開發(fā)

研發(fā)發(fā)光二極體：主要突破包含白光LED效率開發(fā)達156流明/瓦；橘光發(fā)光材料效率達97流明/瓦，為目前銥金屬錯合物材料中效率最高的元件；藍色磷光主發(fā)光體材料，搭配雙層式發(fā)光層系統(tǒng)，使白光有機發(fā)光二極體（OLED）光源在1，000坎德拉/平方米的亮度下達92流明/瓦水準，接近歐洲OLLA研究機構技術指標；開發(fā)高效率電源電路設計與電路結構，控制簡單、低壓（48伏）輸出，效率92.11%、功因0.996，超越美國DOE2020年的技術指標。

3.提升運輸系統(tǒng)能源使用效率

“智慧型運輸系統(tǒng)”研究項目從資訊整合與主動服務概念，提供即時的適地性（LBS）交通及旅游資訊與優(yōu)質的無縫公共運輸，日月潭低碳觀光行動方案已經(jīng)展開，而智慧型運輸系統(tǒng)也已在客運轉運、公路汽車客運管理上發(fā)展。“先進公共運輸系統(tǒng)整體研究發(fā)展”項目由云端派遣系統(tǒng)，提供民眾更方便的搭乘公共客運選擇，已在桃園縣復興鄉(xiāng)實際運作，每年相較于傳統(tǒng)公路運輸可節(jié)省達200萬元新臺幣，民眾等車及步行時間節(jié)省效益每年達1000萬元。目前臺灣第1個由智慧電動車輛運行路線已在高鐵新竹站至工研院院區(qū)間運行，并針對公路客運可能發(fā)生狀況設計先進安全感知與控制技術，使大眾運輸更為安全。

2014年，臺當局又啟動了二期“能源國家型科技計劃”，分5年（2014—2018年）執(zhí)行，以5項主軸計劃為核心，投入在島內(nèi)具節(jié)能減碳潛力的技術，又能形成帶動另一波綠能產(chǎn)業(yè)所需各項關鍵技術開發(fā)，再通過能源政策的橋接與溝通分項來加強和民眾的雙向互動，以降低未來推動時的阻力。同時在推動關鍵技術研發(fā)時，通過和外國研究機構或企業(yè)的合作來加速島內(nèi)各項技術的研發(fā)或已成熟技術進入國際市場。有別于一期計劃，臺當局在二期計劃的執(zhí)行架構中設立了一個成果追蹤委員會，定期審查各項研究計劃的階段性成果及效益，并以此作為計劃進退場的衡量標準。

“經(jīng)濟部”能源科技研發(fā)計劃

臺灣“經(jīng)濟部”組織開展的能源科技研發(fā)計劃包括技術開發(fā)與技術推廣兩種類型，重點領域涉及新及再生能源技術研發(fā)、再生能源開發(fā)與推廣、節(jié)約能源技術研發(fā)與能源效率提升及節(jié)能技術服務等領域。其中，新及再生能源科技（再生能源開發(fā)與推廣及能源新利用技術開發(fā)）包括風能、太陽光電、太陽熱能、生物質能（固態(tài)廢棄物衍生燃料、酒精汽油、生物柴油等）、地熱能及海洋能（海流、潮汐、波浪、海洋溫差）；能源新利用技術指運用創(chuàng)新的科技，轉換能源以達成高效率、低污染且經(jīng)濟可行的前瞻開發(fā)技術，包括氫能源（氫氣生產(chǎn)、氫氣儲存、氫能利用）、燃料電池（質子交換膜燃料電池、固態(tài)氧化物燃料電池、直接甲醇燃料電池），以及儲能電池（儲能電池技術、材料技術開發(fā)）；節(jié)約能源科技（節(jié)約能源與減碳技術開發(fā)、能源效率提升及節(jié)能技術服務）包括冷凍空調(diào)（高效率制冷、變頻控制與天然冷媒、產(chǎn)業(yè)與住商冷凍）、電能照明（高效率家用電熱、智慧型節(jié)能網(wǎng)絡、LED照明系統(tǒng)與先進照明節(jié)能技術）及產(chǎn)業(yè)省能（新馬達的改造、制程節(jié)能、燃燒效率、熱能轉化效率新制程技術）。

