蔡曉明，孫志俊

(三門縣水利局，浙江 三門 317100)

三門縣地處浙江沿海中部，屬于我國南方紅壤丘陵區(qū)，具有降雨多而集中、暴雨強度大、地形起伏大、低山丘陵交錯、人口密度高、水土流失嚴重等鮮明的南方紅壤丘陵區(qū)環(huán)境特征和水土流失特點［1-2］。2010年09月，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于開展第1次水利普查的通知 (浙政發(fā)〔2010〕28號文件)》精神，三門縣展開第1次水利普查，并于2012年03月完成了全縣水土保持措施普查。本文根據(jù)三門縣水土保持措施普查成果，結(jié)合南方紅壤丘陵區(qū)環(huán)境特征和水土流失特點，系統(tǒng)分析了全縣水土保持措施類型、規(guī)模和數(shù)量，并對全縣水土流失綜合治理技術(shù)體系建設(shè)進行了分析探討，為南方紅壤丘陵區(qū)縣域水土保持工作提供技術(shù)參考。

1 區(qū)域概況

三門縣地處浙江沿海中部，縣域面積1510.00km2，其中陸域面積1072.00km2，海域面積481.70km2，島礁28.30km2，下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個。境內(nèi)陸域以丘陵為主，根據(jù)不同地貌類型可分為西部低中山區(qū)、中部低山丘陵區(qū)、東部平原灘涂區(qū)及沿海島嶼區(qū)。三門縣屬亞熱帶海洋性氣候，溫和濕潤，雨量充沛，多年平均降雨量1675.6mm，多年平均氣溫16.6℃，≥10℃年有效積溫5199.2～5369.6℃，無霜期241d，植被類型屬中亞熱帶常綠闊葉林，林草覆蓋率達48.72%。

根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于公布省級水土保持重點防治區(qū)的通知》，三門縣屬于省級水土流失重點監(jiān)督區(qū)。根據(jù)浙江省第5次應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)普查水土流失成果，全縣有水土流失面積54.89km2，其中輕度水土水土流失面積5.89km2，中度水土流失面積17.51km2，強烈水土流失面積20.58km2，極強烈10.11km2，劇烈0.80km2(見表1)。

表1 三門縣水土流失現(xiàn)狀表

2 資料收集與數(shù)據(jù)處理

2.1 資料收集

三門縣水土保持措施普查前期資料主要從水利、林業(yè)、國土農(nóng)業(yè)等部門收集，數(shù)據(jù)來自最新1∶10000航片遙感解譯、1∶10000土地利用現(xiàn)狀圖及1∶10000森林資源圖相關(guān)信息提取。

2.2 數(shù)據(jù)獲取

水土保持信息獲取主要通過遙感解譯與遙感核查進行，遙感解譯具體流程如下:航攝DOM—配準—GIS下人機交互解譯—獲取水保措施信息。信息獲取后需采用現(xiàn)場核查結(jié)合遙感核查的方法，校正數(shù)據(jù)準確性。

2.3 數(shù)據(jù)處理

(1)坐標系統(tǒng)。地圖投影選擇高斯—克里格投影，3°分帶，中央經(jīng)線120°，1980西安坐標系，1985國家高程基準，其他各類數(shù)據(jù)采用杭州大地科技有限公司自主開發(fā)的高精度投影轉(zhuǎn)換系統(tǒng)進行相應(yīng)轉(zhuǎn)換處理。

(2)地形圖處理與坡度生成。地圖為1∶10000標準分幅CAD格式地形圖，通過格式轉(zhuǎn)換和投影轉(zhuǎn)換將所有地形圖拼接。坡度數(shù)據(jù)采用1∶10000數(shù)字化地形圖生成，采用浙江大學(xué)信息技術(shù)研究所和杭州大地科技有限公司研發(fā)成功的“高精度DEM分析系統(tǒng)”，該系統(tǒng)在具有強大約束能力的同時可快速生成高精度DEM數(shù)據(jù)。

(3)航片配準。通過自動化的批量配準軟件，檢查DOM航攝資料是否齊全、坐標系統(tǒng)、精度等是否符合要求。對不符合要求的航攝DOM進行控制點加密糾正;對符合要求的航攝DOM，將各種線劃圖和其他資料與其進行配準。

3 水土保持措施普查成果

水土保持措施普查對象指為防治水土流失，保護、改良與合理利用水土資源，改善生態(tài)環(huán)境所采取的工程措施和植物措施，不包括耕作技術(shù)措施，且原則上只調(diào)查坡度在5°以上的地域。

