廖吉軒
“張立洲我認(rèn)識(shí),原來和我一棟樓辦公?!薄翱赐旰笫终痼@。史聯(lián)文的那些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我天天都碰到?!薄|寧省一些廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在接受采訪時(shí),對(duì)前不久接受的警示教育仍然念念不忘,唏噓不已。
“這些腐敗案件,讓人既惋惜又痛恨,有很多教訓(xùn)值得總結(jié)。”遼寧省委常委、省紀(jì)委書記林鐸明確提出了“一案一剖析,將案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源和治本資源,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏”的要求。
警示教育如何觸及靈魂,又怎樣避免“出了會(huì)場(chǎng),酒杯一端就什么都忘了”的現(xiàn)象?遼寧省紀(jì)委的實(shí)踐,給了我們一個(gè)新的視角。
一封特殊的信
不久前,遼陽市委書記王正譜收到了一封來自省紀(jì)委的信。
王正譜很詫異,但打開信后,又覺得理所應(yīng)當(dāng)。
信的標(biāo)題是“關(guān)于向省管領(lǐng)導(dǎo)干部推薦案例剖析材料加強(qiáng)警示教育的信”,后面附著《“一把手”成為“一霸手”的悲劇———遼寧廣播電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)史聯(lián)文案件剖析》。
“當(dāng)了臺(tái)長(zhǎng)以后,我身邊希望通過我的權(quán)力尋求利益的人也多了,在這些人的吹捧和央求下,我和他們就逐漸形成利益共同體,我的膽子也放開了,幾萬、幾十萬,人家送,我就收……”史聯(lián)文的懺悔書讓王正譜印象深刻。
反復(fù)地看了三遍后,他在信中“底線”兩個(gè)字下,用黑筆重重地劃了幾條線。
“必須守住做人、干事、用權(quán)、交友的底線?!蓖跽V說,史聯(lián)文突破底線,事業(yè)脫軌、人生走偏,教訓(xùn)深刻。
和王正譜一樣收到這封信的,還有遼寧省的470余位省管領(lǐng)導(dǎo)干部。史聯(lián)文的剖析材料,同樣給他們極大的警示。
“權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的資源,也是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的風(fēng)險(xiǎn)。”營(yíng)口市委書記吳漢圣說,用權(quán)不可任性,瞎干亂干,史聯(lián)文就是前車之鑒。
據(jù)了解,為做好史聯(lián)文案例的剖析,遼寧省紀(jì)委宣傳部多次召開座談會(huì),邀請(qǐng)部分領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者參與討論,形成剖析材料后,再由省紀(jì)委常委會(huì)討論、修改。
抓一個(gè)案例,勝過講一百遍枯燥的道理。以案施教要想讓人“臉紅心跳”,一方面要深入剖析腐敗分子,做到“畫像”準(zhǔn)確;另一方面還要注意教育的針對(duì)性和層次性,力求一針見血。
為此,遼寧省紀(jì)委制定了《關(guān)于運(yùn)用典型案例開展警示教育的方案》,分專題、分領(lǐng)域、分崗位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行針對(duì)性警示教育。
目前,遼寧省紀(jì)委已對(duì)遼寧醫(yī)學(xué)院腐敗案件、史聯(lián)文案件、撫順市東洲區(qū)委原書記徐波案件、建平縣原縣長(zhǎng)張靖案件等進(jìn)行剖析,形成了多份剖析報(bào)告,并拍攝了《醫(yī)者之鑒———遼寧醫(yī)療行業(yè)腐敗案件警示錄》等警示教育片。
警示教育促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)
“全場(chǎng)鴉雀無聲?!?/p>
中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院院長(zhǎng)、黨委副書記郭啟勇談到了全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作暨警示教育會(huì)議上的這一幕———
播完《醫(yī)者之鑒———遼寧醫(yī)療行業(yè)腐敗案件警示錄》后,會(huì)場(chǎng)氣氛嚴(yán)肅,警鐘在每個(gè)人耳畔轟然敲響。
“片子里的人大家都很熟,所以震撼特別大。有的人就是我大學(xué)同學(xué)?!惫鶈⒂赂锌f,“對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,黨紀(jì)國(guó)法就是‘高壓線。一碰,政治生命和職業(yè)生涯就此‘結(jié)束!”
在遼寧省醫(yī)療行業(yè),很多領(lǐng)導(dǎo)干部和郭啟勇的觀點(diǎn)不謀而合。
遼寧省腫瘤醫(yī)院院長(zhǎng)、黨委副書記羅婭紅用“血淋淋”來形容這些案例。她表示,回到醫(yī)院后立即開展了類似的警示教育。
遼寧省衛(wèi)計(jì)委黨組把加強(qiáng)警示教育作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的抓手,在廣泛開展案例警示教育的同時(shí),啟動(dòng)了“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查、廉政大談話、問題大巡視”活動(dòng),深入推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
遼寧省國(guó)資委黨委和省衛(wèi)計(jì)委黨組的做法如出一轍。它們圍繞健全完善制度、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和巡視工作等方面,逐項(xiàng)查找問題,制定措施,逐項(xiàng)整改。通過舉辦省屬企業(yè)管理人員警示教育培訓(xùn)班,積極開展案例警示教育。
“以往搞警示教育是紀(jì)委‘承包,現(xiàn)在各地方和各單位承擔(dān)起了這個(gè)職責(zé),紀(jì)委不再‘越俎代庖?!边|寧省紀(jì)委一名領(lǐng)導(dǎo)同志表示,省紀(jì)委主要是做好案例剖析,提供相關(guān)案例,做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)?!案鞯胤胶透鲉挝话丫窘逃?dāng)做履行主體責(zé)任的一個(gè)方面,自己負(fù)責(zé)、自己組織,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)程。”