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新常態(tài)下如何考核評價干部

2015-12-28 09:24
共產(chǎn)黨員·上 2015年11期
關(guān)鍵詞:下功夫干部考核

從嚴(yán)考核評價干部,是從嚴(yán)治吏、選好用好管好干部的前提和抓手。在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,組織部門要把從嚴(yán)考核評價干部作為干部管理的“指揮棒”,充分發(fā)揮干部考核評價的導(dǎo)向作用,為建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖樘峁﹫詮姳WC。

要在明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立導(dǎo)向上下功夫。要堅決貫徹習(xí)近平總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn),同時與“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”“三嚴(yán)三實”“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”等要求結(jié)合起來,樹立起正確的用人導(dǎo)向。一要正向倡導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)宣傳、以上率下,使好干部標(biāo)準(zhǔn)真正深入人心。同時,注意搞好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二要堅決執(zhí)行?!傲钤诒匦牛ㄔ诒匦小?。堅持黨管干部原則不動搖,堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)不降低,堅持貫徹干部選拔任用條例不含糊,堅持抵制干部選拔任用中不正之風(fēng)不妥協(xié),著力形成好干部脫穎而出的選人用人機制。采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,檢查各地區(qū)各部門各單位能否做到緊緊圍繞好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,能否堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。三要逆向問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法”,從嚴(yán)整治“為官不為”問題,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。以鐵的規(guī)則牢固樹立起“好干部”正導(dǎo)向,嚴(yán)肅處理在干部考察中發(fā)現(xiàn)的檔案造假、違反組織人事紀(jì)律等問題,建立倒查機制,凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題,對選拔任用過程進行倒查,一查到底、問責(zé)到人。

要在規(guī)范程序、建章立制上下功夫??己嗽u價干部要向制度機制要長效,任何一個該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級決定的事項決不擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不搞例外。一要嚴(yán)格選派考察組成員。按照干部任用條例要求,選派具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格人員擔(dān)任考察組成員,其中考察組負(fù)責(zé)人必須思想政治素質(zhì)好、有較豐富的工作經(jīng)驗并熟悉干部工作。二要嚴(yán)格執(zhí)行考察預(yù)告制度。通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告,切實提高群眾對干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格核查干部檔案。重點審核干部的“三齡二歷一身份”,做到“情況搞不準(zhǔn)不放過、問題查不清不放過”。四要嚴(yán)格落實干部任前聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政意見及個人有關(guān)事項報告抽查核實制度。做到凡提必聽、凡提必查,發(fā)現(xiàn)問題深入查核,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,不能提拔重用,真正管到實處、嚴(yán)到份上。

要在立體考察、綜合研判上下功夫。要把干部德才表現(xiàn)考準(zhǔn)考實,必須綜合運用平時考核、任職(換屆)考核、年度考核等多種方式,經(jīng)過綜合研判,全面、歷史、辯證地評價干部。一要注意加強平時考核。充分利用調(diào)研、個別談話、專項調(diào)查、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等多種形式和渠道考察了解班子和干部。二要不斷完善年度考核。大力提高干部德的考核的針對性、年度考核的科學(xué)性與準(zhǔn)確性等。三要大力改進任職考核。探索建立權(quán)重分析制度,適當(dāng)加大領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的權(quán)重,切實發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。增強考察的準(zhǔn)確性,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,堅持時間服從質(zhì)量,不搞簡單的“印證式”考察。四要建立綜合分析研判制度。綜合各類考核情況以及紀(jì)檢、審計、信訪等方面意見,結(jié)合平時考核掌握了解的情況以及干部在重大事件、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn),全面客觀準(zhǔn)確地評價干部,為那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部說公道話。

要在注重實效、強化激勵上下功夫。一要建立定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子綜合情況的制度。整合平時考核、年度考核、任職考核、談心談話及紀(jì)檢、監(jiān)督、審計、信訪等各方面信息,把分析結(jié)果作為優(yōu)化班子配備的重要基礎(chǔ)和跟蹤考察干部的重要依據(jù)。二要強化激勵機制。對堅決貫徹中央和上級黨組織決策部署、勇于堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)表現(xiàn)突出的,積極推進改革、嚴(yán)格依法辦事、真抓實干取得顯著成績的,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、為民服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)成效明顯的,給予表彰和肯定。三要加大懲戒力度。對工作和作風(fēng)方面存在問題的,及時告誡提醒、批評教育或誡勉談話,防止小毛病演變成大問題;對少數(shù)經(jīng)考核被認(rèn)定為不勝任、不稱職的,及時進行組織調(diào)整或組織處理。堅決不允許投機鉆營、討巧賣乖的人和不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜说美?,?wù)必使好大喜功、弄虛作假、作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒。

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