3.1 水土保持工程措施

根據(jù)普查，三門縣水土保持工程措施主要包括坡面整治與防護工程、小型蓄水保土工程2大類 (見表2)。坡面整治與防護工程包括坡改梯和坡面水系工程，其中坡面水系工程指為攔蓄、疏導(dǎo)地表徑流，防止山洪危害，發(fā)展山區(qū)灌溉而修建在農(nóng)田、園地、經(jīng)濟林地內(nèi)的截水溝、排水溝等;小型蓄水保土工程為攔截天然來水、增加水資源利用率和防止溝頭前進、溝岸擴張而修建的具有防治水土流失作用的水土保持工程 (以“坡面水系工程”名稱建設(shè)的工程除外)，包括點狀工程和線狀工程2類。

表2 三門縣水土保持工程措施表

3.2 水土保持植物措施

根據(jù)普查，三門縣水土保持植物措施主要包括水土保持林、經(jīng)濟林和封禁治理，面積共計20495.70hm2(具體見表3)。

4 水土流失綜合防治技術(shù)體系分析

根據(jù)三門縣水土保持措施普查成果，目前全縣水土流失綜合治理措施主要有坡改梯、坡面水系、小型蓄水保土工程、種植經(jīng)濟林果、營造水保林和實行封禁治理等，已基本形成了以工程措施體系、植物措施體系、生態(tài)修復(fù)措施體系為主，預(yù)防監(jiān)督管理貫穿其中的水土流失綜合治理技術(shù)體系。

4.1 工程措施體系

目前縣域內(nèi)已經(jīng)形成的水土保持工程措施體系主要有坡面整治與防護、溝道防護與小型蓄水保土工程。

4.1.1 坡面整治與防護工程

坡面整治與防護是三門縣防治水土流失、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的一項重要基礎(chǔ)性措施。在土層較厚的緩坡耕地上，采取坡改梯，因地制宜地建設(shè)土坎植物護坎梯地或石坎梯地，開展基本農(nóng)田建設(shè)，并配套坡面水系工程措施，是該縣防治坡耕地水土流失的一個重要手段。根據(jù)普查，縣域內(nèi)現(xiàn)有梯田 (包括旱作梯田和稻作梯田)面積共計7482.80hm2(見表2)，占以面積計量的水土保持措施總數(shù)的27%，分布范圍較廣，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布;現(xiàn)有坡面水系工程長度共計23.60km(見表2)，控制面積1337.60hm2。其中，截水溝長度共計5.30km，占坡面水系工程的22%，分布于2個鄉(xiāng)鎮(zhèn);排水溝長度共計18.30km，占坡面水系工程的78%，分布于4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣坡面水系工程主要以排水溝為主，長度約為截水溝長度的3.5倍，分布范圍較廣。

4.1.2 溝道防護與小型蓄水保土工程

在溝道建設(shè)攔沙壩、截排水溝，實施治塘筑堰、蓄水保土等小型工程措施，并輔以植物措施，是該縣防治水土流失、防止溝道下切、減少入河入庫泥沙而建立的一套完整的、全方位的防護系統(tǒng)。從工程類型看，全縣目前溝道防護與小型蓄水保土工程包括點狀工程和線狀工程2類。

(1)線狀工程。包括引水溝、排洪溝 (總寬度小于5.00m)、擋土墻和不在農(nóng)田、園地及經(jīng)濟林地內(nèi)的截水溝、排水溝等工程。根據(jù)普查，縣域內(nèi)現(xiàn)有線狀小型蓄水保土工程266.80km，其中排水溝長度107.90km，占線狀工程總長的40%;截水溝長度98.70km，占線狀工程總長的37%;擋土墻長度60.20km，占線狀工程總長的23%。擋土墻在縣域內(nèi)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，排水溝分布于12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截水溝分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過分析看出，排水溝是在三門縣水保工作中應(yīng)用較為廣泛的一種線狀小型蓄水保土工程，截水溝和擋土墻也有大范圍的應(yīng)用。

(2)點狀工程。包括塘壩 (總庫容小于10000m3)、沉沙池、蓄水池 (5～100m3)、谷坊、攔沙壩 (不包括引水堰壩)等工程。根據(jù)普查，縣域內(nèi)現(xiàn)有點狀小型蓄水保土工程762個，其中塘壩566個，占點狀工程總數(shù)的74%;沉沙池32個，占點狀工程總數(shù)的4%;蓄水池4個，占點狀工程總數(shù)不到1%;攔沙壩160個，占點狀工程總數(shù)的21%。塘壩在縣域內(nèi)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，攔沙壩分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沉沙池分布于6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蓄水池分布于4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沉沙池和蓄水池應(yīng)用范圍相對較小。綜上可知，塘壩和攔沙壩是三門縣水土流失治理工作中廣泛應(yīng)用的小型蓄水保土工程，其中以塘壩應(yīng)用最為普遍，它是縣域丘陵區(qū)最基本的水利設(shè)施，不僅可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，而且可以有效提高小流域的減沙率，具有很好的蓄水和攔沙效果。