臺灣“經(jīng)濟部”推動能源科技研發(fā)的政策包括：改善低碳能源系統(tǒng)、打造低碳社區(qū)與社會、推動產(chǎn)業(yè)節(jié)能減碳、推動綠能產(chǎn)業(yè)等，研發(fā)計劃規(guī)劃與推動聚焦于上述政策目標所需技術的開發(fā)、創(chuàng)新、增值與優(yōu)化、擴散等為發(fā)展重點方向。具體措施包括：（1）市場導向的研發(fā)，凸顯出適合島內(nèi)發(fā)展且可做到的技術項目，研究范疇從凈潔能源與能源效率研究直到對氣候變遷調(diào)適、穩(wěn)定電力供應等所需的技術創(chuàng)新；（2）能源產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、技術創(chuàng)新與擴散落實并重，分別規(guī)劃含前瞻先導型研究、應用型研究、量產(chǎn)技術改良、示范驗證研究等不同屬性計劃與目標，加強技術擴散執(zhí)行面功能，標準驗證、技術服務、策略研究等研究，包括推動“部會”的節(jié)能減碳、補貼、能源科技研發(fā)與策略等；（3）建立能源產(chǎn)業(yè)科技可持續(xù)發(fā)展驅動力，分為兩個階段實施，第1階段藉由獎勵政策的施行以引導關鍵投資、塑造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境及尋求關鍵技術突圍，以提升島內(nèi)產(chǎn)品價值與產(chǎn)能，培植產(chǎn)業(yè)競爭力；第2階段則藉由擴大內(nèi)需市場、出口轉進，形成島內(nèi)市場后再拓展全球市場商機；增加節(jié)能研發(fā)獎助比例并提高耗能產(chǎn)業(yè)研發(fā)比重：提高產(chǎn)業(yè)單位能源的生產(chǎn)力有效降低島內(nèi)能耗；獎勵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品流程節(jié)能研發(fā)與資源循環(huán)利用；擴大推動示范計劃，經(jīng)由推動綠能社區(qū)、社會、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)等永續(xù)能源系統(tǒng)，整合綠能與相關跨領域技術，進行應用與系統(tǒng)的驗證；（4）將綠能科技發(fā)展成為帶動臺灣制造業(yè)的主要動力之一，結合島內(nèi)具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，著眼于領先全球的科技項目，強化研發(fā)策略規(guī)劃的深度及廣度，從消費面與供給面進行技術需求評估及技術地圖探討與布局，以掌握關鍵技術與成功策略；善用島內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過綠能科技帶動高值產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兼顧工業(yè)面臨挑戰(zhàn)，包括制造業(yè)附加價值大幅下滑、科技創(chuàng)新能量仍待加強、綠色生產(chǎn)要求日漸嚴苛、品牌形象不足、調(diào)整能源及產(chǎn)業(yè)成低碳結構等，善用發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；（5）培育產(chǎn)業(yè)科技人才，適時調(diào)整學界人力資源策略、整合產(chǎn)學研的各項資源，并投入先進能源科技與科技政策研究，通過學校成立能源科技與策略研究中心，有效整合島內(nèi)學術界質優(yōu)與充沛學術研究人力，共同進行產(chǎn)業(yè)界需求導向的技術研發(fā)，藉由長期資源投入及任務導向等相關研發(fā)，使培育機制能符合產(chǎn)業(yè)變動需求，并確保綠能產(chǎn)業(yè)科技可結合相關高技術及高知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育所需人力資源能達到量足、質精及彈性流通運用的目標。

2008至2012年，臺灣“經(jīng)濟部”能源科技計劃研發(fā)及推廣總投入經(jīng)費約為新臺幣133億元，運用于各項能源技術研發(fā)與推廣應用，對穩(wěn)定能源供應、協(xié)助產(chǎn)業(yè)升級與提升生活品質等各方面具有重大助益。根據(jù)各項量化指標統(tǒng)計結果顯示，在能源科技研發(fā)計劃帶動下，達成降低島內(nèi)能源需求量，及減少溫室氣體排放的節(jié)能減碳效益；另外，在廠商技術授權、帶動產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)造就業(yè)機會等方面也有可觀的實質成果。

截至2013年10月底，臺灣可再生能源總發(fā)電裝置容量達3，760兆瓦，其中水力發(fā)電2，081兆瓦，生物質能發(fā)電822兆瓦，風力發(fā)電614兆瓦，太陽光電324兆瓦，估計每年發(fā)電量約95.4億度電，約可提供230萬戶年用電量，每年可減少約518萬噸二氧化碳氣體排放，其減碳效果約相當于1.3萬座臺北市大安森林公園（26公頃）一年的吸收量（389噸/年）。規(guī)劃于2025年裝置容量達9，933兆瓦，并于2030年進一步擴大增長至13，750兆瓦。

自2008年至2012年，臺灣“經(jīng)濟部”能源科技研發(fā)計劃共投入研發(fā)經(jīng)費13，297億元新臺幣、石油基金7724億元新臺幣、能源研究發(fā)展基金5573億元新臺幣，累計開發(fā)新能源及節(jié)能效益79.1億升油當量，折合新臺幣1，318億元，約相當于98億升車用汽油，可供2，000cc車輛行駛1，187億公里；二氧化碳氣體減排1，905萬噸，約相當于48，606座臺北市大安森林公園的二氧化碳吸附量，可減少二氧化碳處理成本新臺幣567.12億元，帶動產(chǎn)值新臺幣1，304億元，能源效益與環(huán)保效益總計新臺幣1，885.82億元，為投入總經(jīng)費的14.18倍。