4.2 植物措施體系

植物措施體系主要有水土保持林、經(jīng)濟林果和種草等。在疏幼林地、荒山荒坡和陡坡退耕地營造水土保持林，做到多品種搭配，喬灌草結(jié)合;在坡度較緩、水源條件較好的退耕地上，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃發(fā)展經(jīng)濟林果，并采取魚鱗坑、水平階、果梯等整地方式，控制水土流失;在部分條件較好的地方，種植適應(yīng)當?shù)氐泥l(xiāng)土草種，適當發(fā)展飼草，這是三門縣植物措施體系的主要模式。

(1)水土保持林。根據(jù)三門縣水土保持措施普查成果，縣域內(nèi)現(xiàn)有水土保持林面積3288.40hm2，占水土保持植物措施總面積的16.04%。水土保持林中喬木林面積2706.50hm2，占水土保持林總面積的82.00%，在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布;灌木林面積581.90hm2，占水土保持林總面積的18.00%，分布于縣域內(nèi)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三門縣水土保持林以喬木林為主。

(2)經(jīng)濟林。經(jīng)濟林指利用林木的果實、葉片、皮層、樹液等林產(chǎn)品供人食用、或作為工業(yè)原料、或作為藥材等為主要目的而培育和經(jīng)營的人工林，本次普查中面積大于0.10hm2的經(jīng)濟林地均要統(tǒng)計，包括園地在內(nèi)。根據(jù)普查成果，三門縣現(xiàn)有經(jīng)濟林面積2227.50hm2，占水土保持植物措施總面積的10.87%。

4.3 生態(tài)修復(fù)措施體系

生態(tài)修復(fù)措施主要是封禁治理，主要是針對水土流失為中輕度，具有一定數(shù)量母樹或根蘗更新能力較強的疏林地、灌草地和荒山荒坡地帶，對稀疏植被采取封禁管理，利用自然修復(fù)能力，輔以人工補植和撫育，促進植被恢復(fù)，控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的一種生產(chǎn)活動。三門縣封禁治理的主要內(nèi)容包括:劃定封禁區(qū)域周邊界線，在封禁區(qū)的明顯地段設(shè)立封禁標志碑牌，實施全封、輪封、半封或季節(jié)性封育管護，采取撫育管理、補植補種、圍欄建設(shè)等措施。根據(jù)普查成果，三門縣現(xiàn)有封禁治理面積14979.80hm2，占水土保持植物措施總面積的73.09%。

5 結(jié)語

三門縣屬于南方紅壤丘陵區(qū)和省級水土流失重點監(jiān)督區(qū)，全縣水土流失總面積絕對值雖然較小，但水土流失面積中劇烈及以上的流失面積比重較大，占水土流失面積的57.37%。根據(jù)三門縣第1次水土保持措施普查，縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有水土保持措施分布，目前全縣已基本形成了以工程措施體系、植物措施體系、生態(tài)修復(fù)措施體系為主，預(yù)防監(jiān)督體系貫穿其中的水土流失綜合治理技術(shù)體系，并在三門縣水土流失防治工作中取得了顯著成效。對比浙江省第4、5次水土流失狀況遙感普查成果，全縣水土流失面積占土地總面積的比例從2004年的6.79%［3］下降到2010年的5.43%，通過綜合治理，有效地調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，改善了生態(tài)環(huán)境。根據(jù)水土保持措施普查成果和全縣水土保持現(xiàn)狀，提出3點建議:一是針對全縣劇烈及以上的流失面積比重較大和丘陵區(qū)林下水土流失嚴重的問題，建議進一步完善水土保持措施體系，加強工程措施體系的配置，形成有效防治體系。二是利用南方林草植被自然恢復(fù)能力強的特點，進一步推進水土保持植物措施的廣泛實施，增強水保效益的持久性。三是從法律、法規(guī)、規(guī)章、機構(gòu)、制度等軟硬件建設(shè)方面推進全縣水土保持預(yù)防監(jiān)督管理體系建設(shè)，保障和增強現(xiàn)有水土流失防治體系的成效，預(yù)防和控制新增水土流失的發(fā)生。

［1］梁音，楊軒，潘賢章，等.南方紅壤丘陵區(qū)水土流失特點及防治對策［J］.中國水土保持，2008(12):1-53.

［2］梁音，張斌，潘賢章，等.南方紅壤丘陵區(qū)水土流失現(xiàn)狀與綜合治理對策［J］.中國水土保持科學(xué)，2008(01):22-27.

［3］臺州市水利水電勘測設(shè)計院.浙江省三門縣水土保持規(guī)劃報告(2006—2010年)［R］.臺州:三門縣水利局，2006.